新冠肺炎疫情還在蔓延,,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,,口罩不僅是必需品,更成為了斷銷品,。而有人卻瞄準了“商機”,,大發(fā)不義之財,。
近日,接連有警方偵破“天價口罩”“偽劣口罩”“三無口罩”案件,。在這些案件中,,不法商販或低價收購過期口罩,改頭換面再高價對外銷售,;或沒有生產許可和生產條件,,生產、銷售假冒偽劣口罩,;或生產,、銷售無生產日期、無質量合格證,、無生產者名稱的口罩,。這些問題口罩,在生產出來后被打著“醫(yī)用”“醫(yī)用外科”口罩的名義對外銷售,。
疫情當前,,制售問題口罩的行為,究竟會涉嫌哪些犯罪,?
根據(jù)兩高兩部聯(lián)合發(fā)布的《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定,,司法機關要依法及時、從嚴懲治妨害疫情防控的各類犯罪,,同時也要堅持公正立場,,秉持罪刑法定原則,這是依法防治的總體要求,。
“醫(yī)用口罩是醫(yī)療器械,,不同于普通的棉紗、海綿,、活性炭等口罩,,生產問題醫(yī)用口罩或將承擔更重的法律責任。生產,、銷售非醫(yī)用問題口罩,,應當對產品質量鑒定后再定罪量刑。在明確了這兩點之后,,就可以根據(jù)案件的不同情形,,確定相應罪名了,。”上海市第一中級人民法院法官助理潘自強在接受《法制日報》記者采訪時說,。
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局出臺的《關于醫(yī)用一次性防護服等產品分類問題的通知》規(guī)定,,醫(yī)用口罩屬于第二類醫(yī)療器械,生產醫(yī)用防護口罩需要取得醫(yī)療器械生產許可證,,經營者應進行第二類醫(yī)療器械經營備案,。醫(yī)用口罩包括:醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用外科口罩,、普通醫(yī)用口罩,,而普通的棉紗口罩、海綿口罩,、活性炭口罩不在此列,。
“《意見》中明確規(guī)定,要依法嚴懲制假售假犯罪,�,?梢钥隙ǖ卣f,疫情防控期間生產,、銷售問題口罩的行為,,已經觸犯了刑法�,!迸俗詮娬f,。
根據(jù)《意見》規(guī)定,生產不符合保障人體健康的國家標準,、行業(yè)標準的醫(yī)用口罩,、護目鏡等醫(yī)用器材,或者銷售明知是不符合標準的醫(yī)用器材,,足以嚴重危害人體健康的,,以生產、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪定罪處罰,,最高可判處無期徒刑,,并處沒收個人全部財產。
關于醫(yī)用口罩的鑒定標準,,可以參照國家標準GB19083-2010《醫(yī)用防護口罩技術要求》和行業(yè)標準YY0469-2004《醫(yī)用外科口罩技術要求》,,若不符合上述標準的,可以認定為不具有防護,、救治功能的不合格口罩,。
根據(jù)刑法第一百四十條規(guī)定,將過期口罩重新包裝再高價對外銷售的行為,盡管未以醫(yī)用口罩對外銷售,,但銷售額滿五萬元,,即構成生產、銷售偽劣產品罪,,最高可判處無期徒刑,,并處沒收個人全部財產。此外,,根據(jù)最高人民法院,、最高人民檢察院《關于辦理妨害預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定,,在預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害期間,,實施上述行為的,,還將依法從重處罰。
生產,、銷售其他非醫(yī)用問題口罩,,根據(jù)刑法第一百四十條、第二百一十四條的規(guī)定,,還可能構成生產,、銷售偽劣產品罪或銷售假冒商標的商品罪。生產偽劣口罩并假冒他人商標對外銷售的行為,,銷售額在五萬元以上的,,同時觸犯以上兩個罪名,應擇一重罪處罰,。具體而言,,銷售額滿五萬元不滿二十萬元的,以銷售假冒商標的商品罪定罪,;銷售額滿二十萬元以上的,,依照處罰較重的規(guī)定定罪量刑。值得注意的是“三無口罩”并不能直接等同于質量不合格產品,,應當依據(jù)相關鑒定意見進行判斷,。
潘自強指出,對于利用疫情期間人們的恐慌和市場的需求,,違反國家有關市場經營,、價格管理等規(guī)定,囤積居奇,,賣出天價口罩,、牟取暴利,嚴重擾亂市場秩序的行為,根據(jù)最高人民法院,、最高人民檢察院《關于辦理妨害預防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,,以非法經營罪定罪,,依法從重處罰。
潘自強說,,疫情防控期間,,生產經營者應當嚴格遵守國家各項法律規(guī)定,誠信經營,,切實承擔起社會責任,;廣大消費者需要提高警惕、通過正規(guī)渠道購買防護口罩,,發(fā)現(xiàn)“偽劣”“三無”“天價”等問題口罩的,,及時向有關部門舉報,防止更多不符合國家標準的問題口罩流向市場,。(記者 蒲曉磊)