對企業(yè)來說，找準方向，才有出路,。近年來,，在中小機場發(fā)展道路模式的探索中，襄陽機場明確了發(fā)展方向：主業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ),，政府公益性職能復(fù)位是支持,，走管理型機場道路是導(dǎo)向，非航收入增加是補充,。剛剛過去的2014年,，在航空主業(yè)增速放緩、政府航線補貼削減30％的情況下,，襄陽機場一舉扭虧為盈,，實現(xiàn)了歷史性突破——
《中國民航報》、中國民航網(wǎng) 記者高雅娜 通訊員李娜 報道：綜觀國內(nèi),，中小機場面臨著普遍虧損的難題。那么,，中小機場如何才能實現(xiàn)扭虧為盈,？湖北襄陽機場掘金有“道”：主業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，政府公益性職能復(fù)位是支持,，走管理型機場道路是導(dǎo)向,，非航收入增加是補充。2014年,，找準出路的襄陽機場首次實現(xiàn)了扭虧為盈,，不僅創(chuàng)造了自己的歷史，也成為湖北機場集團第一座實現(xiàn)盈利的支線機場,。
主動出擊 航空主業(yè)持續(xù)精彩
剛剛過去的一年,，對于襄陽機場人來說，成績的取得著實不易,。正如襄陽機場總經(jīng)理周衛(wèi)國所說,，襄陽機場上下同欲、主動出擊,，以全面深化改革為動力,，朝著“堅持市場化、專業(yè)化導(dǎo)向,，追求品質(zhì)化,、效益化發(fā)展，走管理型,、集約型機場發(fā)展道路”這一方向不斷努力,。
一組組數(shù)據(jù)是對襄陽機場人不懈努力的最好證明：2014年，襄陽機場累計完成收入4911.4萬元，同比增長29%,。其中,，完成營業(yè)收入3921.8萬元，增長20%（航空性收入2145.8萬元,，增長10%,；非航空性收入1776萬元，增長33%）,；完成營業(yè)外收入989.6萬元,。累計成本費用支出4689.4萬元，僅增長6%,；實現(xiàn)凈利潤222萬元,，較2013年減虧845.6萬元。
事非經(jīng)過不知難,。事實上,，與2013年航空主業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比，襄陽機場2014年主業(yè)生產(chǎn)情況并不理想,。為推進航空主業(yè)持續(xù)發(fā)展,，走出夏秋航季的低迷狀態(tài)，襄陽機場從領(lǐng)導(dǎo)到一線員工,，積極跑市場作分析,。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同航線的客源基礎(chǔ),，機場先后加密了至北京,、上海、深圳的航班,，經(jīng)停串飛了至杭州,、成都、重慶等航線,，最終在政府航線補貼削減30%的情況下,，保持了旅客吞吐量兩位數(shù)的增長。
目前,，襄陽機場至北京,、深圳等航線均實現(xiàn)了不同程度的增長。與此同時,，機場進一步優(yōu)化航班時刻,，使之既有利于旅客出行，更為不停航施工爭取了時間,。2014年,，襄陽機場旅客吞吐量不斷刷新著歷史紀錄：9月22日，襄陽機場年旅客吞吐量突破50萬人次大關(guān)，比2013年提前了39天,；11月17日,，襄陽機場年旅客吞吐量突破了60萬人次，比2013年提前了44天,。
積極開拓 非航業(yè)務(wù)起飛共舞
除了大力發(fā)展航空主業(yè)外,，襄陽機場的非航業(yè)務(wù)也在2014年大放異彩，與主業(yè)相得益彰,，起飛共舞,。
長期的實踐，讓襄陽機場人明白了一個道理：機場要發(fā)展,，僅靠航空主業(yè)收入是遠遠不夠的,，還要大力發(fā)展機場延伸產(chǎn)業(yè)，以非航產(chǎn)業(yè)獲得的盈利彌補機場的虧損,�,；谶@個共識，襄陽機場非常重視非航業(yè)務(wù)在改善服務(wù),、創(chuàng)造價值等方面發(fā)揮的重要作用,，著眼于內(nèi)外齊頭并進，努力創(chuàng)效增收,。2014年,，在主業(yè)增速放緩,、貴賓業(yè)務(wù)受大環(huán)境影響大幅減少的情況下,，襄陽機場深入挖潛，另辟蹊徑打造可持續(xù)盈利增長點,。如今,，襄陽機場廣告、餐飲,、商業(yè)零售,、行李打包、貨運銷售代理等經(jīng)營性業(yè)務(wù)一律采用外包模式,，通過專業(yè)化運營,，實現(xiàn)了資源優(yōu)化、環(huán)境美化和商業(yè)價值提升,。
2013年,，襄陽機場與首都機場集團廣告公司合作成立的襄陽機場傳媒有限公司正式掛牌運營，廣告收入達到150萬元,，同比增長50%以上,。2013年11月底，行李打包業(yè)務(wù)也順利招商，第一年20.5萬元的承包價格較過去增長了近5倍,。
2014年3月,，繼廣告、餐飲,、行李打包等經(jīng)營性業(yè)務(wù)實現(xiàn)外包運營后,，機場商業(yè)零售業(yè)務(wù)也以兩年176萬元的價格交由專業(yè)公司經(jīng)營，價格翻了８倍多,。至此,，襄陽機場航站樓內(nèi)商業(yè)資源全部實現(xiàn)了特許化經(jīng)營，在增效的同時逐步實現(xiàn)向管理型機場的轉(zhuǎn)變,。
為了爭取早日盈利,，襄陽機場可謂是下足了功夫，動足了腦筋,。2013年初,，他們恢復(fù)了停車收費，停車場收入成為非航板塊收入新的增長點,，全年收入102萬元,，實現(xiàn)了增長翻番。此外,，利用航班換季的機會,，他們主動接洽各家航空公司，爭取配餐業(yè)務(wù),，先后與吉祥航,、華夏航、長龍航3家航空公司簽定配餐服務(wù)協(xié)議,，使配餐業(yè)務(wù)異軍突起,，成為非航業(yè)務(wù)新增長點。
職能復(fù)位 為機場發(fā)展保駕護航
2009年推出的《民用機場管理條例》首次正式明確了民用機場的公共基礎(chǔ)設(shè)施定位,。也就是說,，機場既是民用航空運輸?shù)闹匾A(chǔ)設(shè)施，也是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,。這一定位,，決定了地方政府要為機場的安全運營營造良好的環(huán)境，提供有力的支持,。襄陽市政府的積極參與為機場的發(fā)展注入了動力,、保駕護航。
襄陽機場依據(jù)《民用機場管理條例》,，積極落實政府公益性職能復(fù)位政策,。襄陽機場堅持每月1期向襄陽市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)報送簡報，并不定期匯報工作,，增進與政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,，保護好政府建設(shè)、發(fā)展機場的積極性,，爭取市政府對機場建設(shè)和發(fā)展的資金,、政策支持，對機場相關(guān)稅費的減免,。
好風(fēng)憑借力,，送我上青云。有了政府的大力支持,，一項項優(yōu)惠政策在襄陽機場落地開花,。2009年，襄陽市政府全額投資1個多億建設(shè)新的機場路及停車場,，極大地改善了進出機場的陸路交通環(huán)境,。2012年和2013年，襄陽市投資1100萬元為機場配備主力消防車和重型泡沫消防車,，消防設(shè)備達到7級標準,。2013年6月，襄陽市東風(fēng)人民醫(yī)院正式進駐襄陽機場,，機場醫(yī)療救護工作正式交由地方政府管理,。此前，機場公安已移交給市政府,。2014年元月,，機場旅客快線車正式開通，由政府出資補貼,，市公交公司承擔(dān)運營,。至此,，機場公安,、醫(yī)療救護、地面交通等方面的機場公益性職能都由政府承擔(dān),，多項公益性職能逐步復(fù)位并實現(xiàn)專業(yè)化管理,，襄陽機場人深深地感到，機場運營的財務(wù)壓力減輕了,，一心一意謀發(fā)展的勁頭兒更足了,。
節(jié)約增收 力爭輕裝發(fā)展
在航空主業(yè)發(fā)展和非航業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶來經(jīng)營效益的提升之外，襄陽機場還在控制成本費用方面精心計算,。2013年,，在業(yè)務(wù)量快速增長的同時,，襄陽機場可控成本降低了1%。如今,，在襄陽機場上上下下,，里里外外，一場關(guān)乎每個崗位的節(jié)約增收行動正在穩(wěn)步推進,。
2014年,，他們在機場公司范圍內(nèi)推動細化業(yè)務(wù)單元工作的落實。一是從小事做起,，做好日常管理,。如在公共場所張貼警示標語；將車輛油耗,、用水用電指標與工作量掛鉤,，每季度進行監(jiān)控等，把成本控制落實到具體工作之中,，讓“降成本”成為員工日常工作中的自覺行為,，全年節(jié)約能源開支5萬元以上。
二是做好項目管理,，嚴控基建和固定資產(chǎn)投資,。加強對基建和固定資產(chǎn)投資項目的必要性評估，凡非安全服務(wù)急需,、非增效的項目,，一律不上；凡屬“可上可不上”的項目,，一律不上,。襄陽機場重點支持收益穩(wěn)健、前景利好的資產(chǎn)和項目,，積極退出長期無盈利項目,，實現(xiàn)“輕裝發(fā)展”。在項目招標上,，他們則嚴格實行“陽光操作”,，注意公正、公平,，貨比三家,，節(jié)約成本。
機場業(yè)屬于勞動力密集型行業(yè),，嚴控員工數(shù)量增長對降低運營成本至關(guān)重要,。自2013年以來，襄陽機場始終堅持將“兩非業(yè)務(wù)”（非經(jīng)營性業(yè)務(wù),、非核心保障業(yè)務(wù)）如值機員,、消防保安,、貴賓服務(wù)、綠化保潔,、貨運裝卸,、機上清潔、職工食堂等,，采用“服務(wù)采購”的方式運營,。得益于經(jīng)營性業(yè)務(wù)的外包和“兩非業(yè)務(wù)”的采購，襄陽機場現(xiàn)有在崗合同制員工僅151人,。這樣,，不僅有效緩解了人員保障壓力，規(guī)避了用工風(fēng)險,，還大大降低了人工成本,。
民航時評：中小機場扭虧為盈要“兩條腿走路”
國內(nèi)中小機場虧損是一個行業(yè)難題。中小機場的良好運營不僅關(guān)系著機場自身的發(fā)展,，更關(guān)系著機場所在地的經(jīng)濟社會發(fā)展,。為此，中小機場如何扭虧為盈引起了業(yè)內(nèi)外的共同關(guān)注,。2014年,，襄陽機場扭虧為盈，為破解這一難題給出了可供借鑒的答案：“兩條腿走路”才能走得更遠,。
不論是大型機場還是中小機場,，盡管收入結(jié)構(gòu)各不相同，但總體上可以分為兩大類：航空主業(yè)收入和非航收入,。綜觀國內(nèi)外盈利能力較強的機場,，基本上都是“兩條腿走路”。
對于國內(nèi)很多中小機場而言,，增加航空主業(yè)收入面臨著航班量較少,、旅客數(shù)量不多等困難。這就需要當(dāng)?shù)貦C場主動作為,，通過推介當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,、優(yōu)化航班時刻等手段，積極開拓市場,，實現(xiàn)既增加機場主業(yè)收入,，又真正成為當(dāng)?shù)貙ν忾_放的窗口的目標,。襄陽機場“不等不靠”,，在政府航線補貼減少30％的情況下，取得了旅客吞吐量兩位數(shù)增長的好成績,，更說明了中小機場主動作為的重要,。
中小機場扭虧為盈還要打破慣性思維,，增加非航收入。當(dāng)前,，很多中小機場的非航收入占比不高,，與經(jīng)營思維滯后不無關(guān)系。中小機場在增加商業(yè)收入時,，要突破以往機場獨家經(jīng)營的模式,，實施靈活的經(jīng)營政策，采用靈活的經(jīng)營方式和市場化運作的模式,，取得較好的經(jīng)濟效益,。襄陽機場將航站樓內(nèi)的商業(yè)資源全部實現(xiàn)特許化經(jīng)營，極大地激發(fā)了經(jīng)營活力,。
此外,，中小機場要扭虧為盈，在增加收入的同時,，也要減少支出,。襄陽機場改變“粗放式”管理，有效降低了管理運行成本,，實現(xiàn)“增收”與“節(jié)約”并行,，值得稱道。
雖然我國中小機場的定位是公共基礎(chǔ)設(shè)施,，更多地承擔(dān)著拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重任,，不能一味要求取得經(jīng)濟效益，但若能扭虧為盈,，則更有利于發(fā)揮對地方經(jīng)濟的拉動作用,。襄陽機場2014年的業(yè)績表明，中小機場也可以經(jīng)營得更好,。（方向）
