《經(jīng)濟參考報》記者從多個地方國資部門獲悉,,地方國企改革已經(jīng)進入政策落地期,。上海、廣東,、山東,、江西等多省市近期紛紛制定相關細化方案和試點計劃,加速國企改革步伐,,改革內容包括加速重組調結構,、清退落后產能,、推進資產證券化和股權多元化以及試點投資運營公司模式等。另外,,以混合所有制為導向的市場化兼并重組也將加速,,包括整體上市以及整合重組都是地方國企改革的主要方向�,?梢灶A計,,隨著國企改革配套方案及試點進一步明確,去產能大幕拉開,,國企資產整合力度和國有資產清退將超預期,。
根據(jù)同花順最新數(shù)據(jù)顯示,今年以來滬深兩市共有208家公司宣布停牌,,其中央企國資控股上市公司23家,,地方國企40家。63家停牌的國企上市公司中,,七成以上因涉及“重大資產重組”事項停牌,,其中多家涉及跨行業(yè)重組。
記者了解到,,目前,,已有上海、廣東等近30個省市制定相關細化方案,。其中,滬廣深等地區(qū)今年以來多次出臺相關政策并召開專題會議,,重點推進地方國企改革,。此外,北京已擬訂市屬企業(yè)中長期調整重組總體思路,,將力爭推動2-3家一級企業(yè)重組整合,,同時北京正積極研究制訂改組國有資本投資運營公司試點方案,積極探索國有資本授權經(jīng)營模式,;研究制訂職業(yè)經(jīng)理人,、薪酬分配差異化、分類收繳國有資本收益等多項改革試點方案,。
記者同時了解到,,重慶市也在加快國企改革步伐,將重組整合市屬國有房地產企業(yè),,目前,,32戶企業(yè)都已提出了初步重組整合思路,在下一步改革中,,除地產集團所屬的康田公司,、城投集團所屬的渝開發(fā)公司,、建工集團所屬的房地產公司保留外,其余房地產企業(yè)原則上退出,,不再新投資國有房地產企業(yè),,控制房地產新項目投資。與此同時,,還將積極推進四聯(lián)集團整體上市,,力爭建工股份在A股、川儀微電路在新三板掛牌上市,。
一位分析人士告訴記者,,多數(shù)地方國有企業(yè)規(guī)模小、資產證券化率低,,對處于傳統(tǒng)行業(yè)的地方國有企業(yè)進行剝離虧損業(yè)務和整合相關業(yè)務,,地方政府和國有企業(yè)意愿很強烈,更希望借助資本市場兼并重組和資本運作推動改革,,進行省市資產整合并提升省內資產證券化率,,而且相對于央企而言,地方國企因為市值偏小,,資金需求小且增長彈性更大,。記者了解到,重慶國資旗下的重慶鋼鐵11月1日公告稱,,擬注入整合剝離后的渝富集團100%股權并延期復牌,。若此次重組成功,將成為國有資本運營公司首個上市案例,。
另一方面,,私募資本也開始悄然布局國企改革概念股,Wind數(shù)據(jù)顯示,,王亞偉旗下千合資本三季度進入北京城鄉(xiāng),、第一醫(yī)藥、國機通用,、天威視訊前十大流通股股東名單,,分別持有160萬股、292萬股,、94.77萬股,、341.1萬股。其中,,第一醫(yī)藥的持股市值最高,,為5384.48萬元。辛宇旗下廣東澤泉投資,、北京神州牧三季度新進福建水泥,、貴州百靈,、銅峰電子、張家界,、魯抗醫(yī)藥等,。
“比以前更加明確的是,下一步地方國企改革要遵循市場化原則,,絕對不會搞拉郎配,,也不設定時間表�,!币晃坏胤窖肫筘撠熑藢Α督�(jīng)濟參考報》記者說,。他表示,從地方國企改革思路來看,,也將會按照分類進行監(jiān)管,,在此基礎上深化混合所有制改革。特別是競爭性國企,,將進一步向民企等多種所有制資本敞開大門,,比例也將進一步放寬。此外國企對內改革也將進一步深化,,包括構建更加完善的現(xiàn)代管理制度,,繼續(xù)擴大員工持股,推進企業(yè)整體上市,,提高國有資產證券化率,,以及穩(wěn)步創(chuàng)新提高國際競爭力。他告訴記者,,去年以來,,國資委領導多次在地方國資系統(tǒng)展開密集調研,對地方國企改革發(fā)展情況做了全面了解,,目前很多地方國企都在積極部署改革。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴記者,,當前國資國企改革的一個特點是,,央企改革與地方國企改革相結合,試點推進與總結經(jīng)驗相結合,。地方國企改革走在前面,,在探路中提供經(jīng)驗。地方拉動成為改革向前的動力,,地方經(jīng)驗使當前的改革更具活力,,支撐人們改革的信心,增加民眾對改革的獲得感,�,?梢钥闯�,,國企改革正式步入了快車道,有望盤活超萬億的國企存量資產,�,?傮w來看,地方國企證券化率未來提升空間較大,,上海,、廣東、江蘇,、山東等地有望搶占先機,。