自2013年12月30日成立算起,，時(shí)至今天,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組走過了整整三個(gè)年頭,。三年前,，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平面對(duì)中外記者莊重承諾：“人民對(duì)美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo),�,！�

　　三年來,，中央深改小組共召開會(huì)議三十次,，審議通過了198份改革文件,，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,，目標(biāo)只有一個(gè),，就是讓人民過上更美好的生活。伴隨深水領(lǐng)域破冰,，人民群眾 “認(rèn)同感”不斷加強(qiáng),。

　　“讓人民群眾有更多獲得感”

　　改革就是要讓群眾生活的更好

　　改革能否打高分，得讓基層,、讓群眾來評(píng)判,。群眾的感受和認(rèn)知可以作為改革成效的“試金石”，能夠試出改革是否對(duì)準(zhǔn)了焦距,，是否擊中了要害,。

　　圖為民警展示河南省異地辦理的第一批居民身份證

　　在北京工作的王征，曾經(jīng)因?yàn)樯矸葑C遺失需要補(bǔ)辦，不得不跟公司請(qǐng)假,，花費(fèi)兩天時(shí)間,，往返2000多公里，費(fèi)時(shí),、勞力,、傷財(cái)。

　　2015年8月,，中央深改小組審議通過了《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見》,。11月起，公安部部署開展居民身份證異地受理,、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)三項(xiàng)制度,。2016年7月1日起，異地補(bǔ)換身份證的政策正式在北京等大中城市實(shí)行,。像王征一樣在外地工作的人們?cè)僖膊挥靡驗(yàn)閬G失補(bǔ)辦身份證而奔波勞累了,。

　　王征遇到的難處，比起國家大計(jì)來說,，也許顯得微不足道,，但是，如果可以通過新政策實(shí)施來解決這樣的民生難題,，可以讓成千上萬的“王征”們感受到公共治理水平的提高,，感受到政府服務(wù)水平的進(jìn)步，感受到自己的生活越來越現(xiàn)代化便利化,。

　　實(shí)際上,，中央深改小組三年來，審議通過了大量事關(guān)民生的改革文件,，惠及社會(huì)各個(gè)階層和群體,。

　　例子隨處可見，中央深改組第十一次會(huì)議審議通過了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》明確要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,。這一計(jì)劃令330多萬鄉(xiāng)村教師和4000多萬鄉(xiāng)村學(xué)生受益,。時(shí)隔不久，在中央深改組第15次會(huì)議上,，又審議通過《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�,；�本辦學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》。農(nóng)家娃上學(xué)的議題連續(xù)兩次出現(xiàn)在中央深改組會(huì)議上,，正是中央為“扶貧必扶智”而尋找政策突破口的真實(shí)寫照,。

　　再例如，如何破解“看病難,、看病貴”，是百姓最為關(guān)心的事。為此,，中央深改組一直在探索,。深改組第十一次會(huì)議提出破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制，直指“以藥養(yǎng)醫(yī)”等問題,。深改組第十九次會(huì)議審議通過了《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》,，使得處于分割狀態(tài)的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度得以整合。深改組第二十七次會(huì)議鼓勵(lì)各地因地制宜推廣,，支持各地差別化探索,。

　　由此可見，群眾生活中的痛點(diǎn),、難點(diǎn),，就是需要深化改革的突出點(diǎn)。三年來的深化改革,，讓更多人通過深化改革受益,，有了獲得感。

　　“人民有所呼,、改革有所應(yīng)”

　　精準(zhǔn)施策讓改革獲得更多認(rèn)同感

　　“只有堅(jiān)持改革才能發(fā)展”已經(jīng)成為廣泛的共識(shí),。中國的改革已經(jīng)進(jìn)入了“深水區(qū)”，在許多領(lǐng)域,，基層群眾對(duì)改革的需求是迫切的,。老百姓關(guān)心什么、期盼什么,，改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么�,；貞�(yīng)百姓關(guān)切,，政策靶向更準(zhǔn)、出臺(tái)時(shí)點(diǎn)更準(zhǔn),、管理手段更準(zhǔn),，是十八大以來深改政策的新亮點(diǎn)。

　　在廊坊市開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)開辦公司的崔德鴻趕上了創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化和國家政策支持的好機(jī)遇,。以前企業(yè)年審要跑工商所好幾次,，提交各種材料，去年國家取消了企業(yè)年審,，直接在網(wǎng)上提交年報(bào)就完成了,。以前辦稅、領(lǐng)發(fā)票要跑稅務(wù)局,，現(xiàn)在網(wǎng)上稅務(wù)局也方便多了,，納稅可以網(wǎng)上申報(bào),，稅款都可以在網(wǎng)上直接扣款。

　　除了辦事方便了,，企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)還獲得了實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠,，崔德鴻企業(yè)目前業(yè)務(wù)量還比較小，增值稅可以免交,，所得稅也享受減半征收,。

　　實(shí)際上，三年來,，中央深改組從落實(shí)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略到深化簡(jiǎn)政放權(quán)都做了許多工作,。

　　圖為浙江杭州高新區(qū)多證合一辦理窗口

　　“五證合一”簡(jiǎn)化手續(xù)，取消企業(yè)年檢,，減輕企業(yè)社保等負(fù)擔(dān),，“營(yíng)改增”減輕企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)，以及一系列推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的新政策,，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的中小微企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)力,。

　　“大鵬之動(dòng),，非一羽之輕也；騏驥之速,，非一足之力也”,。全面深化改革不能把群眾當(dāng)“看客”，而應(yīng)引導(dǎo)群眾共同為改革想招,、一起為改革發(fā)力,。人民群眾永遠(yuǎn)是改革的“主角”。

　　深化組成立的三年,，是深化改革不斷推進(jìn)的三年,，也是人民群眾“獲得感”改革“參與感”不斷增強(qiáng)的三年。

　　即將到來的2017年是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的重要一年,，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化的一年,。各領(lǐng)域的深化改革也將加速向前推進(jìn)，也必將凝聚更多共識(shí),，匯集更多智慧,，讓深化改革的紅利惠及更多群眾。