應(yīng)圍繞產(chǎn)能儲(chǔ)備優(yōu)化調(diào)控手段,，以大企業(yè)為重點(diǎn),，增強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)的精準(zhǔn)性，確保豬肉產(chǎn)能穩(wěn)定在5500萬(wàn)噸,。要既讓消費(fèi)者買(mǎi)得起，又讓養(yǎng)殖戶(hù)收入好,；既讓主產(chǎn)區(qū)養(yǎng)豬有實(shí)惠,，又讓主銷(xiāo)區(qū)吃肉有保障,。

　　日前，生豬期貨掛牌上市,。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,，生豬期貨的價(jià)格走勢(shì)，體現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)未來(lái)生豬供應(yīng)逐步恢復(fù)的預(yù)期,。也有不少市場(chǎng)主體擔(dān)心生豬生產(chǎn)恢復(fù)后供求形勢(shì)快速逆轉(zhuǎn),，出現(xiàn)大起大落。如何算好養(yǎng)豬這筆賬,，怎樣破解生豬“多了多,、少了少”難題，成為行業(yè)熱點(diǎn),。因此,，有必要適當(dāng)提示一下風(fēng)險(xiǎn)。

　　社會(huì)資本要穩(wěn)妥處理好擴(kuò)欄增養(yǎng),，在推動(dòng)產(chǎn)能恢復(fù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，避免“一哄而起、一哄而散”現(xiàn)象,。要加快現(xiàn)代化體系建設(shè),，不能因?yàn)轲B(yǎng)殖用地政策寬松就片面鋪攤子，不能因?yàn)榄h(huán)評(píng)承諾制就放松了對(duì)環(huán)保的硬要求,，如此才能走得更遠(yuǎn),。

　　對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)要走出只看一隅的思維定勢(shì),，不要只算眼前賬,，還要多算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。生豬養(yǎng)殖,，沒(méi)有稅收卻有污染風(fēng)險(xiǎn),，大家都想吃肉卻不想養(yǎng)豬，甚至個(gè)別地方此前搞“無(wú)豬縣,、無(wú)豬鄉(xiāng)”,。但是，豬少了引發(fā)價(jià)格上漲,，超級(jí)豬周期影響了群眾生活,。對(duì)主產(chǎn)區(qū)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)和調(diào)出糧食是為國(guó)家作貢獻(xiàn),，生產(chǎn)和調(diào)出豬肉也是為國(guó)家作貢獻(xiàn),。應(yīng)把生豬生產(chǎn)提升到更高位置上，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)。

　　對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)來(lái)說(shuō),，也要走出賺快錢(qián)的思維定勢(shì),。眼下，行業(yè)已穩(wěn)定進(jìn)入政策寬松期,，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)19項(xiàng)政策舉措,，加之非洲豬瘟疫情總體平穩(wěn)，截至2020年11月底,，能繁母豬和生豬存欄已恢復(fù)到2017年的90%以上,，進(jìn)展超過(guò)預(yù)期。值得一提的是,，2017年是近年來(lái)生豬產(chǎn)能的最高點(diǎn),，這意味著保供穩(wěn)價(jià)有了底氣。按照養(yǎng)殖周期計(jì)算,，2021年三季度生豬出欄將達(dá)正常水平,，價(jià)格總體下跌已成為市場(chǎng)共識(shí)。

　　一方面,，生豬恢復(fù)的勢(shì)頭需要進(jìn)一步鞏固,。全球豬肉總貿(mào)易量約800萬(wàn)噸，不到國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的15%,。2018年及以前,，豬肉進(jìn)口占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的比重始終沒(méi)超過(guò)2%。立足國(guó)內(nèi)保供給的大背景下,，生豬產(chǎn)能恢復(fù)還不充分。對(duì)各地來(lái)說(shuō),，今年還要繼續(xù)穩(wěn)定養(yǎng)殖用地,、環(huán)評(píng)承諾制、貸款擔(dān)保等主要扶持政策,，給養(yǎng)殖主體吃下定心丸,。目前，還在建設(shè)的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),，應(yīng)加快建設(shè)進(jìn)度,，盡早竣工投產(chǎn)，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),。

　　另一方面,，部分養(yǎng)殖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也在加大。養(yǎng)殖規(guī)模越大,，可能的收益越大,，一旦遭遇價(jià)格波動(dòng)或動(dòng)物疫病，其風(fēng)險(xiǎn)也越大。我國(guó)生豬養(yǎng)殖水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距,，設(shè)施裝備條件差,，生產(chǎn)效率不高。在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大的大背景下,，一些企業(yè)還不夠理性,。應(yīng)加快全流程的現(xiàn)代化體系建設(shè)，不能因?yàn)榄h(huán)評(píng)承諾制就放松了對(duì)養(yǎng)殖糞污處理的硬要求,，不能因?yàn)轲B(yǎng)殖用地政策寬松就盲目擴(kuò)大,，不能因?yàn)榉侵挢i瘟疫情平穩(wěn)就降低生物安全要求。

　　我國(guó)生豬價(jià)格波動(dòng)劇烈,，原因在于產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不夠高,。一是規(guī)模化水平低,。全國(guó)一半的出欄肥豬由占數(shù)量99%的散戶(hù)提供,，年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)只有約16萬(wàn)戶(hù)；二是產(chǎn)業(yè)化程度低,。養(yǎng)殖,、加工、運(yùn)銷(xiāo)等相互脫節(jié),，缺乏利益共享共生機(jī)制,。社會(huì)資本養(yǎng)豬，是看到了行業(yè)巨大的市場(chǎng)容量和轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇,，也應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展上有所作為,，在帶動(dòng)散戶(hù)上有所成就。

　　從以往來(lái)看,，政府部門(mén)對(duì)增產(chǎn)手段的運(yùn)用相對(duì)成熟,，對(duì)促進(jìn)供求平衡的調(diào)控則不足。但是,，此時(shí)的價(jià)格過(guò)低會(huì)導(dǎo)致彼時(shí)的價(jià)格過(guò)高,。當(dāng)產(chǎn)業(yè)受到外部因素沖擊、靠市場(chǎng)力量不能恢復(fù)至供求平衡狀態(tài)時(shí),，政府有必要加強(qiáng)調(diào)控,。如果說(shuō)，糧食保供的重點(diǎn)是提升產(chǎn)能,，那么生豬保供的重點(diǎn)則是儲(chǔ)備產(chǎn)能,。應(yīng)圍繞產(chǎn)能儲(chǔ)備優(yōu)化調(diào)控手段，以大企業(yè)為重點(diǎn),，增強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)的精準(zhǔn)性,，確保豬肉產(chǎn)能穩(wěn)定在5500萬(wàn)噸。要既讓消費(fèi)者買(mǎi)得起，又讓養(yǎng)殖戶(hù)收入好,；既讓主產(chǎn)區(qū)養(yǎng)豬有實(shí)惠,，又讓主銷(xiāo)區(qū)吃肉有保障。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>