經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月3日訊 近日，中共中央宣傳部 國家廣播電視總局印發(fā)《國有影視企業(yè)社會效益評價考核試行辦法》,。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解,，該《試行辦法》有五章二十二條，自2020年1月1日起施行,。
《試行辦法》規(guī)定,，國有影視企業(yè)社會效益評價考核，主要考核政治方向,、輿論導向和價值取向,，作品創(chuàng)作生產，受眾反應和社會影響,，內部制度和隊伍建設等方面內容,。其中，政治方向,、輿論導向和價值取向主要考核國有影視企業(yè)堅持黨的領導,，貫徹黨的路線方針政策，履行黨的宣傳思想工作使命任務的情況,；創(chuàng)作生產中堅持正確導向的情況,；遵守國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定的情況。作品創(chuàng)作生產主要考核國有影視企業(yè)創(chuàng)作生產電影,、電視劇,、動畫片,、紀錄片、公益廣告,、影視節(jié)目等方面情況,。
《試行辦法》規(guī)定，各省級國有影視企業(yè)行業(yè)主管部門,，根據(jù)本辦法精神，結合當?shù)貒杏耙暺髽I(yè)發(fā)展實際,，制定具有針對性,、可操作性的評價考核細則，在一級指標和二級指標的基礎上,，確定三級指標和具體得分規(guī)則,。國有影視企業(yè)的社會效益評價考核結果根據(jù)評分情況，分為優(yōu)秀,、良好,、合格和不合格四個等次。評價考核得分90分（含）以上,，為優(yōu)秀等次,；評價考核得分75分（含）至90分，為良好等次,；評價考核得分60分（含）至75分,，為合格等次；評價考核得分60分以下,，為不合格等次,。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產業(yè)政策庫”
以下為《通知》和《試行辦法》全文。
中共中央宣傳部 國家廣播電視總局關于印發(fā)《國有影視企業(yè)社會效益評價考核試行辦法》的通知
廣電發(fā)〔2019〕107號
各省,、自治區(qū),、直轄市黨委宣傳部、廣播電視局,，新疆生產建設兵團黨委宣傳部,、文化體育廣電和旅游局,中央和國家機關各有關單位：
為推動國有影視企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,，促進國有影視業(yè)健康繁榮發(fā)展,，中央宣傳部、國家廣播電視總局制定了《國有影視企業(yè)社會效益評價考核試行辦法》,。經(jīng)中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹實施,。
特此通知,。
中共中央宣傳部 國家廣播電視總局
2019年12月21日
國有影視企業(yè)社會效益評價考核試行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強國有影視企業(yè)社會效益評價考核,，推動國有影視企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,，促進國有影視業(yè)健康繁榮發(fā)展,，根據(jù)中央《關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》和中辦、國辦《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位,、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導意見》及中央有關精神,，結合實際制定本辦法。
第二條 開展國有影視企業(yè)社會效益評價考核工作,，要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,，牢牢把握影視工作的意識形態(tài)屬性，堅持正確的政治方向,、輿論導向,、價值取向,堅持以人民為中心，大力弘揚社會主義核心價值觀,。要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,，遵循影視產品生產傳播規(guī)律，符合社會主義精神文明建設要求,，推動國有影視企業(yè)自覺承擔“舉旗幟,、聚民心、育新人,、興文化,、展形象”的使命任務；要建立健全確保把社會效益放在首位,、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制機制,，注重影視作品的傳播效果，堅決反對唯票房,、唯收視率,、唯點擊量；要深入實踐,、深入生活,、深入群眾，著力推出更多思想性,、藝術性,、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀影視作品，更好滿足人民精神文化生活新期待,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供強大的價值引導力,、文化凝聚力、精神推動力,。
開展國有影視企業(yè)社會效益評價考核,，應當充分考慮影視企業(yè)社會效益評價考核的綜合性,、復雜性，積極穩(wěn)妥,、科學規(guī)范推進,。
第三條 本辦法的考核對象適用于從事影視制作經(jīng)營業(yè)務的國有和國有控股影視企業(yè)。
第四條 社會效益評價考核實施單位是國有影視企業(yè)的主管主辦單位（主管單位與主辦單位非同一家的,，可由主辦單位評價考核并報主管單位批準）,。在各級黨委宣傳部領導下，國有影視企業(yè)行業(yè)主管部門,，會同同級人力資源社會保障部門,、國有文化企業(yè)出資人機構，負責對評價考核工作的指導和監(jiān)督,。
第二章 評價考核內容和等次
第五條 國有影視企業(yè)社會效益評價考核，主要考核政治方向,、輿論導向和價值取向,，作品創(chuàng)作生產，受眾反應和社會影響,，內部制度和隊伍建設等方面內容,。
第六條 政治方向、輿論導向和價值取向主要考核國有影視企業(yè)堅持黨的領導,，貫徹黨的路線方針政策,，履行黨的宣傳思想工作使命任務的情況；創(chuàng)作生產中堅持正確導向的情況,；遵守國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定的情況,。
第七條 作品創(chuàng)作生產主要考核國有影視企業(yè)創(chuàng)作生產電影、電視劇,、動畫片,、紀錄片、公益廣告,、影視節(jié)目等方面情況,。
第八條 受眾反應和社會影響主要考核國有影視企業(yè)創(chuàng)作生產作品的受眾滿意度和輿論反應情況，專家評價和文藝評論情況,，獲得政府或行業(yè)性獎項情況,，國內外傳播情況，以及企業(yè)參與公共文化服務,、從事社會公益事業(yè),、履行社會責任、誠信經(jīng)營情況等,。
第九條 內部制度和隊伍建設主要考核國有影視企業(yè)堅持把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),，落實社會效益第一的經(jīng)營理念的情況,，企業(yè)黨建及發(fā)揮作用的情況，有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度建立健全情況,，內部編輯委員會,、藝術委員會等專門機構和內容把關、導向管理相應制度的建設情況,，企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和改革創(chuàng)新,、發(fā)展主業(yè)、做優(yōu)做強的情況,，探索建立企業(yè)社會責任報告制度的情況,，企業(yè)隊伍整體建設情況等。
第十條 國有影視企業(yè)社會效益實行百分制評價考核,。其中,，作品創(chuàng)作生產20分、受眾反應和社會影響60分,、內部制度和隊伍建設20分,。
具體評分標準見附件。
各省級國有影視企業(yè)行業(yè)主管部門,，根據(jù)本辦法精神,，結合當?shù)貒杏耙暺髽I(yè)發(fā)展實際，制定具有針對性,、可操作性的評價考核細則,，在一級指標和二級指標的基礎上，確定三級指標和具體得分規(guī)則,。
第十一條 國有影視企業(yè)的社會效益評價考核結果根據(jù)評分情況,，分為優(yōu)秀、良好,、合格和不合格四個等次,。
評價考核得分90分（含）以上，為優(yōu)秀等次,；評價考核得分75分（含）至90分,，為良好等次；評價考核得分60分（含）至75分,，為合格等次,；評價考核得分60分以下，為不合格等次,。
第十二條 對于政治方向,、輿論導向和價值取向出現(xiàn)問題，或者嚴重違反國家法律、法規(guī)和相關規(guī)定的國有影視企業(yè),，社會效益評價考核直接確定為不合格,，主管主辦單位應當予以通報批評，并追究企業(yè)負責人責任,。同時,，國有影視企業(yè)行業(yè)主管部門，應當依法依規(guī)予以處罰,。
第三章 評價考核程序和方法
第十三條 國有影視企業(yè)社會效益評價考核每年一次,，應當于第一季度完成上一年度評價考核工作。
第十四條 國有影視企業(yè)社會效益評價考核工作分為企業(yè)自評,、考核實施單位審核復評和評價考核結果反饋等環(huán)節(jié),。
第十五條 參評的國有影視企業(yè)應當根據(jù)評價考核標準確定的具體要求，如實自評企業(yè)社會效益實際情況,，并于每年1月底前向考核實施單位提交上一年度自評結果及相應的支撐材料,。
第十六條 考核實施單位應當以書面審核與實地考核相結合的形式，對影視企業(yè)提交的自評結果的真實性,、完整性,、規(guī)范性等進行審核復評，并給出相應評價意見,。
第十七條 審核復評工作結束后,，考核實施單位應當于每年2月底前將審核復評結果和評價意見反饋給考核對象,。
第十八條 各考核實施單位應當在考核結束后的5個工作日內,，將評價考核結果報所在地省級國有影視企業(yè)行業(yè)主管部門。每年3月底前,，各省級國有影視企業(yè)行業(yè)主管部門應將本省國有影視企業(yè)社會效益評價考核結果,，分別報中央宣傳部、國家廣播電視總局備案,。在京的中央單位及其直屬機構設立的國有影視企業(yè)社會效益評價考評結果,，直接分別報中央宣傳部、國家廣播電視總局備案,。
第四章 評價考核結果使用
第十九條 國有影視企業(yè)的績效考核應當為綜合性考核,，兼顧社會效益和經(jīng)濟效益，并把社會效益放在首位,，社會效益評價考核的占比權重應當在50%以上,。企業(yè)負責人薪酬與包括社會效益考核在內的綜合績效考核結果掛鉤，職工工資總額的確定應當同時考慮社會效益和經(jīng)濟效益考核情況,，經(jīng)企業(yè)薪酬主管部門批準后執(zhí)行,。
國有影視企業(yè)的主管主辦單位或出資人機構，應當按照本辦法,，根據(jù)實際,，制定和完善與社會效益評價考核配套的考核制度和獎懲措施,。
第二十條 社會效益評價考核為不合格等次的國有影視企業(yè)，主管主辦單位應當對企業(yè)負責人予以誡勉談話,，并限期整改,，同時取消當年度該企業(yè)各類評獎推優(yōu)活動的評選資格。
連續(xù)三年考核優(yōu)秀的,，相關管理部門在評獎推優(yōu),、項目申請等方面予以適當傾斜支持。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法自2020年1月1日起施行,。
第二十二條 本辦法由中央宣傳部,、國家廣播電視總局負責解釋，評價考核指標和評分標準根據(jù)一定時期具體情況動態(tài)調整,。
有條件的地區(qū),，可探索開展民營影視企業(yè)社會效益評價。
附件：國有影視企業(yè)社會效益評價考核標準.pdf
