廢舊共享單車豈能胡堆亂放(多棱鏡) 　

　　城市荒地,、郊野公園,、學(xué)校操場,、高架橋下,，各色各樣的廢棄單車密密麻麻，有的排成一排,、望不到頭,，有的堆成了山、看不到頂,。3年前,，不少市民還在為共享單車帶來的便利而欣喜，如今,，大量廢棄單車變成“垃圾山”,，無處安放，令人嘆息,。廢舊共享單車該往哪兒去呢,？

　　車輛報廢高峰期即將到來

　　大量單車被廢棄，原因之一在于車輛本身——性能與普通自行車無異,，但使用強度更高,、損壞更快，考慮到回收修理成本不低,，一些企業(yè)干脆“一棄了之”,。此外，過去一年間,，悟空,、町町、酷騎,、小鳴等共享單車企業(yè)相繼倒閉,、退出市場，也導(dǎo)致大量車輛被棄路面,、無人問津,。

　　相比而言，扣押車輛成因更為復(fù)雜,。過去幾年,，一些城市的城管部門為了維護市容整潔和城市秩序，會對違章停放,、違規(guī)投放的車輛進行扣押,。時間一久，積少成多,，單車堆成了“山”,。更關(guān)鍵的是，不少企業(yè)與政府部門尚未就如何“解局”達成一致，有的企業(yè)愿交罰款,、領(lǐng)回車輛,，也有的企業(yè)顧忌罰款與清理搬運費用過高，認領(lǐng)的積極性并不高,。

　　不過,，被廢棄、被扣押只是表面原因,，根本原因在于共享單車這一新業(yè)態(tài)本身不夠成熟,、理性。

　　“在激烈的市場競爭中,，一些企業(yè)將增加投放作為占領(lǐng)市場的基本手段,，短期內(nèi)許多城市就出現(xiàn)了過量投放，運營維護管理粗放,、用戶不文明使用等又造成單車損壞過快,，導(dǎo)致大量單車堆積侵占城市空間�,！睆B門大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院教授王慧說,。同濟大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建認為，共享經(jīng)濟的初衷是用一定的甚至盡可能少的物質(zhì)投入來滿足高周轉(zhuǎn)的服務(wù)需求,，有了初始投放量之后,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在控制總量的前提下提高周轉(zhuǎn)使用，而非簡單的“拼投放”,�,！翱墒牵�資本的逐利天性導(dǎo)致一些企業(yè)偏離了這一初衷,�,！�

　　與此同時，面對共享單車這一新生事物,，各地的監(jiān)管也尚未完全到位,。企業(yè)應(yīng)如何繼續(xù)履行車輛維護、檢修,、報廢,、回收、處理的責(zé)任,？違規(guī)企業(yè)要受到怎樣的處罰,？處罰標準如何確定？這一系列問題仍然無解,。王慧表示,，目前一些城市推出的管理辦法還處于“草案”“試行”狀態(tài),，廢舊單車的產(chǎn)權(quán)歸屬,、回收再利用的獲利分配,、政府部門對廢舊單車處置的授權(quán)和法律依據(jù)等問題尚存分歧，政策細節(jié)還有待完善,。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計,，全國共享單車的投放總量已達2000萬輛，若按其壽命為3年來算,，大量車輛即將進入報廢高峰期,。在這個關(guān)頭，解決好廢舊單車亂象顯得尤為緊要,。

　　質(zhì)量數(shù)量雙管齊下,，對騎行停放回收精細化管理

　　2017年8月，交通運輸部等10部門出臺了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，列出了加強標準化建設(shè),、鼓勵企業(yè)探索全生命周期管理等舉措。專家認為,，今后解決問題也應(yīng)從這些方面入手,，但政策應(yīng)更細化、措施要更得力,。

　　在設(shè)計生產(chǎn)這一前端環(huán)節(jié),，要未雨綢繆，使車輛更結(jié)實更綠色,。王慧認為,，今后企業(yè)在生產(chǎn)共享單車時應(yīng)盡量選取耐用、可回收的材料,，增強車輛的抗損耗能力,，延緩其報修報廢。

　　在用戶騎行這一運營環(huán)節(jié),，要規(guī)范停放,，從而方便清理回收。王慧建議,，未來要通過“虛擬樁”“限時樁”“電子圍欄”等技術(shù),，適度約束車輛停放。

　　在回收利用這一后續(xù)環(huán)節(jié),，要盡快探索,，建立良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條�,！败嚰芸勺鳛閺U鋼進行再生,，輪胎回收后也可做成塑料跑道,、鞋底等。令人遺憾的是,，共享單車的拆解物尚未形成循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈條,。”中國再生資源回收利用協(xié)會副會長潘永剛分析,，回收利用要耗費大量人力進行收集,、拆解，其成本甚至高于拆解物本身的價值,，“這就需要多方參與,，形成良性互動，保證回收利用企業(yè)起碼能賺取微利,�,！蹦Π輪诬嚤硎荆�他們已在上海對故障車輛啟動了大規(guī)�,；厥�,，統(tǒng)一交由再生行業(yè)企業(yè)開展拆解及無害化處理等，智能鎖,、太陽能板,、輪組都會回收或經(jīng)檢測后重新使用。

　　解決廢舊單車亂象,，要靠技術(shù)上的改進,，也要靠管理上的提升。

　　有關(guān)各方要形成合力,。王慧認為,，共享單車運營方首先要負起責(zé)任，不應(yīng)將處理廢舊單車的負擔(dān)推向社會,。諸大建表示,，政府也要站在城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌謀劃業(yè)態(tài)發(fā)展，力爭既滿足出行需求又實現(xiàn)良好的公共秩序,。

　　數(shù)量質(zhì)量要雙管齊下,。歷經(jīng)3年大規(guī)模投放之后，單車市場漸趨飽和,，總量調(diào)控確有必要,。諸大建認為，市場尚未飽和的城市可以采取競標方式“優(yōu)中選優(yōu)”,，而在已經(jīng)飽和的城市,，廢舊車輛退出之后也應(yīng)引入競爭機制，并讓進入市場的新車符合更高的技術(shù)標準,，“各方要一起商談,，共同確定綠色,、環(huán)保的車輛技術(shù)標準和行業(yè)準入門檻�,！�(本報記者 劉志強)