主持人:大家好,,現(xiàn)在進(jìn)入第三個(gè)話題,我們非常榮幸地請(qǐng)來了以下幾位嘉賓:全國人大代表,、山東銀香偉業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王銀香,,中國人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元,全國人大代表,、江南大學(xué)副校長(zhǎng)金征宇,,中國方便食品協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、河南中鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁侯興福,。歡迎大家,。我們第三個(gè)話題主題是食品安全熱點(diǎn)問題如何看,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)做了大量的調(diào)研,,第一件事情問得比較多的是如何合理有效規(guī)范和利用好“職業(yè)打假人”,,我們先請(qǐng)法學(xué)家韓大元談?wù)劇?
韓大元:順序調(diào)整一下,先利用,,然后是規(guī)范,,大家看到《食品安全法》規(guī)定里面,實(shí)際上是跟過去的職業(yè)打假比有新的規(guī)定的,,首先所謂的“職業(yè)打假人”發(fā)揮有利的作用,,法律規(guī)定,每個(gè)公民都有舉報(bào)的權(quán)利,,而且政府規(guī)定了對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,,企業(yè)明知不安全的情況下消費(fèi)者可以舉報(bào),政府會(huì)給獎(jiǎng)勵(lì),。以前低門檻不規(guī)范的所謂的打假行為實(shí)際也損害了企業(yè)利益,,也損害了消費(fèi)者的利益,同時(shí)大家看到這一次的《食品安全法》很重要的原則是社會(huì)共治,,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會(huì)各個(gè)主體的作用,,148條里面也明確了每個(gè)消費(fèi)者買了食品以后,如果不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以索賠,,而且是原來價(jià)格的3倍,,甚至10倍以上,這是《食品安全法》148條修改的時(shí)候爭(zhēng)議最大的,,目的就是保護(hù)消費(fèi)者利益,,讓廠家生產(chǎn)者要承擔(dān)起責(zé)任,。
主持人:會(huì)不會(huì)也保護(hù)了某些鉆空子的打假人?
韓大元:法律是規(guī)范引導(dǎo)的作用,,消費(fèi)者利益也是《食品安全法》最高的利益,,所以第一條先規(guī)定制定消費(fèi)者《食品安全法》就是保證生命的健康安全,根據(jù)目前中國食品安全情況,,特別是有一些企業(yè)廠家不履行社會(huì)責(zé)任,,消費(fèi)者利益受到侵害的情況,我們需要有這樣一種規(guī)范,,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)的作用,。任何法律規(guī)定,如果你超越了法律規(guī)定的范圍,,你的行為是不受法律保護(hù)的,。
第二,“職業(yè)打假人”有時(shí)候買食品的目的不是自己來消費(fèi),,而是需要挑毛病,。
主持人:他是明知有毛病,如果是我買,,真掙不著這份錢,。
韓大元:他買了以后自己不消費(fèi),只挑毛病,,挑出了毛病也是符合法律規(guī)定的,,但是如果以這個(gè)為職業(yè)行使權(quán)利的過程當(dāng)中違背了相關(guān)法律程序,比如說現(xiàn)在廣州,、深圳,、上海等大城市里邊有專門的這樣一個(gè)職業(yè)打假的群體、產(chǎn)業(yè),,而且2014年某一個(gè)法院受理的一些案件當(dāng)中,這樣的投訴案件已經(jīng)占到了同一時(shí)期案件的80%,,有時(shí)候也浪費(fèi)了司法資源,。
另外,采取了這種法律的手段不符合規(guī)范的時(shí)候,,本來是法律應(yīng)該保護(hù)的利益,,會(huì)變成了法律不保護(hù)的利益,反而損害了消費(fèi)者的利益,。所以,,我想在新的《食品安全法》規(guī)定下,我們既要肯定這樣的一種發(fā)揮社會(huì)多元主體作用的積極方面,,把過去的法律上不明確,,既不合法又不違法的行為納入到規(guī)范體系里面,這是一個(gè)積極的方面。但是行使這樣的舉報(bào)權(quán),,《食品安全法》規(guī)定的相關(guān)權(quán)利的時(shí)候,,我們每一個(gè)消費(fèi)者,都有義務(wù)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序,,這樣才能達(dá)到《食品安全法》的保護(hù)目的,。
主持人:謝謝韓院長(zhǎng),從法律的角度來詮釋,,兩位企業(yè)家,,王代表您怎么看?
王銀香:我覺得打假人也是應(yīng)該有的,,在法律這一塊不精通,,打假有可能打得不對(duì),我覺得對(duì)執(zhí)法犯法,、鉆法律的空子,、打擦邊球就是給職業(yè)打假人提供了一個(gè)打假的活干了,但是我覺得最好的一個(gè)法還是作為一個(gè)企業(yè),,特別是食品生產(chǎn)企業(yè)的老板得有這種主體責(zé)任,,擔(dān)當(dāng)意識(shí),你別鉆法律的空子,,也別想打擦邊球,,就是老老實(shí)實(shí)認(rèn)認(rèn)真真去做。
主持人:不給打假人空子,。
韓大元:你的食品經(jīng)得起考驗(yàn),,不怕。
王銀香:我一直有一個(gè)觀念,,食品安全不是檢測(cè)出來的,,也不是監(jiān)督出來的,應(yīng)該是生產(chǎn)出來的,,生產(chǎn)是第一責(zé)任人,,生產(chǎn)這一塊第一這個(gè)食品的責(zé)任人要有良心,要是好人,,有良心是好人他就不可能做壞事,,即使做了壞事絕對(duì)不是有意識(shí)去做壞事,是失誤做的壞事,,如果這樣方方面面都能容忍,,都能包容。如果是你知道他不對(duì)你再做,,法律就不能饒恕,。
食品是人加良心,,人有良心才能做食品,如果人沒良心就不能做食品,。
主持人:這些沒良心正在做食品的人要么變得趕緊有良心,,要么趕緊離開這個(gè)行業(yè)。
王銀香:說一百句,,整個(gè)社會(huì)要從道德,,責(zé)任,良心要求自己,,老老實(shí)實(shí),,實(shí)實(shí)在在去做事,國秀老總說了,,如果你做錯(cuò)事了要敢于擔(dān)當(dāng),,不要怕別人說,說了以后你要去改正,,你不改正到最后干脆就掃地出門,,或者傾家蕩產(chǎn),或者法律制裁,,這樣是絕對(duì)不能饒恕的,,這一點(diǎn)應(yīng)該從法律上嚴(yán)格去執(zhí)行。
主持人:王代表的目標(biāo),,韓院長(zhǎng)比較喜歡,,徹底消滅打假人,因?yàn)闆]有假貨了也就沒有打假人了,,侯總您怎么看,?
侯興福:職業(yè)打假人我認(rèn)為有兩個(gè)方面,一是從某種意義上講職業(yè)打假人促進(jìn)了食品企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí),,強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的責(zé)任感,,社會(huì)感和意識(shí)感,沒有職業(yè)打假人可能我們的食品工藝進(jìn)步還要晚一點(diǎn),,這是從積極意義上講,,我認(rèn)為職業(yè)打假人特別是在特定時(shí)期特定環(huán)境,對(duì)我們的食品安全和對(duì)我們食品的進(jìn)步是有積極作用的,。但是,我想再說另外一個(gè)問題,,就是食品打假人過度維權(quán)問題,,還得站在社會(huì)良知的角度和社會(huì)的環(huán)境,怎么把握一個(gè)度,,真正在推動(dòng)食品工業(yè),,食品安全正常健康持續(xù)發(fā)展的同時(shí),,做好維權(quán),過度維權(quán)我覺得是一個(gè)敏感的詞語,。
主持人:為了去掙錢了,,這就屬于過度維權(quán)了。
侯興福:特別不要把打假當(dāng)成一個(gè)謀略工具,,發(fā)財(cái)之道,,這樣就失去了打假的意義和推動(dòng)食品安全的意義。
主持人:金代表,,您是食品科技界的人,,不是法律界的,您怎么看這個(gè)事情,?
金征宇:法學(xué)家非常嚴(yán)謹(jǐn),,說得滴水不漏。我們兩個(gè)企業(yè)家對(duì)這個(gè)行業(yè)非常了解,,設(shè)身處地,,我做一個(gè)比喻,不一定對(duì),,是我個(gè)人的看法,。我覺得職業(yè)打假人就是一只啄木鳥,他就去木頭上面,,在樹上把那只蟲子叼出來,。我們有一個(gè)規(guī)定是什么呢?假一罰十或是什么的,,你叼一只蟲子過來我給你十只蟲子吃,。
主持人:我當(dāng)年就想吃十只蟲子。
金征宇:這是有激勵(lì)作用的,,如果真的把樹上的蟲子叼來了,,你給他十只蟲子吃沒問題。但是有的時(shí)候他是從其他地方叼過來的,,不是從樹上叼過來的,,這個(gè)時(shí)候你不但不給他吃,還打他兩下,,說他違規(guī)了,。我覺得這樣就可以了。
主持人:謝謝,,我冒昧問一下王代表,,您這回的議案有沒有跟食品安全有關(guān)?
王銀香:我是來自基層的農(nóng)民代表,,是企業(yè),,不算企業(yè)家,,因?yàn)樽龅锰。俏疫@個(gè)企業(yè)做了20多年,,快30年了,,一直在做農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是從土地到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈,。土壤改良,,自然的生態(tài)種植,畜牧養(yǎng)殖,,農(nóng)副產(chǎn)品加工,,廢舊物綜合利用,做的是循環(huán)經(jīng)濟(jì),。對(duì)三農(nóng)這一塊特別有研究,,增加農(nóng)民收入,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,提高農(nóng)業(yè)的附加值,,環(huán)保,土地不上化肥少上化肥,。環(huán)保,,實(shí)際上做的就是食品安全,整個(gè)過程就是為了食品安全,。
我今年又提出了包括對(duì)我們食品乳制品管理?xiàng)l例的修改�,,F(xiàn)在還是2008年出臺(tái)的行政法規(guī),已經(jīng)都老掉牙了,。
主持人:三聚氰胺剛結(jié)束,。
王銀香:現(xiàn)在食品乳制品這一塊我又提出了一點(diǎn)建議,原來乳制品每毫升里面50萬細(xì)菌是合格產(chǎn)品,,三聚氰胺之后放到200萬,,我覺得現(xiàn)在應(yīng)該再回來。
主持人:王代表是不是也做乳品,?
王銀香:有乳品加工,,以土地為源頭,以畜牧養(yǎng)殖為切入點(diǎn),,幾萬頭奶牛,,全是大規(guī)模大型的牧場(chǎng)。
主持人:建議乳品的標(biāo)準(zhǔn)盡快修訂,。
王銀香:盡快修訂完善,。乳品細(xì)菌原來放得太寬,要嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn),體細(xì)胞原來國家沒有標(biāo)準(zhǔn),,要加進(jìn)去。企業(yè)老板要有道德責(zé)任和良心,,所以現(xiàn)在還是有點(diǎn)忽悠消費(fèi)者,。不是不讓奶粉還原,真正的鮮奶,,乳制品就是鮮奶和常溫奶,,包括酸奶就不應(yīng)該還原,奶粉干什么,?做冷飲,、調(diào)脂乳,乳飲可以做復(fù)原乳,,但是必須在明確的位置,,顯著的位置明確標(biāo)注,我今年提了建議,。你要給消費(fèi)者明碼標(biāo)明,,明確告知。
主持人:我是拿奶粉沖的,,另外那個(gè)確實(shí)是從乳房那擠來的,。
韓大元:知假買假的打假人,各個(gè)地方通過地方性法規(guī)規(guī)范,、法律審理了類似的案件,。司法審判當(dāng)中提出標(biāo)準(zhǔn),最高法院在司法解釋當(dāng)中對(duì)類似于這樣的職業(yè)打假人的法律問題做出這樣一種新的標(biāo)準(zhǔn),。哪些作用我們要積極發(fā)揮,,哪些消極作用我們通過法律加以消除,回到法律上的規(guī)定,。
主持人:咱們從有效規(guī)范和合理利用好職業(yè)打假人,,延伸到我們王代表其實(shí)也是打假人,2008年的標(biāo)準(zhǔn)不能叫打假,。督促食品安全向前走,,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)步,指標(biāo)提高,,金校長(zhǎng)的話是啄木鳥理論,,抓住蟲子就給錢,從別的地方叼來的蟲子打屁股,,這是規(guī)范,。如果叼一只假蟲子就打死。
金征宇:打死是法律的界定,。
主持人:關(guān)起來,,無期,。
我們進(jìn)入第二個(gè)議題,挺有意思,,消費(fèi)者非常關(guān)心自己如何方便地鑒別出自己所購買的食品是否安全,?我覺得對(duì)這個(gè)提法,作為學(xué)者,,金教授我們倆不太同意這個(gè)看法,。我先談一個(gè)看法,我覺得不能讓消費(fèi)者變成孫悟空,,那樣多累啊,。消費(fèi)者很辛苦,平時(shí)上班,,回家要買菜,,孩子生病要照顧。最后去買個(gè)菜走到那里,,以前缺斤短兩,,今天還得開車去,這不現(xiàn)實(shí),。讓我們的消費(fèi)者變成火眼金睛的孫悟空,,變成專家,不現(xiàn)實(shí),。所以,,反過來說,我有點(diǎn)誘導(dǎo),,你們完全可以批判我,。
金征宇:我覺得曉松講得非常好,你要讓每個(gè)消費(fèi)者成為專家多累啊,,現(xiàn)在大家真的活得很累,,你買東西還要成為一個(gè)專家。買東西應(yīng)該是一個(gè)很享受的事情,。
主持人:侯秘書長(zhǎng)生產(chǎn)的雞,,漂亮,好吃,,買了回去吧,。
金征宇:客觀上說,現(xiàn)在的確有這個(gè)問題,,買東西得挑一挑,。這個(gè)問題我們的確從專業(yè)角度上來說很難給他確切的那種建議,我們能給的建議也是很一般的。我倒是非常希望,,我們的消費(fèi)者有空的時(shí)候,,稍微看一些關(guān)于生物方面的知識(shí)。我的看法是,,大家要把焦慮的心情放下來,,食品安全沒有大家想象得那么嚴(yán)重。經(jīng)常有人問金老師吃什么安全,,我真的很難回答這個(gè)問題。
主持人:開會(huì)的時(shí)候經(jīng)常有人問,。
金征宇:經(jīng)常有人問,,我說我真的沒那么多焦慮,我也沒有特殊的特供,,都沒有,,但是我還是很踏實(shí),我覺得人是一個(gè)生物體,,有自己的能力,。不要太焦慮,焦慮了以后倒是對(duì)健康不利了,。
主持人:王代表,,我們兩個(gè)都算學(xué)者,您是實(shí)踐者,,您怎么看,?作為人民代表,作為企業(yè)家,,您買東西的時(shí)候要鑒別真假這些事,,您關(guān)心嗎?
王銀香:讓消費(fèi)者鑒別真假很難,,一是他沒有這種知識(shí),,二是他沒有這個(gè)能力。現(xiàn)在我買東西回去做檢測(cè),,自己沒有這個(gè)條件,,我叫別人檢測(cè)我得花費(fèi),不可能�,,F(xiàn)在真正叫消費(fèi)者能知道真假的方式叫體驗(yàn)式消費(fèi),,讓消費(fèi)者多學(xué)一點(diǎn)知識(shí),消費(fèi)者要多了解這個(gè)產(chǎn)品,。
主持人:您的企業(yè)消費(fèi)者能去參觀嗎,?
王銀香:我的企業(yè)從來不做廣告,就叫消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)參觀整個(gè)生產(chǎn)的過程,我的土地是這么改良的,,使的什么肥料,,我的牛吃的什么,我免費(fèi)管你的午餐,,全是我們自己生產(chǎn)的,。這些消費(fèi)者吃了以后,他覺得吃到真正的原汁原味,,純天然的,。白糖也是添加劑,不能說沒有加?xùn)|西,,鹽也是,,所以叫消費(fèi)者看到,這叫純自然,。這個(gè)東西一比他就知道,,確實(shí)感到味道不一樣。我做真正的奶與用奶粉勾兌出來的奶絕對(duì)不一樣,。
韓大元:消費(fèi)者對(duì)我們國產(chǎn)的牛奶還是缺乏信心,,消費(fèi)者是有選擇權(quán)的,怎么讓消費(fèi)者相信這個(gè)產(chǎn)品是安全的,,愿意為自己和自己的后代消費(fèi),?比如說牛奶,我希望剛才您講的增強(qiáng)消費(fèi)者的信心不是靠宣傳,,讓他內(nèi)心里面真正信任,,體會(huì)到。他有這種吃了以后怎么辦的恐懼,,我覺得從消費(fèi)者來說是正常的,。我是消費(fèi)者,每個(gè)企業(yè)都說自己的食品是安全的,,為什么我們中國的消費(fèi)者那么焦慮不安,?為什么到國外去,和朋友買東西的時(shí)候,,買點(diǎn)牛奶,,奶粉?
主持人:馬桶蓋都托朋友帶回來了,。
韓大元:通過什么方式讓消費(fèi)者增強(qiáng)自信,,我覺得這確實(shí)是一個(gè)問題。
王銀香:完全可以解決,。一是增加我們的知識(shí)宣傳,,二是也叫這些消費(fèi)者多了解產(chǎn)品背后的故事,。
主持人:韓院長(zhǎng),王代表這回帶的議案我聽了兩個(gè),,第一個(gè)是改乳品的標(biāo)準(zhǔn),,第二是把細(xì)菌總數(shù)降下來,三是把體細(xì)胞加上去,,數(shù)額降下來,。她敢說這句話我就知道她的企業(yè)什么樣,因?yàn)槲以?jīng)在法國一家農(nóng)戶工作過3天,,這家農(nóng)戶養(yǎng)了340頭牛,,因?yàn)檫@家農(nóng)戶供應(yīng)法國達(dá)能的奶,我就想知道具體數(shù)據(jù),。我3天把他們家電腦里面10年內(nèi)的細(xì)菌總數(shù),、體細(xì)胞數(shù)全部下載下來,數(shù)據(jù)拿回來,,當(dāng)然我征求了人家的意見。我經(jīng)常講這句話,,我們中國的農(nóng)戶養(yǎng)奶牛敢這么交奶,,我們中國的奶企業(yè)家敢定出這樣的水平,就能回答你的問題了,,信心就來了,。
王銀香:對(duì)于我們國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)我提了好幾次議案建議修改標(biāo)準(zhǔn),必須嚴(yán)格,。院長(zhǎng)說了中國的消費(fèi)者信心要樹立起來,,我去年在人代會(huì)上發(fā)言,我說進(jìn)口奶粉再好也沒有我們的鮮奶好,。牛奶本身擠下來純天然的就是液體,,你把它加工成固體存放,它在加工過程當(dāng)中一道工序就有污染,,把奶粉還原成奶粉又有道工序,,鮮奶通過我們自己的加工為什么不行呢,鮮奶確實(shí)有鮮奶的好處,。
為什么說樹立信心,,說實(shí)話原來在國內(nèi)也有個(gè)別的養(yǎng)殖戶,養(yǎng)殖規(guī)模小,,科技含量低,,人的素質(zhì)一般,對(duì)于他們的產(chǎn)品質(zhì)量就有待于再提升,。隨著這幾年乳品行業(yè)低谷,,原來牛奶賣到6塊多錢一公斤,,現(xiàn)在賣到1塊錢一公斤,不賺錢了,,能扛過去的就是大規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng),,科學(xué)管理,現(xiàn)代化工廠,,規(guī)范化,,標(biāo)準(zhǔn)化,牛奶的原料確實(shí)比原來好了,,這幾年國內(nèi)鮮奶的質(zhì)量你也可以調(diào)查,,我們?cè)瓉砉⿷?yīng)大企業(yè),后來企業(yè)為了自己的利益可能我們的牛奶五六塊錢一公斤成本很高,,進(jìn)口奶粉成本低一點(diǎn),,就不要我們的鮮奶,說你的產(chǎn)品不合格,,我們管企業(yè)要報(bào)告,,也不給,他說你的牛飲水的槽子放得不是地方�,,F(xiàn)在在牛奶的質(zhì)量上要看吃的什么草料,,有沒有添加劑,牛的防疫做得怎么樣,,有沒有疾病,,牛奶加工工藝,應(yīng)該是源頭控制,。
主持人:王總一說到奶,,一說到奶產(chǎn)業(yè),鮮奶的發(fā)展,,就滔滔不絕,,經(jīng)過王總這么一介紹韓院長(zhǎng)信心是不是稍稍有點(diǎn)了?
金征宇:我覺得韓院長(zhǎng)提的信心問題是非常重要的問題,,這個(gè)問題我想談一點(diǎn)簡(jiǎn)單的建議,,首先第一條我覺得這是一個(gè)過程,食品安全是一個(gè)過程,,我們現(xiàn)在按照總書記說的四個(gè)最嚴(yán),,現(xiàn)在有食品藥品監(jiān)督管理總局來統(tǒng)籌,我們10月1日實(shí)施最新的《食品安全法》是非常嚴(yán)格的,,你說是不是一下子我們食品安全問題都解決了呢,,我覺得也不會(huì)。但是,,這是一個(gè)過程,,我相信我們這樣走下去這樣堅(jiān)持一段時(shí)間,,再加上社會(huì)誠信體系建立起來,或者說加強(qiáng),,我覺得這個(gè)問題一定會(huì)有好的結(jié)果,。
主持人:第二個(gè)議題里面討論出了不僅消費(fèi)者做不了火眼金睛,其實(shí)也沒有必要,,我們企業(yè)進(jìn)一步向前,,韓院長(zhǎng)又帶出來了怎么樣提高信心。侯總您有什么建議,?
侯興福:食品安全提振信心的問題我覺得是兩個(gè)方面,。
主持人:教會(huì)消費(fèi)者怎么鑒別真假。
侯興福:提振信心,,企業(yè)如何做好,,從我們國家現(xiàn)在的發(fā)展,四化的發(fā)展最大的短板就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,這個(gè)問題因?yàn)槲覀兪称匪械脑搭^原料都來自于農(nóng)業(yè),,我們中鶴走了一條規(guī)模化,、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,。我們中鶴有產(chǎn)品規(guī)模化,,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),現(xiàn)在我們綜合有12萬畝土地自己種糧食,,我們有6千畝地種菜,,我們現(xiàn)在自己有工業(yè)化生產(chǎn),所以說變成我們自己養(yǎng)羊,、養(yǎng)牛,,我們完全實(shí)現(xiàn)了自己種小麥,自己磨面粉,,有自己的牛羊肉,,自己養(yǎng)的雞自己下的蛋。
主持人:就是一個(gè)大廚房,,所有原料自己做,,就是大了點(diǎn)。
韓大元:我有可能角度不太一樣,,我們不能要求消費(fèi)者來樹立什么樣的信心,,消費(fèi)者信心來自于他所感受到的體驗(yàn)到的食品當(dāng)中,,確實(shí)感受到了安全,,因?yàn)檫@次總理的報(bào)告當(dāng)中有一句話非常深刻,,他說健康是幸福的基礎(chǔ),為了人民的健康我們應(yīng)該怎么樣,。
主持人:如果一個(gè)家庭有一個(gè)不健康的人,,全家不健康。
韓大元:不用全家,,他的親友,,每個(gè)個(gè)體的存在首先健康是前提,健康是生命,,健康的生命都不確定或者不安的時(shí)候他不可能追求其他的幸福,,這個(gè)意義上消費(fèi)者有不同的背景,不同的情況,,我們不能要求說你一定要知道這樣一個(gè)知識(shí),,中國這么大,所以我們一般的科普知識(shí),,我隨身攜帶的《食品安全法》有很多消費(fèi)者沒看過,,這種情況下我們首先要尊重消費(fèi)者每一個(gè)個(gè)體有充分的知情權(quán),選擇權(quán),,你有好的食品他會(huì)挑選,,讓消費(fèi)者去鑒別哪個(gè)真假,比較難,,國家頒布的《食品安全法》這是食品安全領(lǐng)域里面基本的法律,,規(guī)定了消費(fèi)者有什么權(quán)利和義務(wù),先知道自己有什么權(quán)利,,提高消費(fèi)者食品安全的法律意識(shí),。
第二,我們應(yīng)該參考國外的經(jīng)驗(yàn),,把食品安全教育納入到幼兒園,,因?yàn)槭称钒踩睦砟顣?huì)支撐著這個(gè)國家的未來,不僅是這個(gè)國家競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),,也是國家未來發(fā)展的體現(xiàn),,在這個(gè)意義上我們要加強(qiáng)消費(fèi)者從小開始培養(yǎng),讓《食品安全法》成為人們基本生活的常識(shí),。遇到問題,,你的權(quán)利受到損害靠法律保護(hù)自己,你看到有一些行為違反了法律通過法院起訴,,通過法律保護(hù)每個(gè)消費(fèi)者,。轉(zhuǎn)基因的食品必須標(biāo)示,如果消費(fèi)者了解《食品安全法》的相關(guān)知識(shí),,首先他在買的時(shí)候就會(huì)看相關(guān)的標(biāo)示,,標(biāo)在什么地方是另外一個(gè)問題,,有這個(gè)意識(shí)就說明食品安全的整體意識(shí)提高了。
所以,,我是非常相信每個(gè)消費(fèi)者個(gè)體會(huì)支撐著一個(gè)國家的健全的食品安全文化,,在這個(gè)文化當(dāng)中每個(gè)人是安全的,不安全就焦慮,,焦慮就不安,。
主持人:都到國外買去。
韓大元:從這個(gè)角度,,你看我隨身攜帶這個(gè)《食品安全法》,,有什么問題我在這個(gè)里面找答案,依法治國,,最重要的是尊重規(guī)則,,法律規(guī)定了我有什么權(quán)利,企業(yè)也知道自己的基本責(zé)任,。
主持人:第一個(gè)問題,,怎么管理好職業(yè)打假人。第二,,消費(fèi)者如何方便鑒別自己購買的食品是否安全,,如果我們所有消費(fèi)者都變成了專業(yè)打假人,我們的食品環(huán)境會(huì)更好一些,,大家都共同參與了,,而且我覺得韓院長(zhǎng)找到這樣的方法了,用《食品安全法》這個(gè)武器讓我們消費(fèi)者行使自己的權(quán)利,。
王銀香:只要企業(yè)良心做到了,,也就不用打假。
主持人:終極目標(biāo)就是沒有打假人,,我們生產(chǎn)的都是安全的,放心的,,營(yíng)養(yǎng)的健康食品,。
還有一個(gè)小議題,你們覺得有機(jī)食品更安全嗎,?
韓大元:我有同事也有在郊區(qū)買地種一些東西,,這是我的有機(jī)食品�,?茖W(xué)上有機(jī)食品和無機(jī)食品到底什么區(qū)別,,我們并不清楚,從消費(fèi)者的健康意識(shí)角度,,覺得有機(jī)食品更安全,,生產(chǎn)加工當(dāng)中不用農(nóng)藥,,不用化肥,所以安全,。但是我個(gè)人認(rèn)為確實(shí)安全是所謂的有機(jī)食品,,在我們這樣的社會(huì)里面,任何東西都是有風(fēng)險(xiǎn)的,,你說沒用農(nóng)藥化肥,,我不信任你,我也是不安的,。第二,,也有天然的毒素風(fēng)險(xiǎn),你生產(chǎn)出來以后我們現(xiàn)在土地污染,,環(huán)境污染,,你是沒用化肥,但是土地污染了,。所以我是覺得有機(jī)食品相對(duì)安全,,但是不能說絕對(duì)安全,所以你問我有機(jī)食品是否安全,,我作為消費(fèi)者明確的回答,,未必安全,還是要提高安全的意識(shí),。
王銀香:絕對(duì)有機(jī)是不可能的,,不存在的,院長(zhǎng)說的這個(gè)地我可以流轉(zhuǎn)過來自己種,,我不上化肥,,不打農(nóng)藥,但是空氣你管得了嗎,,土地污染,,我可以不施化肥,空氣你沒法管理,,水源你沒法管理,,所以絕對(duì)的安全,絕對(duì)有機(jī)是不可能的,。但是相對(duì)安全,,相對(duì)保險(xiǎn)還是有的。有機(jī)這一塊是人的心靈有機(jī),,我覺得還是剛才說的,,做事不要違背自然,也不要過多的使用除草劑,除草劑毒性很大,,這就不是有機(jī)食品,,要打一些生物農(nóng)藥,人工除草,。
主持人:現(xiàn)在沒有人工,。
王銀香:人工成本大,這一塊就得這樣去做,,你可以說是有機(jī)食品,,但是安全系數(shù)大得多,你不打農(nóng)藥,,不打除草劑,,不上化肥,13億人吃飯?jiān)趺崔k,,要科學(xué)配比,,但是農(nóng)藥這一塊,特別是劇毒農(nóng)藥一定要慎用,。
主持人:法律專家總是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?/div>
韓大元:如果我們過分迷戀所謂的有機(jī)食品,,消費(fèi)者會(huì)放松了警惕,我們目前的社會(huì)公信力,,社會(huì)的誠信沒有建立的時(shí)候,,你打著有機(jī)食品的旗號(hào),實(shí)際上是掛羊頭賣狗肉,,這種情況也會(huì)出現(xiàn),,所以我覺得剛才您講的還是相對(duì)安全的角度,它的安全是說對(duì)身體沒有傷害,,咱們說有機(jī)食品其實(shí)也是不安全的,。
侯興福:因此說有機(jī)食品,我們國家的發(fā)展現(xiàn)狀,,我簡(jiǎn)單介紹一下,,一是我們國家的有機(jī)食品發(fā)展應(yīng)該說起步晚,發(fā)展快,,問題多,,1990年我們國家才首次進(jìn)口有機(jī)食品,1995年,,國家環(huán)保總局才出臺(tái)了《有機(jī)食品管理辦法》,,發(fā)展需求是我們的現(xiàn)實(shí),,大家希望更健康,營(yíng)養(yǎng),,美味,,這是有機(jī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀,。客觀來講,,有機(jī)食品目前占我們國家整個(gè)食品中的產(chǎn)值份額,,比例還很低。二是從目前有機(jī)食品銷售,,主要是以大型商超為主,,家樂福就是中國首次將有機(jī)食品引進(jìn)商超銷售的。三是現(xiàn)在我們國家有機(jī)食品的發(fā)展水平和能力是完全的進(jìn)口國,,還不能出口,,根本就不能參與國際競(jìng)爭(zhēng),這是我們國家目前有機(jī)食品的現(xiàn)狀,。
主持人:不能參與國際競(jìng)爭(zhēng)的背后,,為什么?
侯興福:我們有機(jī)食品的發(fā)展水平還有待提高,,政策,、監(jiān)管、鼓勵(lì),。第一是我們有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在這里的問題,。第二,獲證企業(yè)的自律,,大家都強(qiáng)調(diào)良心企業(yè),。第三,消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)識(shí),,我覺得這三個(gè)方面就是我們的政策和環(huán)境,,實(shí)際有機(jī)食品強(qiáng)調(diào)的是三和:人與人的和諧共處,人與自然的和諧共處,,人與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧共處,。所以,我們更強(qiáng)調(diào)的是大家談到的空氣污染和安全,,有機(jī)食品離不開潔凈的空氣,,純凈的水源,還有我們良好的土地,。人與自然的和諧共處,。
主持人:青山綠水下才能生產(chǎn)出。
侯興福:綠水青山就是金山銀山,,我們的食品工業(yè)有機(jī)發(fā)展就是要給社會(huì),,給百姓,給子孫后代造福一片我們的藍(lán)天、凈水,、凈田,,這就是中國有機(jī)食品未來發(fā)展的光明之路。
主持人:講的過程當(dāng)中,,金教授已經(jīng)頻頻點(diǎn)頭了,,您就不總結(jié)了吧?
金征宇:我覺得這是大家都在爭(zhēng)論的一個(gè)話題,,有機(jī)無機(jī),,是不是安全。這樣一個(gè)大的背景是什么,,我覺得我們食品安全面臨比較大的壓力,,我個(gè)人認(rèn)為不是摻假,本體的壓力太大,,環(huán)境的問題,,空氣的問題。如果我們空氣狀況,,水,,土壤的問題,還有我們由于要比較高效率生產(chǎn)動(dòng)物產(chǎn)品,,集中飼養(yǎng),,這個(gè)中間它的疾病控制等等,這些是比較普遍的問題,。
這種情況下韓院長(zhǎng)剛才講得很有道理,,消費(fèi)者需要有一個(gè)選擇,在這個(gè)意義下我個(gè)人認(rèn)為所謂的有機(jī)食品有它的積極意義,,至少是相對(duì)安全,,它應(yīng)該怎么做呢?剛才曉松也講了它是在相對(duì)的,,對(duì)于選址就有嚴(yán)格的要求,,對(duì)農(nóng)藥化肥的使用也都有比較嚴(yán)格的要求。
我們一定要優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),,對(duì)劣質(zhì)東西一定要罰,,追責(zé),對(duì)發(fā)證的這些相關(guān)的人員都要追責(zé),,否則消費(fèi)者說我最后花了大價(jià)錢,,買了一個(gè)不好的東西,我吃了大虧,。所以我覺得違規(guī)就要堅(jiān)決處罰,,這樣才能真正建立消費(fèi)者的信心,,否則你怎么弄呢?
主持人:謝謝大家,,第五屆兩會(huì)議食廳到這里就結(jié)束了,我們非常榮幸請(qǐng)到了人民代表,,企業(yè)家,,科學(xué)家,方方面面,,包括管理部門的代表,。每年兩會(huì)議食廳議的都是百姓的事,都是食品安全的事,,我們就是一個(gè)心愿,,給百姓創(chuàng)造更多、更好,、更美,、更安全、更營(yíng)養(yǎng)的食品,,謝謝大家的參與,。