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國家全域旅游示范區(qū)認定標準放寬 驗收標準看重“智慧旅游”

2020年05月08日 19:28   來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月8日訊 近日,,文化和旅游部辦公廳關(guān)于修訂印發(fā)《國家全域旅游示范區(qū)驗收、認定和管理實施辦法(試行)》和《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準(試行)》。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道(微信號:cewenhua)了解,,此次修訂中,《國家全域旅游示范區(qū)驗收,、認定和管理實施辦法(試行)》第十五條第4點增加“或具有2個以上省級旅游度假區(qū),;或具有1個國家4A級旅游景區(qū)和1個省級旅游度假區(qū)”。相比之前,,新增了2個可選的認定條件,,略有放寬。

  此次修訂中,,《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準(試行)》“公共服務(wù)”中的“游客服務(wù)中心”項分值由25分修訂為20分,,“智慧旅游”項分值由30分修訂為35分。將“扣分事項”中的“一票否決項”修訂為“不予審核項”,。 從兩個分值的修改可以看出,,增加了 “智慧旅游”的分量。但是,,相對于驗收指標及分值總分1200分來說,,其它的諸多事宜還是需要注意的。

  關(guān)于國家全域旅游示范區(qū)的認定,,需要過體制機制,、政策保障、公共服務(wù),、供給體系,、秩序與安全、資源與環(huán)境,、品牌影響,、創(chuàng)新示范等8個門檻。有關(guān)機構(gòu)會組織召開專家評審會對照這8個方面進行會議評審,。詳見《國家全域旅游示范區(qū)驗收,、認定和管理實施辦法(試行)》第四章第十五條。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

  以下為《實施辦法(試行)》和《驗收標準(試行)》全文,。

國家全域旅游示范區(qū)驗收,、認定和管理實施辦法(試行)

  第一章 總則

  第一條 為深入貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全域旅游的部署安排,,不斷深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,加快推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力促進旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展,切實加強對國家全域旅游示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))工作的管理,,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕15號),、《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》等有關(guān)文件要求,制定本辦法,。

  第二條 本辦法所指的示范區(qū)是指將一定行政區(qū)劃作為完整旅游目的地,,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃布局,,創(chuàng)新體制機制,,優(yōu)化公共服務(wù),推進融合發(fā)展,,提升服務(wù)品質(zhì),,實施整體營銷,具有較強示范作用,,發(fā)展經(jīng)驗具備復(fù)制推廣價值,,且經(jīng)文化和旅游部認定的區(qū)域。

  第三條 示范區(qū)聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾,,以旅游發(fā)展全域化,、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化和旅游效益最大化為目標,,堅持改革創(chuàng)新,,強化統(tǒng)籌推進,突出創(chuàng)建特色,,充分發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)度高,、帶動性強的獨特優(yōu)勢,不斷提高旅游對促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用,。

  第四條 示范區(qū)驗收,、認定和管理工作,遵循“注重實效,、突出示范,,嚴格標準、統(tǒng)一認定,,有進有出,、動態(tài)管理”的原則,堅持公開,、公平,、公正,通過競爭性選拔擇優(yōu)認定,。

  第二章 職責及分工

  第五條 文化和旅游部統(tǒng)籌國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位(以下簡稱創(chuàng)建單位)的驗收,、審核、認定、復(fù)核和監(jiān)督管理等工作,。

  第六條 省級文化和旅游行政部門牽頭負責本地區(qū)縣級和地級創(chuàng)建單位的驗收和監(jiān)督管理等工作,。

  第七條 各級創(chuàng)建單位的人民政府負責組織開展創(chuàng)建、申請驗收,,及時做好總結(jié),、整改等相關(guān)工作。

  第三章 驗收

  第八條 文化和旅游部制定《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準(試行)》(以下簡稱《標準》),。《標準》基本項目總分1000分,,創(chuàng)新項目加分200分,,共計1200分。通過省級文化和旅游行政部門初審驗收的最低得分為1000分,。

  第九條 文化和旅游部根據(jù)各地創(chuàng)建工作開展情況,,啟動創(chuàng)建單位驗收工作。省級文化和旅游行政部門制定本轄區(qū)驗收實施方案,,報文化和旅游部備案后組織開展驗收工作,。驗收以縣級創(chuàng)建單位為基本單位。

  第十條 縣級創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建滿一年后方可向省級文化和旅游行政部門提出驗收申請,。地級創(chuàng)建單位,,其轄區(qū)內(nèi)70%以上的縣級創(chuàng)建單位通過驗收后,方可向省級文化和旅游行政部門提出驗收申請,。省級創(chuàng)建單位,,其轄區(qū)內(nèi)70%以上的地級創(chuàng)建單位通過驗收后,省級人民政府可以向文化和旅游部提出認定申請,。

  第十一條 省級文化和旅游行政部門依據(jù)《標準》,,對縣級、地級創(chuàng)建單位組織初審驗收,,根據(jù)得分結(jié)果確定申請認定的單位,,并形成初審驗收報告。

  第十二條 驗收包括暗訪,、明查,、會議審核三種方式。暗訪由驗收組自行安排檢查行程和路線,,重點對創(chuàng)建單位的產(chǎn)業(yè)融合,、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)體系,、旅游環(huán)境等《標準》要求的內(nèi)容進行檢查,。明查和會議審核由驗收組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場觀察,、提問交談等方式,,重點對創(chuàng)建單位的體制機制、政策措施,、旅游規(guī)劃等《標準》要求的內(nèi)容進行檢查,。

  第四章 認定

  第十三條 示范區(qū)認定工作注重中央統(tǒng)籌與地方主導(dǎo)相結(jié)合,示范優(yōu)先與兼顧公平相結(jié)合,,充分考慮不同地域經(jīng)濟發(fā)展水平差異,,調(diào)動各地開展示范區(qū)創(chuàng)建的積極性。

  第十四條 省級文化和旅游行政部門負責向文化和旅游部提交縣級,、地級創(chuàng)建單位的認定申請,、初審驗收報告、驗收打分及檢查項目說明材料,、創(chuàng)建單位專題匯報文字材料及全域旅游產(chǎn)業(yè)運行情況,、創(chuàng)建工作視頻。

  第十五條 文化和旅游部以省級文化和旅游行政部門上報的縣級,、地級創(chuàng)建單位的初審驗收報告等材料為認定參考依據(jù),,組織召開專家評審會對照以下8個方面進行會議評審。

  1.體制機制,。建立黨政統(tǒng)籌,、部門聯(lián)動的全域旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,旅游綜合管理體制改革成效顯著,,運行有效,。旅游治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平高,具有良好的旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的法制環(huán)境,。

  2.政策保障,。旅游業(yè)作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位明確,在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè),、土地利用,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)劃,,以及綜合性支持政策,、重大項目建設(shè)等方面得到具體體現(xiàn)并取得實效。

  3.公共服務(wù),。旅游公共服務(wù)體系健全,,廁所、停車場,、旅游集散中心,、咨詢服務(wù)中心,、智慧旅游平臺、安全救援,、自駕游,、自助游等設(shè)施完善,運行有效,。

  4.供給體系,。旅游供給要素齊全,布局合理,,結(jié)構(gòu)良好,,假日高峰彈性供給組織調(diào)控有效。旅游業(yè)帶動性強,,與文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,,業(yè)態(tài)豐富,形成觀光,、休閑,、度假業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,綜合效益顯著,。具有不少于1個國家5A級旅游景區(qū),或國家級旅游度假區(qū),或國家級生態(tài)旅游示范區(qū),;或具有2個以上國家4A級旅游景區(qū),;或具有2個以上省級旅游度假區(qū);或具有1個國家4A級旅游景區(qū)和1個省級旅游度假區(qū),。

  5.秩序與安全,。旅游綜合監(jiān)管制度體系完善,市場監(jiān)管能力強,,投訴處理機制健全,,建立旅游領(lǐng)域社會信用體系,市場秩序良好,,游客滿意度高,,近三年沒有發(fā)生重大旅游安全生產(chǎn)責任事故或重大旅游投訴、旅游負面輿情,、旅游市場失信等市場秩序問題,。

  6.資源與環(huán)境。旅游資源環(huán)境保護機制完善,,實施效果良好,,近三年未發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境破壞事件。旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)和旅游扶貧富民取得積極成效,。

  7.品牌影響,。旅游目的地品牌體系完整,,特色鮮明,識別度,、知名度高,,市場感召力強。

  8.創(chuàng)新示范,。大力推進改革創(chuàng)新,,積極破除全域旅游發(fā)展的瓶頸和障礙,具有解決地方旅游業(yè)長期發(fā)展問題的突破性,、實質(zhì)性措施,,或在全國產(chǎn)生重要影響的發(fā)展全域旅游的示范性創(chuàng)新舉措。

  第十六條 文化和旅游部對通過會議評審的縣級,、地級創(chuàng)建單位,,根據(jù)工作需要委托第三方機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查,綜合會議評審和現(xiàn)場檢查結(jié)果確定公示名單,,進行不少于5個工作日的公示,。公示階段無重大異議或重大投訴的通過公示;若出現(xiàn)重大異議或重大投訴等情況,,文化和旅游部調(diào)查核實后做出相應(yīng)處理,。

  第十七條 文化和旅游部對提出認定申請的省級創(chuàng)建單位組織召開專家評審會,對照體制機制,、政策保障,、公共服務(wù)、供給體系,、秩序與安全,、資源與環(huán)境、品牌影響,、創(chuàng)新示范等8個方面進行會議評審,。對通過會議評審的省級創(chuàng)建單位進行不少于5個工作日的公示,。公示階段無重大異議或重大投訴的通過公示,;若出現(xiàn)重大異議或重大投訴等情況,文化和旅游部調(diào)查核實后做出相應(yīng)處理,。

  第十八條 對通過公示的創(chuàng)建單位,,文化和旅游部認定為“國家全域旅游示范區(qū)”,。

  第十九條 被認定為示范區(qū)的單位要按照高質(zhì)量發(fā)展要求,不斷深化改革,,加快創(chuàng)新驅(qū)動,,持續(xù)推進全域旅游向縱深發(fā)展。

  第二十條 未通過認定的創(chuàng)建單位要根據(jù)文化和旅游部反饋的意見制定整改方案,,落實整改措施,。

  第五章 監(jiān)督管理

  第二十一條 文化和旅游部建立國家全域旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺,,對示范區(qū)和創(chuàng)建單位旅游產(chǎn)業(yè)運行情況進行動態(tài)監(jiān)管。示范區(qū)和創(chuàng)建單位應(yīng)按照要求報送本地區(qū)旅游接待人次,、過夜接待人次,、旅游收入、投訴處理等數(shù)據(jù),,以及重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施、旅游經(jīng)營項目等信息,。

  第二十二條 文化和旅游部建立“有進有出”的管理機制,,統(tǒng)籌示范區(qū)的復(fù)核工作,原則上每3至5年完成對示范區(qū)的復(fù)核工作,。省級文化和旅游行政部門對所轄區(qū)內(nèi)已命名的示范區(qū)要進行日常檢查,,并參與復(fù)核工作。

  第二十三條 文化和旅游部對于復(fù)核不達標或發(fā)生重大旅游違法案件,、重大旅游安全責任事故,、嚴重損害消費者權(quán)益事件、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境行為和嚴重負面輿論事件的國家全域旅游示范區(qū),,視問題的嚴重程度,,予以警告、嚴重警告或撤銷命名處理,。

  第六章 附則

  第二十四條 本辦法由文化和旅游部負責解釋,。各省,、自治區(qū),、直轄市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可參照此辦法,,制定符合本地實際的全域旅游示范區(qū)工作管理相關(guān)規(guī)定,。

  第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

國家全域旅游示范區(qū)驗收標準(試行)

 

序號

驗收指標及分值

(總分1200分,。其中,,基本項1000分,創(chuàng)新項加分200分)

總體要求

評分標準

 

1

體制機制

90分)

建立適應(yīng)全域旅游發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、綜合管理、行業(yè)自律等體制機制,,現(xiàn)代旅游治理能力顯著提升,。

1.領(lǐng)導(dǎo)體制:建立全域旅游組織領(lǐng)導(dǎo)機制,把旅游工作納入政府年度考核指標體系,。(20分)

 

2.協(xié)調(diào)機制:建立部門聯(lián)動,、共同參與的旅游綜合協(xié)調(diào)機制,,形成工作合力。(25分)

 

3.綜合管理機制:建立旅游綜合管理機構(gòu),,健全社會綜合治理體系,。(20分)

 

4.統(tǒng)計制度:健全現(xiàn)代旅游統(tǒng)計制度與統(tǒng)計體系,渠道暢通,,數(shù)據(jù)完整,,報送及時。(15分)

 

5.行業(yè)自律機制:建立各類旅游行業(yè)協(xié)會,,會員覆蓋率高,,自律規(guī)章制度健全,行業(yè)自律效果良好,。(10分)

 

2

政策保障

140分)

 

 

 

 

旅游業(yè)在地方經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃實現(xiàn)有機銜接,,全域旅游發(fā)展支持政策配套齊全,。

 

1.產(chǎn)業(yè)定位:旅游業(yè)被確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),地方黨委或政府出臺促進全域旅游發(fā)展的綜合性政策文件和實施方案,,相關(guān)部門出臺專項支持政策文件,。(20分)

 

2.規(guī)劃編制:由所在地人民政府編制全域旅游規(guī)劃和相應(yīng)專項規(guī)劃,制定工作實施方案等配套文件,,建立規(guī)劃督查,、評估機制。(20分)

 

3.多規(guī)融合:旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃深度融合,,國土空間等規(guī)劃滿足旅游發(fā)展需求,。(20分)

 

4.財政金融支持政策:設(shè)立旅游發(fā)展專項資金,統(tǒng)籌各部門資金支持全域旅游發(fā)展,,出臺貸款貼息政策,,實施旅游發(fā)展獎勵補助政策,制定開發(fā)性金融融資方案或政策,。(30分)

 
 

5.土地保障政策:保障旅游發(fā)展用地新增建設(shè)用地指標,,在年度用地計劃中優(yōu)先支持旅游項目用地。有效運用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,,促進土地要素有序流動和合理配置,,構(gòu)建旅游用地保障新渠道,。(30分)

 

6.人才政策:設(shè)立旅游專家智庫,,建立多層次的人才引進和旅游培訓(xùn)機制,實施旅游人才獎勵政策,。(20分)

 

3

公共服務(wù)

230分)

旅游公共服務(wù)體系健全,,各類設(shè)施運行有效。

 

1.外部交通:可進入性強,,交通方式快捷多樣,,外部綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系完善。(20分)

 

2.公路服務(wù)區(qū):功能齊全,,規(guī)模適中,,服務(wù)規(guī)范,風(fēng)格協(xié)調(diào),。(15分)

 

3.旅游集散中心:位置合理,,規(guī)模適中,功能完善,,形成多層級旅游集散網(wǎng)絡(luò),。(20分)

 

4.內(nèi)部交通:內(nèi)部交通體系健全,各類道路符合相應(yīng)等級公路標準,,城市和鄉(xiāng)村旅游交通配套體系完善,。(30分)

 

5.停車場:與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),與游客流量基本平衡,,配套設(shè)施完善,。(15分)

 

6.旅游交通服務(wù):城市觀光交通、旅游專線公交,、旅游客運班車等交通工具形式多樣,,運力充足,彈性供給能力強,。(20分)

 

7.旅游標識系統(tǒng):旅游引導(dǎo)標識等系統(tǒng)完善,,設(shè)置合理科學(xué),,符合相關(guān)標準,。(25分)

 

8.游客服務(wù)中心:咨詢服務(wù)中心和游客服務(wù)點設(shè)置科學(xué)合理,運行有效,,服務(wù)質(zhì)量好,。20分)

 

9.旅游廁所:“廁所革命”覆蓋城鄉(xiāng)全域,廁所分布合理,,管理規(guī)范,,比例適當,免費開放,。(30分)

 

10.智慧旅游:智慧旅游設(shè)施體系完善,、功能齊全,、覆蓋范圍大、服務(wù)到位,。35分)

 

4

供給體系

240分)

旅游供給要素齊全,,旅游業(yè)態(tài)豐富,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理,,旅游功能布局科學(xué),。

1.旅游吸引物:具有品牌突出、數(shù)量充足的旅游吸引物,。城鄉(xiāng)建有功能完善,、業(yè)態(tài)豐富、設(shè)施配套的旅游功能區(qū),。(50分)

 

2.旅游餐飲:餐飲服務(wù)便捷多樣,,有特色餐飲街區(qū)、快餐和特色小吃等業(yè)態(tài),,地方餐飲(店)品牌突出,,管理規(guī)范。(35分)

 

3.旅游住宿:星級飯店,、文化主題旅游飯店,、民宿等各類住宿設(shè)施齊全,管理規(guī)范,。(35分)

 

4.旅游娛樂:舉辦富有地方文化特色的旅游演藝,、休閑娛樂和節(jié)事節(jié)慶活動。(35分)

 

5.旅游購物:地方旅游商品特色鮮明,、知名度高,,旅游購物場所經(jīng)營規(guī)范。(35分)

 

6.融合產(chǎn)業(yè):大力實施“旅游+”戰(zhàn)略,,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,。(50分)

 

 

5

秩序與安全

140分)

旅游綜合監(jiān)管體系完善,市場秩序良好,,游客滿意度高,。

 

1.服務(wù)質(zhì)量: 實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃,宣傳,、貫徹和實施各類旅游服務(wù)標準,。(20分)。

 

2.市場管理:完善旅游市場綜合監(jiān)管機制,,整合組建承擔旅游行政執(zhí)法職責的文化市場綜合執(zhí)法隊伍,,建立旅游領(lǐng)域社會信用體系,制定信用懲戒機制,市場秩序良好,。(25分)

 

3.投訴處理:旅游投訴舉報渠道健全暢通有效,,投訴處理制度健全,處理規(guī)范公正,,反饋及時有效,。(20分)

 

4.文明旅游:定期開展旅游文明宣傳和警示教育活動,推行旅游文明公約,,樹立文明旅游典型,,妥善處置、及時上報旅游不文明行為事件,。(20分)

 

5.旅游志愿者服務(wù):完善旅游志愿服務(wù)體系,,設(shè)立志愿服務(wù)工作站點,開展旅游志愿者公益行動,。(15分)

 

6.安全制度:建立旅游安全聯(lián)合監(jiān)管機制,,制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案,定期開展安全演練,。(12分)

 

7.風(fēng)險管控:有各類安全風(fēng)險提示,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管控措施。(18分)

 

8.旅游救援:救援系統(tǒng)運行有效,,旅游保險制度健全,。(10分)

 

6

資源與環(huán)境

100分)

旅游資源環(huán)境保護機制完善,實施效果良好,。旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)和旅游扶貧富民取得一定成效,,具有發(fā)展旅游的良好社會環(huán)境。

1.資源環(huán)境質(zhì)量:制定自然生態(tài)資源,、文化資源保護措施和方案,。(24分)

 

2.城鄉(xiāng)建設(shè)水平:整體風(fēng)貌具有鮮明的地方特色,城鄉(xiāng)建設(shè)保護措施完善,。(16分)

 

3.全域環(huán)境整治:旅游區(qū),、旅游廊道、旅游村鎮(zhèn)周邊潔化綠化美化,,“三改一整”等工程推進有力,,污水和垃圾處理成效顯著。(20分)

 

4.社會環(huán)境優(yōu)化:廣泛開展全域旅游宣傳教育,,實施旅游惠民政策,,旅游扶貧富民方式多樣,主客共享的社會氛圍良好,。(40分)

 

7

品牌影響

60分)

實施全域旅游整體營銷,品牌體系完整、特色鮮明,。

 

1.營銷保障:設(shè)立旅游營銷專項資金,,制定旅游市場開發(fā)獎勵辦法。(15分)

 

2.品牌戰(zhàn)略:實施品牌營銷戰(zhàn)略,,品牌體系完整,,形象清晰,知名度和美譽度高,。(15分)

 

3.營銷機制:建立多主體,、多部門參與的宣傳營銷聯(lián)動機制,形成全域旅游營銷格局,。(10分)

 

4.營銷方式:采取多種方式開展品牌營銷,,創(chuàng)新全域旅游營銷方式。(10分)

 

5.營銷成效:市場規(guī)模持續(xù)擴大,,游客數(shù)量穩(wěn)定增長,。(10分)

 

8

創(chuàng)新示范

200分)

創(chuàng)新改革力度大,有效解決制約旅游業(yè)發(fā)展瓶頸,,形成較強的示范帶動作用,。

1.體制機制創(chuàng)新:具有示范意義的旅游領(lǐng)導(dǎo)機制創(chuàng)新(6分)、協(xié)調(diào)機制創(chuàng)新(6分),、市場機制創(chuàng)新(6分),、旅游配套機制創(chuàng)新(6分);旅游綜合管理體制改革創(chuàng)新(6分),;旅游治理能力創(chuàng)新(6分),;旅游引領(lǐng)多規(guī)融合創(chuàng)新(8分);規(guī)劃實施與管理創(chuàng)新(6分),。(小計50分)

 

2.政策措施創(chuàng)新:全域旅游政策舉措創(chuàng)新(6分),;財政金融支持政策創(chuàng)新(6分);旅游投融資舉措創(chuàng)新(6分),;旅游土地供給舉措創(chuàng)新(6分),;人才政策舉措創(chuàng)新(6分)。(小計30分)

 

3.業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新:旅游發(fā)展模式創(chuàng)新(10分),;產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)創(chuàng)新(10分),;旅游經(jīng)營模式創(chuàng)新(10分)。(小計30分)

 

4.公共服務(wù)創(chuàng)新:旅游交通建設(shè)創(chuàng)新(8分),;旅游交通服務(wù)方式創(chuàng)新(8分),;旅游咨詢服務(wù)創(chuàng)新(8);“廁所革命”創(chuàng)新(8分),;環(huán)境衛(wèi)生整治創(chuàng)新(8分),。(小計40分)

 

5.科技與服務(wù)創(chuàng)新:智慧服務(wù)創(chuàng)新(10分);非標準化旅游服務(wù)創(chuàng)新(10分)。(小計20分)

 

6.環(huán)境保護創(chuàng)新:旅游環(huán)境保護創(chuàng)新(8分),。

 

7.扶貧富民創(chuàng)新:旅游扶貧富民方式創(chuàng)新(8分),;旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式創(chuàng)新(4分)。(小計12分)

 

8.營銷推廣創(chuàng)新:營銷方式創(chuàng)新(10分),。

 

9

扣分事項

不予審核項

1.重大安全事故:近三年發(fā)生重大旅游安全生產(chǎn)責任事故的,。

 

2.重大市場秩序問題:近三年發(fā)生重大旅游投訴、旅游負面輿情,、旅游市場失信等市場秩序問題的,。

 

3.重大生態(tài)環(huán)境破壞:近三年發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境破壞事件的。

 

4.旅游廁所:“廁所革命”不達標,。

 

主要扣分項

1.安全生產(chǎn)事故:近三年發(fā)生旅游安全生產(chǎn)責任事故,,處理不及時,造成不良影響的,,扣35分,。

 

2.市場秩序問題:近三年發(fā)生旅游投訴、旅游負面輿情,、旅游市場失信等市場秩序問題,,處理不及時,造成不良影響的,,扣30分,。

 

3.生態(tài)環(huán)境破壞:近三年發(fā)生生態(tài)環(huán)境破壞事件,處理不及時,,造成不良影響的,,扣35分。

 

 

(責任編輯:李冬陽)

國家全域旅游示范區(qū)認定標準放寬 驗收標準看重“智慧旅游”

2020-05-08 19:28 來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)
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