在10月29日開幕的世界中文報業(yè)協(xié)會第51屆年會上,,中國社會科學(xué)院民營經(jīng)濟研究中心主任劉迎秋進行了題為《“六穩(wěn)”與中國經(jīng)濟增長和中長期發(fā)展》的演講,。他表示,,在經(jīng)濟下行壓力下,,中央明確提出“六穩(wěn)”要求,給出了宏觀政策調(diào)整的目標和方向,。其中穩(wěn)就業(yè)必須以穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)企業(yè)家為前提,,而要做到穩(wěn)企業(yè)家,,關(guān)鍵是搞好穩(wěn)預(yù)期。只要“六穩(wěn)”做好了,,經(jīng)濟就不會失速,,就能保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
“最近一段時期,,無論是國際社會還是國內(nèi),,對中國經(jīng)濟發(fā)展都比較關(guān)注,,尤其是經(jīng)濟下行壓力和民營企業(yè)家信心問題�,!眲⒂镎f,。
中共中央政治局7月31日召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢,,部署下半年經(jīng)濟工作,。會議要求,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展“要做好穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期工作”。
劉迎秋認為,,“六穩(wěn)”與中國當(dāng)前的增長和未來的中長期高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系密切,。當(dāng)前我國就業(yè)壓力依然較大,投資增速有所下滑,,金融呈現(xiàn)一定疲軟,,外貿(mào)形勢也比較嚴峻。相關(guān)指標的下降,,或最終表現(xiàn)為經(jīng)濟增速有所下滑,。
中國能不能避免經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩?劉迎秋認為,,中央明確提出“六穩(wěn)”要求,,并在宏觀政策調(diào)控上做出及時調(diào)整,是審時度勢作出的正確決策,。只要“六穩(wěn)”做好了,,經(jīng)濟就不會失速,就能保持平穩(wěn)健康發(fā)展,。
“六穩(wěn)”的本質(zhì)和目標是什么,?劉迎秋認為,短期是穩(wěn)定增長,,長期是高質(zhì)量發(fā)展,。那些認為“六穩(wěn)”與經(jīng)濟增速無關(guān),或者強調(diào)“六穩(wěn)”實際就是要淡化GDP及其增長率的看法是不科學(xué)的,�,!爸袊�(jīng)濟增長率每降低一個百分點,就會導(dǎo)致就業(yè)減少140萬到160萬。因此GDP仍然不容忽視,,它關(guān)系到發(fā)展,,關(guān)系到增長,關(guān)系到國民的福利,�,!(wěn)’使增長更加穩(wěn)定,質(zhì)量更加高,�,!�
“六穩(wěn)”的前提是什么?劉迎秋認為,,“六穩(wěn)”把就業(yè)放在第一位,,是因為就業(yè)是民生之本,就業(yè)也關(guān)系到經(jīng)濟社會的穩(wěn)定大局,。而穩(wěn)就業(yè)的基礎(chǔ)是穩(wěn)企業(yè),。穩(wěn)企業(yè)就得穩(wěn)企業(yè)家。這需要很多辦法,,包括堅持“兩個毫不動搖”,,解決融資難融資貴等�,!暗�(dāng)前最重要的是兩條,,一方面是政策要穩(wěn),包括對待民企和國企的政策要平等,,已有的政策要穩(wěn)步落實,。另一方面制度也要穩(wěn)�,!�
“穩(wěn)企業(yè)家關(guān)鍵是穩(wěn)預(yù)期,。”劉迎秋表示,,穩(wěn)預(yù)期對短期經(jīng)濟增長和中長期經(jīng)濟發(fā)展都有重要影響,。如何穩(wěn)預(yù)期,在劉迎秋看來,,第一是要穩(wěn)政治預(yù)期,,就是要堅持中國特色社會主義。堅持“兩個毫不動搖”,,堅持公有制為主體,,多種所有制共同發(fā)展,長期共存,,平等使用資源,,平等得到保護。
第二,,要穩(wěn)制度和法制預(yù)期,。要堅持進一步全面深化改革、擴大開放,、著力構(gòu)建和完善市場機制有效,、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的社會主義市場經(jīng)濟體制,。平等保護產(chǎn)權(quán),。
第三,要穩(wěn)理論預(yù)期,。要進一步深化辯證唯物主義和歷史唯物主義的學(xué)習(xí)和普及,,堅持、發(fā)展和完善黨的十一屆三中全會以來的基本理論,、基本路線不動搖,。
第四,要穩(wěn)發(fā)展預(yù)期,。要貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展的新理念,堅持用科學(xué)發(fā)展的辦法解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾,、困難和問題,。
第五,要穩(wěn)收益預(yù)期,。要通過科學(xué)實施宏觀管理和調(diào)控,,構(gòu)建和完善國家、集體,、個人利益協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同提高的體制機制,通過市場層面的初次分配激發(fā)活力和效率,,通過政府層面的再分配促進公平和協(xié)調(diào),,構(gòu)建科學(xué)健康的收益平衡合理增長預(yù)期。
劉迎秋認為,,要搞好“穩(wěn)預(yù)期”,,就要長期堅持、發(fā)展和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度不動搖,,堅持用科學(xué)發(fā)展的辦法解決發(fā)展過程中遇到的矛盾,、困難和問題不動搖,。唯此,才能真正實現(xiàn)“六穩(wěn)”,,保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,,實現(xiàn)國民經(jīng)濟中長期平穩(wěn)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。