中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月17日訊（記者楊秀峰）為落實(shí)水資源剛性約束制度,，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用,，近日,，財(cái)政部、稅務(wù)總局,、水利部印發(fā)《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2024年12月1日起全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),。

　　據(jù)悉,，《辦法》在充分總結(jié)河北等10個(gè)省份試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)水資源稅的納稅人,、計(jì)稅依據(jù),、稅額標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定,。

　　一是實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,。統(tǒng)籌現(xiàn)有水資源稅改革試點(diǎn)制度和水資源費(fèi)征收制度，在保持稅制要素和基本框架穩(wěn)定的前提下,，實(shí)現(xiàn)水資源費(fèi)制度向水資源稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,。

　　二是強(qiáng)化分類調(diào)控。對(duì)水資源嚴(yán)重短缺和超載地區(qū)取用水,、取用地下水等從高確定稅額,，通過設(shè)置差別稅額，更好發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,，抑制地下水超采和不合理用水需求,。

　　三是體現(xiàn)地區(qū)差異。充分考慮不同地區(qū)水資源狀況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異,，合理設(shè)置不同地區(qū)最低平均稅額水平,，授權(quán)地方按規(guī)定確定本地區(qū)水資源稅的具體適用稅額。

　　四是調(diào)動(dòng)地方積極性,。將水資源稅收入全部留給地方,，通過改革增加地方自主財(cái)力，拓展地方稅源,，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,，更好發(fā)揮地方積極性。

　　財(cái)政部,、稅務(wù)總局,、水利部將加強(qiáng)工作跟蹤指導(dǎo),，及時(shí)總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)效果，指導(dǎo)各地落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任,，加強(qiáng)部門協(xié)同配合,，確保試點(diǎn)平穩(wěn)推進(jìn)。