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主持人：各位網(wǎng)友大家好，這里是中經(jīng)在線訪談,，歡迎收看。我們本期很榮幸請(qǐng)到廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng),。林伯強(qiáng),，著名能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家,，1990年6月獲美國(guó)加利福尼亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，目前主要研究方向?yàn)槟茉唇?jīng)濟(jì)學(xué),，1993年5月開(kāi)始任亞洲開(kāi)發(fā)銀行主任能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家,，現(xiàn)在任大門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究主任�,！11-18 15:06] 林伯強(qiáng)：網(wǎng)友們好,。 [11-18 15:06] 主持人：您好林教授,，林教授已經(jīng)是第三次到中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)做客了,。 [11-18 15:06] 林伯強(qiáng)：對(duì),，非常榮幸,。 [11-18 15:07] 主持人：跟網(wǎng)友打個(gè)招呼,�,！11-18 15:07] 林伯強(qiáng)：網(wǎng)友們好�,！11-18 15:08] 主持人：林教授,，近期各地出現(xiàn)了柴油荒，今天也是將就這個(gè)問(wèn)題和網(wǎng)友進(jìn)行在線交流,。您認(rèn)為現(xiàn)在出現(xiàn)的柴油短缺,，是不是導(dǎo)致柴油荒的一個(gè)主要原因呢？ [11-18 15:08] 林伯強(qiáng)：基本上是,。需求突然間上來(lái)了,，供給跟不上,，所以咱們看到買不到油,，或者油貴了，這就短缺很明確的一種現(xiàn)象,�,！11-18 15:08] 主持人：導(dǎo)致這種短缺主要原因是什么？ [11-18 15:09] 林伯強(qiáng)：這個(gè)原因很多了,，網(wǎng)上討論也很多,，包括比如說(shuō)需求突然間上來(lái)了，冬季季節(jié)性的,，還有一個(gè)就是說(shuō),，直接把矛頭指向中石油，中石化,，說(shuō)投入不夠,。還有拉閘限電,，這應(yīng)該是我比較早說(shuō)的，拉閘限電可能會(huì),，其實(shí)我之前提到,，在討論這個(gè)拉閘限電的問(wèn)題，當(dāng)初基本上是針對(duì)以拉閘限電的方式來(lái)完成我們節(jié)能減排的能耗指標(biāo)是否合適,�,！11-18 15:09] 林伯強(qiáng)：當(dāng)初我提到過(guò)，這應(yīng)該是好幾個(gè)月前,，就是如果你不給企業(yè)電的話，你應(yīng)該問(wèn)問(wèn)自己,，企業(yè)他會(huì)以什么方式,，他會(huì)不會(huì)用其他來(lái)替代，這回我們看到比較明確,，事實(shí)上一些小企業(yè),，尤其小企業(yè)，開(kāi)始用石油,，用柴油機(jī)來(lái)替代了,。還有很多原因，包括說(shuō)中石油,、中石化檢修的日子是不是多了,，還有投機(jī)，還有比如最近油價(jià)漲的比較快,，出現(xiàn)倒掛,，會(huì)囤積等等等等。我覺(jué)得原因討論的還是比較多的,�,！11-18 15:11] 主持人：近期我們也關(guān)注到了，因?yàn)椴裼突牡膯?wèn)題導(dǎo)致2000多家民營(yíng)加油站被迫停業(yè)了,，您認(rèn)為像中石油,、中石化這樣的壟斷企業(yè)，在此次柴油荒里面到底起了多大的作用,？ [11-18 15:13] 林伯強(qiáng)：應(yīng)該這么說(shuō),，中石油、中石化作為中國(guó)最大的,，事實(shí)上是主要的供應(yīng)商,，這回你說(shuō)一點(diǎn)責(zé)任都沒(méi)有，肯定不能那么說(shuō)的。因?yàn)槭紫日绻f(shuō)要增加供給,，討論油荒的問(wèn)題,，肯定首先就直接找中石油，中石化,，至于他扮演什么角色,，這個(gè)原因比較復(fù)雜了。如果沒(méi)有足夠的數(shù)據(jù),，可能還不好討論這個(gè)問(wèn)題,。 [11-18 15:13] 主持人：您剛才也提到了是因?yàn)槔l限電導(dǎo)致柴油荒,，有這樣一個(gè)因素在里面,。的確有一些數(shù)據(jù)顯示，在訂單旺季拉閘限電,，讓許多工廠悄悄買柴油機(jī)自己發(fā)電,，以前一臺(tái)4000瓦柴油機(jī)發(fā)電每小時(shí)耗油在40升左右，這樣每個(gè)月增加上千噸柴油消耗量,，我們?cè)趺唇鉀Q這種辦法,？ [11-18 15:13] 林伯強(qiáng)：其實(shí)首先應(yīng)該說(shuō)，我這么認(rèn)為的,，原因很多,，導(dǎo)致這次柴油荒的原因特別多，網(wǎng)上列出六七種,，但是我的觀察拉閘限電是最重要的,。包括投機(jī)，包括中石油,、中石化等等一些問(wèn)題,，想一想為什么只出現(xiàn)柴油，汽油沒(méi)有問(wèn)題,？因?yàn)榧俣ㄕf(shuō)咱們舉個(gè)最簡(jiǎn)單最直接的例子,，如果投機(jī)進(jìn)行囤積的話，想一想汽油價(jià)格跟柴油價(jià)格國(guó)家是同時(shí)調(diào)的,，這都是國(guó)家定價(jià),，同時(shí)調(diào)的,，而且整體煉油過(guò)程,，汽油跟柴油情況其實(shí)差不多�,！11-18 15:14] 林伯強(qiáng)：我們?yōu)槭裁粗豢吹讲裼�,，汽油沒(méi)有問(wèn)題？就必須問(wèn)自己，柴油上哪去了,？汽油都在,，柴油上哪去了？接下來(lái)就剛才您說(shuō)的那個(gè),，很多民營(yíng)小企業(yè)就開(kāi)始用柴油機(jī),，事實(shí)上這在拉閘限電剛開(kāi)始，這個(gè)問(wèn)題就應(yīng)該想到了,。為什么,？因?yàn)樗麄兪遣荒懿簧a(chǎn)的，你不給他電,，他開(kāi)始想其他的辦法,，最直接的辦法就是柴油機(jī)�,！11-18 15:15] 林伯強(qiáng)：事實(shí)上這個(gè)事情并不是這回才有的,，我記得咱們?cè)?003、2004年那時(shí)候比較缺電的時(shí)候,，事實(shí)上廣東很多企業(yè)都是用柴油機(jī)發(fā)電的,，那個(gè)時(shí)候我們?cè)?jīng)看到中國(guó)柴油需求突然間增長(zhǎng)的非常快,，所以對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō),，他確實(shí)沒(méi)有其他辦法，而且確實(shí)目前也是一個(gè)比較大的訂單旺季,，特別對(duì)小企業(yè),。因?yàn)橹写笃髽I(yè)你說(shuō)讓他用柴油來(lái)替代生產(chǎn)過(guò)程是做不到的，對(duì)于小企業(yè)來(lái)說(shuō),，替代生產(chǎn)過(guò)程用油來(lái)替代電他做得到,，想一想，如果一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程本來(lái)用電支持,，現(xiàn)在改成用柴油支持,，這個(gè)量應(yīng)該是非常大的一個(gè)量，所以說(shuō),，我個(gè)人感覺(jué)這一回應(yīng)該說(shuō)拉閘限電是一個(gè)最直接的,，影響最大的，對(duì)這次柴油荒影響最大的因素,�,！11-18 15:15] 主持人：這里有一位網(wǎng)友想問(wèn)一下林教授，現(xiàn)在很多企業(yè)用燒柴油來(lái)代替電了,，為什么不用汽油,？柴油和汽油燃燒有什么區(qū)別,？ [11-18 15:16] 林伯強(qiáng)：區(qū)別很大的，我們用柴油支持的用汽油做不到,，因?yàn)檫@主要是兩種油的基本特性,。我們經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)用柴油機(jī)做什么，但很少聽(tīng)說(shuō)用汽油機(jī)做什么東西,，主要生產(chǎn)工藝不同,，而且關(guān)系到跟價(jià)格或是有明顯區(qū)別的�,！11-18 15:16] 主持人：近年來(lái)政府也是針對(duì)能源制定了一些新的機(jī)制和體制,，比如十一五和十二五期間更針對(duì)能源做了一些很大的關(guān)注，有些地方和企業(yè)但是卻因?yàn)橐瓿烧贫ǖ闹笜?biāo),，而不得不采取一些不正當(dāng)?shù)拇胧�,，�?dǎo)致現(xiàn)在更大的柴油荒，所以大家在討論油荒背后的時(shí)候,，是不是真的有時(shí)候體現(xiàn)著我們的一種改革荒呢,？您怎么看？ [11-18 15:17] 林伯強(qiáng)：這基本上是價(jià)值,，這回假定我們認(rèn)定這回柴油荒由于拉閘限電作為主要原因?qū)е碌�,，接下�?lái)討論問(wèn)題就是拉閘限電為的是什么？很明白的,，這回拉閘限電就是為了滿足國(guó)家的十一五節(jié)能減排20%的能效,，能源強(qiáng)度往下調(diào)的這個(gè)目標(biāo)。當(dāng)初事實(shí)上在拉閘限電的開(kāi)始,，我們就一直在討論這個(gè)問(wèn)題,，拉閘限電來(lái)完成這種降低能耗的指標(biāo)，肯定不是我們想看到的,，事實(shí)上就是萬(wàn)不得已一種做法,。 [11-18 15:19] 林伯強(qiáng)：地方政府事實(shí)上在最后幾個(gè)月要完成3%,，4%的這種能耗,，就是能源強(qiáng)度往下調(diào)的指標(biāo)，當(dāng)初算了一下確實(shí)沒(méi)有什么其他的路子可以走了,，剩下的手段,，因?yàn)楹芏喙?jié)能減排，能提出能效的這些措施都需要比較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)做,，從6月份,、7月份到現(xiàn)在，我們只剩下4到5個(gè)月的時(shí)間,，地方政府跟企業(yè)能做的事情事實(shí)上不多了,，拉閘限電應(yīng)該是一個(gè)比較直接的，可以用來(lái)滿足我們所需要完成目標(biāo)的一種最直接的,，最為有效的手段,，我們看到就拉閘限電了�,！11-18 15:19] 林伯強(qiáng)：反過(guò)來(lái),，拉閘限電肯定不是我們想看到的，因?yàn)槟阆胂�,，用拉閘限電來(lái)完成,，我的理解，這種通過(guò)限電手段到1月1號(hào),，當(dāng)十一五期一過(guò)的話,，1月1號(hào)不又回來(lái)了嗎，該干嗎干嗎,，我們到底是完成了還是沒(méi)有完成,，這是最重要的一個(gè)問(wèn)題。也就是說(shuō),，拉閘限電肯定不是用來(lái)做節(jié)能減排的,，肯定不是，我們希望說(shuō)今后我們不會(huì)再看到第二次,，通過(guò)拉閘限電來(lái)做節(jié)能減排,，我們肯定希望說(shuō)不要再看到第二次，這回這樣子做,，有什么反思,？ [11-18 15:19] 林伯強(qiáng)：我們看到了，而且這個(gè)情況我覺(jué)得可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,，因?yàn)槭晃宓钠谙迲?yīng)該是到12月31號(hào),，也就是目前這種現(xiàn)狀，拉閘限電的現(xiàn)狀可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,，至少持續(xù)到年底,。反思這種做法它到底有什么問(wèn)題，有什么意義,？剛才我討論負(fù)面的東西,，這肯定不是一個(gè)好的做法，正面東西在什么地方,？ [11-18 15:20] 林伯強(qiáng)：正面東西仔細(xì)想一想還是有的,，首先說(shuō)明中央政府對(duì)節(jié)能減排這個(gè)目標(biāo)是確定的，他給了一個(gè)信號(hào),，這是必須完成的,，大家可能以前對(duì)中央政府完成降低能耗這個(gè)指標(biāo),，降低能源強(qiáng)度這個(gè)指標(biāo)是否完成了，需要不需要完成不是特別確定好,，這回告訴你,，確定了。甚至你拉閘限電你都必須得做,，這是確定的,。 [11-18 15:20] 林伯強(qiáng)：圍繞著第一個(gè)反思引申第二個(gè)反思,，假定說(shuō)這個(gè)目標(biāo)是確定的,，我們知道十二五期間肯定還會(huì)再來(lái)一個(gè)，地方政府這個(gè)就明白了,，他應(yīng)該怎么做了,，就應(yīng)該有步驟，分期批完成這個(gè)指標(biāo),，而不是把這個(gè)指標(biāo)留在最后,。因?yàn)橐涣粼谧詈螅罱K就是拉閘限電,，拉閘限電不好不僅僅是引申后面的問(wèn)題,，包括我們到底完成了沒(méi)有，引申了我們現(xiàn)在看到柴油荒,，事實(shí)上還有其他問(wèn)題,，包括對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，這都有,�,！11-18 15:20] 林伯強(qiáng)：而且拉閘限電除了這些因素之外，拉閘限電還是一個(gè)非常困難的過(guò)程,，到底應(yīng)該拉誰(shuí),，應(yīng)該限誰(shuí)？這本身對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)也不是一件很容易的事情,，所以我覺(jué)得在明白這個(gè)任務(wù)必須得完成,，在一個(gè)規(guī)劃期間，我們的能耗往下降的,，能源強(qiáng)度往下降的指標(biāo)必須得完成的前提下,，地方政府應(yīng)該明白怎么做，這應(yīng)該是第二個(gè)比較明白的意義,�,！11-18 15:21] 主持人：政策制定的初期，很多問(wèn)題是當(dāng)初政府沒(méi)有想到的,�,！11-18 15:21] 林伯強(qiáng)：應(yīng)該是,，當(dāng)初地方政府知道中央政府對(duì)這個(gè)目標(biāo)很重視，很明確,，但是是不是以這種方式來(lái)完成,，可能當(dāng)初是沒(méi)有想到的，這回明白了應(yīng)該是,�,！11-18 15:21] 主持人：現(xiàn)在正在多個(gè)省市的柴油荒不僅沒(méi)有緩解的情況,，反而愈演愈烈了,，柴油批發(fā)價(jià)格繼續(xù)持續(xù)在八千多元一噸的價(jià)格，部分偏僻地區(qū)甚至接近到一萬(wàn)元,，倒掛現(xiàn)象更加惡化,，面對(duì)目前的情況有人提出政府不妨考慮對(duì)原油或者成品油放寬門檻，能夠保證柴油這項(xiàng)攻擊,，以防止柴油荒進(jìn)一步擴(kuò)大,，您對(duì)此怎么看？ [11-18 15:23] 林伯強(qiáng)：應(yīng)該這么說(shuō),，現(xiàn)在出現(xiàn)了柴油荒,，出現(xiàn)價(jià)格倒掛這都是正常的，因?yàn)闁|西沒(méi)有就變得貴了,，接下來(lái)看見(jiàn)中間商,，還有人在中間掙錢的，所有都意味著說(shuō)價(jià)格會(huì)倒掛,，會(huì)出現(xiàn)你買不到這個(gè)現(xiàn)象,。其實(shí)再往深里面想一想，目前我們觀察到的柴油荒,，剛開(kāi)始應(yīng)該從江浙一帶,，這個(gè)跟我們剛才的分析是吻合的，就因?yàn)槟莻�(gè)地方小企業(yè)特別多,，特別是做外貿(mào)的,，外向型的小企業(yè)特別多，當(dāng)你對(duì)他限電的時(shí)候,，首先第一反應(yīng)就是把柴油機(jī)拿出來(lái),。接下來(lái)很多人問(wèn)我為什么在那些沒(méi)有拉閘限電的地方也出現(xiàn)柴油荒？這個(gè)反而比較容易理解,�,！11-18 15:23] 主持人：是補(bǔ)給？荒的地方到?jīng)]有荒的地方買油,，就荒了,�,！11-18 15:23] 林伯強(qiáng)：對(duì)，這是打破供需平衡的問(wèn)題,，所以柴油流向往那個(gè)地方流去,，導(dǎo)致其他沒(méi)有拉閘限電的地方，柴油供應(yīng)也緊張了,，這就是今后由某一個(gè)地方導(dǎo)致供需不平衡會(huì)波及全國(guó),。我們很多地方?jīng)]有拉閘限電怎么出現(xiàn)油荒，基本上全國(guó)供需平衡的問(wèn)題,，流向的問(wèn)題,。因?yàn)槎唐谀莻�(gè)地方會(huì)貴，柴油就從便宜地方往貴的地方流動(dòng),，所以今后看到是全國(guó)比較普遍的一個(gè)現(xiàn)象,。 [11-18 15:23] 主持人：政府對(duì)這樣的石油流向問(wèn)題,，沒(méi)有一個(gè)調(diào)控的措施嗎,？ [11-18 15:24] 林伯強(qiáng)：好像是很難�,！11-18 15:24] 主持人：難道僅僅是價(jià)格解決的問(wèn)題嗎,？?jī)r(jià)格也解決不了�,！11-18 15:24] 林伯強(qiáng)：基本上一個(gè)市場(chǎng)導(dǎo)向的問(wèn)題,，那個(gè)地方貴了，出現(xiàn)中間商那個(gè)地方貴了,，很多柴油往那個(gè)地方流動(dòng),，你說(shuō)政府有沒(méi)有辦法，我覺(jué)得政府應(yīng)該還是有辦法的,。比如說(shuō)政府可以讓中石油,、中石化多一些投入，還有剛才包括你講的問(wèn)題,，那個(gè)問(wèn)題可能很難解決短期的問(wèn)題,，包括降低民營(yíng)企業(yè)的門檻，讓他可以進(jìn)口柴油,，進(jìn)口汽油等等,，我覺(jué)得應(yīng)該就是這個(gè)意思�,！11-18 15:24] 林伯強(qiáng)：但我覺(jué)得這種問(wèn)題好像不是短期能解決的問(wèn)題,，這個(gè)基本上是機(jī)制問(wèn)題，是一個(gè)改革的問(wèn)題，我們事實(shí)上一直在呼吁說(shuō)應(yīng)該給民營(yíng)企業(yè)有更多的空間,，更多空間包括進(jìn)口權(quán),，石油進(jìn)口權(quán)，這事實(shí)上也是我們一直在以如何上石油行業(yè)有更多的競(jìng)爭(zhēng),，如何給民營(yíng)企業(yè)更多的空間,，一直我們?cè)跔?zhēng)論的焦點(diǎn)。是不是我們應(yīng)該把進(jìn)口權(quán)放一些給民營(yíng)企業(yè),？ [11-18 15:25] 林伯強(qiáng)：但是這個(gè)時(shí)候,，在解決柴油荒這個(gè)問(wèn)題上，特別這么短期的柴油荒問(wèn)題上,，講這個(gè)事情好像是遠(yuǎn)了一些,，為什么？因?yàn)檫@個(gè)是改革的問(wèn)題,，它不可能政府今天說(shuō)你們可以開(kāi)始了,，那不太可能,。事實(shí)上我們經(jīng)常呼吁,，政府應(yīng)該有步驟進(jìn)行改革，應(yīng)該有選擇的,，選擇一些實(shí)力比較好的企業(yè)來(lái)給他進(jìn)口權(quán),，解決中長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)性的問(wèn)題，可持續(xù)的問(wèn)題,，但是肯定不是用來(lái)解決油荒的問(wèn)題,。所以目前政府能做的還是敦促中石油、中石化,，加大生產(chǎn)力度,，然后加大供應(yīng)力度，然后從國(guó)外多進(jìn)口一些柴油進(jìn)來(lái)投入市場(chǎng),，這應(yīng)該是政府馬上應(yīng)該做的,。目前執(zhí)行的基本上還是中石油、中石化,�,！11-18 15:25] 主持人：您剛才也提到這次是短期的柴油荒，為什么是短期的,？它將持續(xù)到什么時(shí)候,？ [11-18 15:27] 林伯強(qiáng)：這個(gè)很簡(jiǎn)單，到不拉閘限電,，柴油機(jī)都收起來(lái)了,，對(duì)一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)說(shuō)，用電最便宜,，只要電給他他柴油機(jī)就收起來(lái)了,，所以我的理解是什么時(shí)候拉閘限電停止了這個(gè)就停止,，當(dāng)然有滯后，因?yàn)榇蚱屏似胶�,，他必須有恢�?fù)平衡的這個(gè)時(shí)間,，但是我覺(jué)得不會(huì)拖太久�,！11-18 15:27] 主持人：可以理解到明年的1月1號(hào)嗎,？ [11-18 15:27] 林伯強(qiáng)：至少12月底就應(yīng)該停了，到明年1月1號(hào)就影響完成下一個(gè)指標(biāo),，就沒(méi)有那個(gè)必要了,。 [11-18 15:28] 主持人：國(guó)營(yíng)企業(yè)就將錯(cuò)誤歸咎于國(guó)際油價(jià)的高漲,，和國(guó)內(nèi)的拉閘限電,，囤油，您認(rèn)為柴油荒的責(zé)任究竟應(yīng)該歸誰(shuí),？ [11-18 15:28] 林伯強(qiáng)：其實(shí)民營(yíng)跟國(guó)企都對(duì),，他沒(méi)有一個(gè)不對(duì)的，我這么說(shuō),，這些原因事實(shí)上都導(dǎo)致了我們目前這種,，假定說(shuō)也就是說(shuō)拉閘限電它只是一個(gè)起因，如果我們機(jī)制很好,，誰(shuí)都能進(jìn)口的話,，也許進(jìn)口就滿足了這個(gè)問(wèn)題了。如果市場(chǎng)決定它貴起來(lái),，自動(dòng)就解決這個(gè)問(wèn)題了,。就是說(shuō)民營(yíng)跟國(guó)企兩邊都對(duì)�,！11-18 15:29] 主持人：還是機(jī)制的問(wèn)題,。 [11-18 15:29] 林伯強(qiáng)：基本上歸根結(jié)底還是目前改革不到位,，機(jī)制的一個(gè)問(wèn)題,。說(shuō)實(shí)在的，我剛剛講過(guò)了,，實(shí)事求是地說(shuō),，拉閘限電本來(lái)是不應(yīng)該出現(xiàn)的，所以你說(shuō)這是誰(shuí)的錯(cuò),？我們只能說(shuō)通過(guò)這一回我們希望下一回我們不會(huì)再看到拉閘限電而導(dǎo)致的短期的這種柴油荒這種現(xiàn)象,。假定說(shuō)以后市場(chǎng)整個(gè)機(jī)制很健全了，整個(gè)行業(yè)很競(jìng)爭(zhēng)了，拉閘限電也許不要緊,，但是總而言之我們肯定不希望再看到這種現(xiàn)象,。 [11-18 15:29] 主持人：拿能源石油來(lái)說(shuō),，您認(rèn)為它的體制上究竟存在哪些不完善的地方,，它的定價(jià)機(jī)制是否要改革？ [11-18 15:29] 林伯強(qiáng)：我覺(jué)得不完善的地方應(yīng)該還有很多,，中國(guó)是一個(gè)轉(zhuǎn)型的國(guó)家,，能源改革，特別是能源價(jià)格改革是一個(gè)比較困難的問(wèn)題,。我們每年都在做,，但是真正離市場(chǎng)還是比較遙遠(yuǎn)，應(yīng)該說(shuō),，你讓我說(shuō)整個(gè)能源行業(yè),，整個(gè)能源板塊當(dāng)中，哪一個(gè)做得最好,，我覺(jué)得應(yīng)該是石油這邊做的很好,。 [11-18 15:30] 主持人：石油這邊,？ [11-18 15:30] 林伯強(qiáng)：至少我們有成品油價(jià)格機(jī)制,，這個(gè)機(jī)制比電那邊,，比煤那邊我覺(jué)得都好,，你說(shuō)進(jìn)一步，需要進(jìn)一步完善,，需要改革,，我覺(jué)得需要。假定說(shuō)這一回,，這一回倒掛是一個(gè)原因,，也許是一個(gè)原因，但是我覺(jué)得不應(yīng)該是主要原因,，但是解決倒掛這個(gè)成品油價(jià)格機(jī)制完善就可以解決倒掛,。把那個(gè)時(shí)間周期縮的更短一些，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)更靈敏一些,，這些基本上可以解決倒掛的問(wèn)題,。但我始終強(qiáng)調(diào)，倒掛是一個(gè)因素,，但應(yīng)該不是主要因素,。 [11-18 15:30] 主持人：很多網(wǎng)友擔(dān)心此次出現(xiàn)的柴油荒，會(huì)不會(huì)帶來(lái)下一輪油價(jià)的上漲,？ [11-18 15:30] 林伯強(qiáng)：我覺(jué)得不應(yīng)該,，這回他給你漲了，不要等到下一回,，最近應(yīng)該柴油就在漲了,，市場(chǎng)會(huì)給你漲，買不到怎么辦,？找辦法,，千方百計(jì)買，要買就投入時(shí)間,，要買就投入金錢,，所以價(jià)格實(shí)際上已經(jīng)在漲了，至于國(guó)家那邊會(huì)不會(huì)漲,，我覺(jué)得不會(huì),，那邊還是跟國(guó)際接軌的問(wèn)題，只要油價(jià)22天,，4%滿足他給你調(diào),，如果沒(méi)有滿足他還是不會(huì)調(diào)的，由這個(gè)導(dǎo)致那個(gè)好像還不會(huì),�,！11-18 15:30] 主持人：針對(duì)現(xiàn)在出現(xiàn)的柴油荒各地采取一些針對(duì)措施，您認(rèn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)哪個(gè)是更好的更快的解決之道,？ [11-18 15:31] 林伯強(qiáng)：目前市場(chǎng)的調(diào)節(jié)可能不夠,，目前還是依靠政府，短期像我剛才講的,，政府敦促中石油,、中石化增加生產(chǎn)，增加進(jìn)口,，增加投入,，我覺(jué)得當(dāng)然靠市場(chǎng)來(lái)做，做不了,，市場(chǎng)最簡(jiǎn)單,，市場(chǎng)就賣給誰(shuí)最貴的，我們看到情況是很多人買不到油,，到加油站沒(méi)有油,，但是企業(yè)買肯定可以買到，因?yàn)槠髽I(yè)出更高的價(jià)格,，你在加油站賣給一般加油的司機(jī),，價(jià)格是不能上升提高的,，因?yàn)槟鞘菄?guó)家定價(jià)的，但是賣給后面的,，不知道你是不是把價(jià)格提高,，我覺(jué)得應(yīng)該是�,！11-18 15:31] 主持人：您剛才說(shuō)政府需要敦促中石油和中石化,，我們企業(yè)在此次柴油荒中應(yīng)該做些什么？ [11-18 15:31] 林伯強(qiáng)：我覺(jué)得他們是第一責(zé)任人,，他們應(yīng)該持積極正面的態(tài)度,，為什么？因?yàn)檎f(shuō)實(shí)在的,，出現(xiàn)這種柴油荒的話,，政府首先找的是中石油、中石化,，因?yàn)樗豢赡苷壹佑驼�,，所以從這個(gè)意義上，他們態(tài)度應(yīng)該還是積極正面的,，目前來(lái)看的話,。至于力度夠不夠，就是另外一個(gè)層次的問(wèn)題,。但是到現(xiàn)在來(lái)看,，應(yīng)該態(tài)度還是正面的�,！11-18 15:31] 主持人：有的企業(yè)可能會(huì)說(shuō)了,，拉閘限電我們一個(gè)指標(biāo)在卡著我們才這樣做，但是我們現(xiàn)在以柴油來(lái)代替電,，柴油又荒了,，還要我們積極做，我們又要盈利,，我們?cè)撛趺崔k？ [11-18 15:32] 林伯強(qiáng)：這個(gè)是一個(gè)沒(méi)辦法的問(wèn)題,，而且我覺(jué)得拉閘限電是一個(gè)短期的,，而且剛才咱們分析過(guò)這個(gè)問(wèn)題了，他是一個(gè)非常短期的,，而且不應(yīng)該再次出現(xiàn)的問(wèn)題,，所以咱們只要把這個(gè)問(wèn)題解決了，它就沒(méi)了,。所以以后我們?nèi)绻辉倥龅竭@個(gè)問(wèn)題,，我們就不一定去討論這個(gè),，把這個(gè)問(wèn)題研究得很深刻�,！11-18 15:32] 主持人：除了柴油,，每一年的冬天我國(guó)天然氣供應(yīng)也都會(huì)比較緊張，比如近兩年以來(lái)也出現(xiàn)過(guò)煤炭,、電力供應(yīng)緊張,，您怎么看待這種情況？ [11-18 15:32] 林伯強(qiáng)：這個(gè)我這么想的,，咱們應(yīng)該客觀考慮這個(gè)問(wèn)題,，中國(guó)出現(xiàn)什么地方局部這個(gè)荒那個(gè)荒，我覺(jué)得是正常的,，為什么這么說(shuō)呢,？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，你在這么快的增長(zhǎng)過(guò)程當(dāng)中,，你不出現(xiàn)某個(gè)地方,，某個(gè)薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，這不可能的,。那么反過(guò)來(lái)我們能不能做得更好,？肯定可以，這邊做得更好就是說(shuō),，平常有更多的準(zhǔn)備,，比如冬季來(lái)了，我們有更多的準(zhǔn)備,，有一些薄弱環(huán)節(jié)我們自動(dòng)找這些薄弱環(huán)節(jié)做得更好,。 [11-18 15:32] 林伯強(qiáng)：反過(guò)來(lái)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非�,？斓那闆r下,，需求增長(zhǎng)也快，擴(kuò)張也快,，要做到某一個(gè)環(huán)節(jié)面面俱到不太可能,。就是說(shuō)我們目前看到的這個(gè)東西，應(yīng)該是伴隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較快的過(guò)程,，一旦我們進(jìn)入像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣很穩(wěn)定的話,，整個(gè)系統(tǒng)都會(huì)很穩(wěn)定，你的需求就那么多,，他能出現(xiàn)什么問(wèn)題,？ [11-18 15:35] 林伯強(qiáng)：目前面臨的問(wèn)題就是需求很快，后面供給跟不上,。那還是很快的問(wèn)題,，如果很慢的話就沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題了,，所以大家要體諒這種事情。但同時(shí)我們也認(rèn)為我們可以做得更好,，我們企業(yè),，我們政府可以在這方面做得更好，保證我們不出現(xiàn)大規(guī)模的問(wèn)題,。比如這次“柴油荒”是我們沒(méi)有預(yù)料到的,，因?yàn)槲覀儧](méi)有預(yù)料到必須用拉閘限電的方式來(lái)完成節(jié)能減排的指標(biāo)�,！11-18 15:35] 主持人：這是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不得已的情況,。 [11-18 15:36] 林伯強(qiáng)：基本上是,。假定我們對(duì)節(jié)能減排指標(biāo)要求沒(méi)有那么高的話,，我們用不著做拉閘限電對(duì)吧�,！11-18 15:36] 主持人：我們了解到您在接受記者采訪的時(shí)候也說(shuō)到,，能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃是我國(guó)最引人注目的行業(yè)總體規(guī)劃之一了，其中能源規(guī)劃將對(duì)電力,、煤炭,、石油、天然氣等等專項(xiàng)規(guī)劃制定起到指導(dǎo)和統(tǒng)籌作用,，目前處于“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策階段,，作為能源專家，我們想聽(tīng)聽(tīng)您的建議,�,！11-18 15:36] 林伯強(qiáng)：因?yàn)檎麄�(gè)經(jīng)濟(jì)情況在不斷變化。事實(shí)上我們看到以往的規(guī)劃,，規(guī)劃只過(guò)兩年,，基本上整個(gè)規(guī)劃都完成了，甚至超過(guò)規(guī)劃的量,。就是我們?cè)趯?duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的把握,，對(duì)一些經(jīng)濟(jì)變量的把握往往不可能那么精確，甚至說(shuō)不是很準(zhǔn)確,，都可以這么說(shuō),，就導(dǎo)致了規(guī)劃本身對(duì)整個(gè)指導(dǎo)規(guī)劃期的指導(dǎo)性不是特別確切，這應(yīng)該是一個(gè)不可避免的,。還是回到經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，咱們?cè)谝粋�(gè)比較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段,，規(guī)劃可能落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，這是應(yīng)該的,，也是一個(gè)很正常的事實(shí)�,！11-18 15:37] 林伯強(qiáng)：我們不可能要求一個(gè)規(guī)劃做的十全十美,，但是我們只是希望這個(gè)規(guī)劃它的方向是對(duì)的，這個(gè)對(duì)的今后就是低碳的方式,，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，這邊大家都講了很多了,，這是一個(gè)方向必須得對(duì),。其他方面盡量做得更好一些，包括一些規(guī)劃比較切合實(shí)際的,，具有可操作性的規(guī)劃,，我覺(jué)得這樣子應(yīng)該就差不多了�,！11-18 15:38] 主持人：今天非常感謝林教授到我們節(jié)目中來(lái)做客,，在節(jié)目結(jié)束之前，跟網(wǎng)友說(shuō)幾句話吧,�,！11-18 15:39] 林伯強(qiáng)：“柴油荒”出現(xiàn)大家都不是特別滿意，我們都可以理解,，其實(shí)這個(gè)問(wèn)題跟其他很多問(wèn)題一樣,，包括電價(jià)改革，包括成品油價(jià)格機(jī)制改革,，都是比較敏感的話題,，之所以敏感，就是因?yàn)橹苯訝可娴矫恳粋�(gè),、我們每一個(gè)人的生活的某一個(gè)方面,，所以應(yīng)該可以理解的。但是反過(guò)來(lái),，對(duì)這種目前出現(xiàn)的這些問(wèn)題,，我們應(yīng)該更多的理解，抱怨不是說(shuō)不需要,，也需要,，因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)抱怨，政府才能聽(tīng)到我們的聲音,，但是這種抱怨不要有太多的情緒化,，這樣子可能更有利于解決問(wèn)題。大家把后面的原因講得更清楚一些,，這樣對(duì)解決問(wèn)題是有好處的,�,！11-18 15:39] 主持人：今天聽(tīng)了林教授對(duì)于“柴油荒”的解讀，相信您的心里已經(jīng)不慌了,，非常感謝林教授到我們網(wǎng)站來(lái)做客,，也感謝各位網(wǎng)友的收看，下期再見(jiàn),�,！11-18 15:39] 林伯強(qiáng)：謝謝各位網(wǎng)友�,！11-18 15:39] |
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