十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月6日10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰,、副主任張勇,、副主任寧吉喆就“經(jīng)濟社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　美國全國公共廣播電臺記者:我的問題是,，關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略涉及的兩類人,，一類是被疏散到外地的商戶，這些人希望得到合理的經(jīng)濟賠償。特別受關(guān)注的是北京動物園服裝批發(fā)市場,，您能否告訴這些商戶,，國家準備給他們賠償多少錢？什么時候發(fā)放,？第二類是所謂環(huán)首都貧困地帶,，我去過這些地方，的確跟北京有天壤之別,，有一些居民很難相信按照現(xiàn)在的發(fā)展速度能解決他們的問題,，您怎么回答這些人的疑慮？謝謝,。

　　何立峰:三年前,，習(xí)近平總書記考察北京，并在2014年2月26日召開了京津冀三省市領(lǐng)導(dǎo)座談會,，明確提出京津冀協(xié)同發(fā)展,，之后京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家重大戰(zhàn)略。三年來,，黨中央,、國務(wù)院扎實推進京津冀協(xié)同發(fā)展，在規(guī)劃層面上已經(jīng)完成了“四梁八柱”,，剛才我已經(jīng)向各位介紹了全國第一個跨行政區(qū)的五年發(fā)展規(guī)劃,，就是京津冀協(xié)同發(fā)展“十三五”規(guī)劃，目前已編制出臺�,，F(xiàn)在正在編制京津冀空間發(fā)展規(guī)劃,，就是打破京津冀行政藩籬，打破“一畝三分地”的思維模式,，來推動協(xié)同發(fā)展,。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展要解決的一個突出問題就是“大城市病”的問題，北京的空氣,、水資源,、交通等方方面面一些“大城市病”表象的后面承載了過多的非首都功能,，因此要進行有力,、有序、有效地疏解,。在黨中央,、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，京津冀協(xié)同發(fā)展工作取得了長足的進展,，這是非常不容易做的大事,。

　　首先在疏導(dǎo)交通方面，我們按照規(guī)劃，正在抓緊打通“斷頭路”,、“瓶頸路”,，基本上在今年或者明年可以打通。京津冀城市之間的軌道交通規(guī)劃基本完成,，現(xiàn)在正在抓緊建設(shè),，打造“軌道上的京津冀”，目的就是要通過公共交通解決京津冀區(qū)域之間的交通往來問題,。

　　二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級和轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,。因為北京有四個定位：政治中心、文化中心,、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心。所以,，不符合北京首都核心功能的一些產(chǎn)業(yè),，要有步驟、有序,、平穩(wěn)地退出,。有些先進的產(chǎn)能將有序地轉(zhuǎn)移到天津、河北,。

　　三是生態(tài)環(huán)境要得到有效保護,，重點解決大氣污染、水資源污染,、土壤污染的問題,。在這方面，也采取了一系列有效的措施,。大家在這一段時間的報紙上,、電視上、媒體上都看到了,，比較密集地宣傳,、介紹了京津冀協(xié)同發(fā)展三年來所做的工作，包括各部門的工作,，包括京津冀三省市各地方所做的工作,，大家可以圖文并茂地看到京津冀協(xié)同發(fā)展取得的有效成績。

　　您提到第一個問題有關(guān)動物園批發(fā)市場,，還有大紅門批發(fā)市場等等,，這些商戶正在按照京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的要求，按照市場運作的規(guī)則,，由政府牽頭特別由北京和河北兩地政府牽頭,，達成了許多共識，這方面進展比預(yù)期好，而且還在繼續(xù)推進過程中,。至于說在轉(zhuǎn)移過程當(dāng)中可能還會存在這樣那樣的一些問題,，畢竟這是一個非常大的工程，是非常不容易做的事情,，牽扯到方方面面的直接利益,，這些問題，北京和河北都在積極研究解決,。

　　第二個問題是周邊貧困縣的問題,。我們在制定京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃過程中，已經(jīng)注意到了這個問題,，并且有專門的章節(jié)來表述,。在環(huán)京津兩個特大城市中間、周邊確實還有一些貧困縣,，相關(guān)工作正在按照國家推進脫貧攻堅的總體部署扎實推進,，他們自己很努力。河北省方面也加大了支持力度,，要通過發(fā)展打造成京津冀非常漂亮的“后花園”,，也就是非常美麗的京津冀周邊鄉(xiāng)村，這方面工作力度正在加大,，尤其現(xiàn)在借冬奧會在張家口崇禮舉辦的契機,，正在進行一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和場館建設(shè)，河北省大力加強了這方面的工作,，并取得了積極進展,。

　　同時，京津冀三省市密切合作,，在中央有關(guān)部門的協(xié)調(diào)推動下成立了環(huán)京津周邊貧困地區(qū)協(xié)作機制,，主要內(nèi)容就是北京市和天津市從地方財力當(dāng)中擠出一部分資金，支持張承地區(qū)等環(huán)京津周邊問題比較突出的縣加快發(fā)展,，著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技應(yīng)用、提高人民生活水平和改善城鄉(xiāng)面貌上下功夫,。北京,、天津的一些優(yōu)秀基層干部也到周邊地區(qū)的貧困縣掛職，進行工作上的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和配合,；這些貧困縣的干部也到北京,、天津地區(qū)掛職,，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，共同尋找新的合作機會，共同推動進展,。

　　我們相信,，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進，“三個突破”,，就是剛才向各位介紹的交通領(lǐng)域,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)環(huán)境保護方面一定會有新的更大的進展。前不久,，大家看到了北京城市副中心也在抓緊規(guī)劃建設(shè),，我們也有充分的理由相信，隨著北京城市副中心建設(shè)的推進,，北京“大城市病”會逐步緩解,。隨著北京、天津,、河北之間交通環(huán)境的進一步改善,，特別是軌道交通進一步改善，將會有更多的非首都功能從北京有力,、有序,、有效地疏解出去，從而有效地解決“大城市病”的問題,。

　　“大城市病”不僅是京津冀才有,，這是一個全世界共同的難題，所以京津冀協(xié)同發(fā)展將會為有效推動長三角城市群,、成渝城市群,、中原城市群、珠三角城市群等中國其他城市群協(xié)同發(fā)展,，共同解決“大城市病”的問題提供很好的示范范例,。我們也有理由相信，京津冀協(xié)同發(fā)展的成果和經(jīng)驗,，可能會提供一個解決世界特大城市“大城市病”的中國方案,。謝謝您對京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)心，并且希望繼續(xù)得到您的關(guān)心,、理解和支持,。謝謝。