全國政協(xié)委員,、中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長張斌 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者裴小閣/攝
克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告,，在文化方面高屋建瓴地提出“文化是民族的血脈”，這是一個極其深刻的判斷,，是從民族的延續(xù)和國家的靈魂高度強(qiáng)調(diào)了文化的重要性,。
陳寅恪先生在上世紀(jì)50年代斷言：“文化關(guān)乎民族的盛衰”，如同沒有血脈的生命是不可能生長延續(xù)一樣,，沒有文化的民族同樣是不可能生存壯大的,。
中華民族是歷史形成的命運(yùn)共同體，維系這個命運(yùn)共同體的基本紐帶是文化認(rèn)同,。這種文化認(rèn)同,，隨著歷史的進(jìn)程而不斷加深加固，構(gòu)成了中華文化的血脈和中華民族的血脈,。
我們應(yīng)當(dāng)珍視自己的文化血脈,，自覺傳承、創(chuàng)新,、發(fā)展,、傳播中華文化�,！秴问洗呵铩み_(dá)郁》說：“血脈通也,，筋骨固也”，文化血脈對于民族強(qiáng)盛的意義十分重要,。
文化實(shí)力和競爭力是國家富強(qiáng),、民族振興的重要標(biāo)志。如果說,，科技和工業(yè)代表硬實(shí)力,，文化就代表軟實(shí)力。近代中國的歷史告訴我們,，落后就要挨打,。沒有科技，一打就敗,，但是沒有文化，不打自敗。正是對中華文化和中華民族的深刻認(rèn)同,，中國人民在民族最危險的時候,，才能夠萬眾一心，奮力拼搏,，實(shí)現(xiàn)民族的解放,。今天，我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，文化更應(yīng)該是重中之重,。中華民族的偉大復(fù)興不僅是物質(zhì)的，更是文化的,，精神的,，這是民族復(fù)興的根本，我們時刻不能忘記,。
文化產(chǎn)業(yè)是文化的重要組成部分,，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的任務(wù)之一,。
我作為中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長,、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家級協(xié)會的負(fù)責(zé)人，在學(xué)習(xí)本屆政府工作報(bào)告和黨的十七屆六中全會,、十八大,、十八屆三中全會等一系列重要會議精神中，對推動中國文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展進(jìn)行了思考,，有幾點(diǎn)不成熟的看法,。
（一）文化產(chǎn)業(yè)界應(yīng)當(dāng)自覺踐行社會主義核心價值觀
文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，但不能單純以經(jīng)濟(jì)效益論成敗,。中國文化產(chǎn)業(yè)是社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的一部分,，始終要堅(jiān)持社會效益優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,。我們的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)家和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺踐行,、傳播社會主義核心價值觀。美國等西方國家所謂的“普世價值觀”正是通過產(chǎn)業(yè)化的文化商品,，不斷向全球輸出,，既有可觀的貿(mào)易收入，又能影響人心,。這就說明價值觀傳播與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不沖突,，只是需要我們進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制,，加強(qiáng)國有文化企業(yè)的主導(dǎo),，引導(dǎo)民營文化企業(yè)的發(fā)展,，釋放文化創(chuàng)作活力，傳承和弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收,。
（二）應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮社會組織的積極作用
在去年兩會上，通過了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,，轉(zhuǎn)變政府職能是本屆政府行政體制改革中最大的亮點(diǎn),。政府職能轉(zhuǎn)變了，就要求社會力量必須及時跟上,�,？藦�(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中也明確提出要“更好發(fā)揮社會組織在公共服務(wù)和社會治理中的作用”。
行業(yè)協(xié)會作為社會組織,，應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的,，不依附于政府，而是配合政府,，參與社會管理和國家治理,，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年我在美國參加第一屆東西方慈善文化論壇,，與美國前財(cái)長保爾森,、洛克菲勒基金會主席等交流中，覺得西方國家社會組織高度發(fā)達(dá),，在整個國家治理中發(fā)揮著極其重要的作用,，我很受啟發(fā)。
我認(rèn)為,，在新的形勢下,，社會組織已經(jīng)成為中國特色社會主義事業(yè)的重要建設(shè)者，社會組織應(yīng)當(dāng)成為有效解決社會矛盾的穩(wěn)定器,，推動社會發(fā)展的促進(jìn)器,，凝聚社會價值的傳播器。社會組織的及時介入和發(fā)揮作用,，能以高效率實(shí)現(xiàn)與政府的配合,，提高社會自我修復(fù)能力，滿足公民的多元化,、個性化需求,，從而促進(jìn)社會穩(wěn)定，鞏固中國特色社會主義建設(shè)成果,。
具體到文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，由于文化產(chǎn)業(yè)涉及行業(yè)門類眾多，各地發(fā)展水平不一,，一直缺乏全國性的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行組織協(xié)調(diào),、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,，2013年成立的中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會就肩負(fù)著協(xié)調(diào)、推動,、提升中國文化產(chǎn)業(yè)的歷史使命,。今后也將團(tuán)結(jié)全國的文化產(chǎn)業(yè)界人士,，矢志不渝,，為實(shí)現(xiàn)這一歷史使命而努力奮斗。
（三）中國文化產(chǎn)業(yè)必須走上國際舞臺進(jìn)行競爭
當(dāng)今世界是多元的,，全球化趨勢日益明顯,。各國、各民族之間的文化交流越來越深入,。中華文化復(fù)興的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)是中國文化軟實(shí)力和國際影響力的顯著提升,，中華民族的文化價值應(yīng)當(dāng)傳播到全世界。
因此,，我特別贊同政府工作報(bào)告中提出的“加快文化走出去,，發(fā)展文化貿(mào)易，提升國家文化軟實(shí)力,�,！蔽冶救撕椭袊幕a(chǎn)業(yè)協(xié)會也一直致力于推動中國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”，搭建高層次的國際文化交流平臺,，幫助和支持中國文化企業(yè)開拓國際市場,。我認(rèn)為，只有在國際舞臺上證明了自己,，才能說中國文化產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了大繁榮大發(fā)展,。
去年，中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會代表中國擔(dān)任第10屆蒙特利爾國際游戲峰會主賓國,，在國際平臺上展示,、推廣中國動漫游戲產(chǎn)業(yè)，贏得主辦方和參加者的一致好評,，中華人民共和國文化部也專門派出政府代表團(tuán)出席活動,。加拿大魁北克省國際關(guān)系和對外貿(mào)易廳廳長讓·弗朗索瓦·里瑟先生及魁北克數(shù)字聯(lián)盟主席斯蒂芬·達(dá)斯圖先生在主賓國招待會上對協(xié)會組團(tuán)參加峰會表示由衷感謝，同時表示：“世界級文化活動離不開中國元素,，峰會10年來首次設(shè)立主賓國就邀請了中國,，事實(shí)證明，這一決定非常正確”,。
今年,，中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會受文化部委托，又將組織國內(nèi)有代表性的文化企業(yè)參加南美第一屆文化產(chǎn)業(yè)博覽會,，這是南美10國首次共同主辦文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的洲際會展活動,，也是中國與南美歷年來層次最高的一次產(chǎn)業(yè)交流活動,。
今后，中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會將通過信息交流,、投資合作,、會展活動等多種形式，為中國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”服務(wù),，提升中國文化的國際影響力,。
（四）文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展需要實(shí)實(shí)在在的政策扶持
政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要完善文化經(jīng)濟(jì)政策,。我認(rèn)為,，中國文化產(chǎn)業(yè)要在2020年前實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，必須有強(qiáng)有力的,、實(shí)實(shí)在在的政策扶持,。
黨中央、國務(wù)院高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，十七屆六中全會也首次以“文化”為主題進(jìn)行了研究�,，F(xiàn)在的文化產(chǎn)業(yè)不缺少關(guān)注，但還需要實(shí)際的政策措施,。
無論是文化企業(yè),，還是產(chǎn)業(yè)協(xié)會，發(fā)展的時間都還很短,，在資金,、稅收、金融,、土地等方面迫切地需要出臺明確的支持性政策,。在去年中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會開展的會員調(diào)查中，65%以上的會員企業(yè)都表示,，希望出臺文化產(chǎn)業(yè)的專門政策,，在上述領(lǐng)域解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
特別是文化和金融的結(jié)合十分有必要,，利用金融杠桿推動產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要手段,。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)的核心資產(chǎn)是知識產(chǎn)權(quán),、傳播技術(shù),、文化內(nèi)容等無形資產(chǎn)，固定資產(chǎn)低,，抵押物少,，導(dǎo)致很多優(yōu)秀文化企業(yè)和項(xiàng)目難以得到銀行資金的有效支持，極大地限制了文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,。這就需要我們在文化金融領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新,，針對文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)提供金融支持和保障,。
黨的十八屆三中全會決定中提出要“鼓勵金融資本、社會資本與文化資源相結(jié)合,。完善金融市場體系,，擴(kuò)大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)”,。因此，在進(jìn)一步激勵現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)加大對文化產(chǎn)業(yè)支持力度的同時,，如果能夠成立專業(yè)化的中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行,，通過發(fā)揮金融資本的杠桿作用,，推動文化企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,，打造金融與文化產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)平臺，增強(qiáng)文化市場主體競爭力,，建立健全現(xiàn)代文化市場體系,，將對深入推進(jìn)文化體制改革、推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用,。
中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會正在積極協(xié)調(diào),，推動籌建中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行，成立首家以支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的金融機(jī)構(gòu),，為文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)開創(chuàng)新的模式,。
（作者張斌,，全國政協(xié)委員,，中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長）
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