3月7日,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習近平在遼寧代表團參加審議時強調,，要推進供給側結構性改革，推進國有企業(yè)改革發(fā)展,，推進干部作風轉變,，深入實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，全面做好穩(wěn)增長,、促改革,、調結構、惠民生,、防風險各項工作,。

　　前些年,，東北經濟發(fā)展低迷成了大家熱議的話題,。坊間甚至有過“投資不過山海關”“東北人才正外流”等說法。一時間,，人們紛紛發(fā)問：“東北經濟到底怎么了,？”

　　面對質疑，東北近年來不斷提升營商環(huán)境,，努力甩掉歷史包袱,，認真貫徹落實中央決策部署，干部群眾齊心協力,，攻堅克難,，東北經濟社會正逐漸呈現新的面貌，煥發(fā)新的活力,。

　　提升營商環(huán)境,，讓更多“金鳳凰”飛進來

　　要實現經濟發(fā)展，離不開優(yōu)質的營商環(huán)境,。當前,，遼寧,、吉林、黑龍江不約而同地在提升營商環(huán)境上下功夫,，以吸引更多資金和人才流入,。

　　遼寧省沈陽市市長姜有為代表指出，當前東北老工業(yè)基地振興正處在滾石上山,、爬坡過坎的重要關口,，因此提升營商環(huán)境顯得尤為迫切。2016年底,，遼寧制定出臺了優(yōu)化營商環(huán)境條例,，為提升營商環(huán)境提供了法律制度保障。此外,，遼寧將2017年作為營商環(huán)境建設年,，力爭全省營商環(huán)境建設取得新成效。

　　作為東北工業(yè)重鎮(zhèn),，沈陽將打造國際化營商環(huán)境作為推動新一輪老工業(yè)基地振興的主要切入點,。姜有為介紹，近年來沈陽共征集到來自群眾和企業(yè)等社會各界對營商環(huán)境建設的意見4000多條,。對此,，沈陽重點整治政務窗口服務質量不過關，整治亂檢查,、亂收費,、亂罰款，以及政府,、企業(yè)失信行為等問題,。

　　兩個多月里，沈陽集中整治了11大類89個問題,，市紀委共處理25名違規(guī)違紀領導干部和工作人員,。“這在廣大干部群眾間引發(fā)熱議和反響,，沈陽提升營商環(huán)境的努力取得了初步成效,。”姜有為說,。

　　提升了營商環(huán)境,，市場也更活躍了。今年1—2月份,，沈陽新增市場主體1.34萬戶,，同比增長43.5%�,！跋乱徊�,，我們將繼續(xù)強化專項整治行動,，建立長效機制，把國際化營商環(huán)境建設引向深入,�,！苯�有為說。

　　近年來,，吉林也不斷強化投資環(huán)境建設,。省發(fā)改委主任、黨組書記安桂武代表說,，現在吉林的人氣越來越旺了,，“我們把發(fā)展軟環(huán)境作為最大的硬資源、軟實力,，取得了一定成效,。”

　　2016年,，吉林省級層面共接待400多個企業(yè)和商務團,；同時，前往吉林觀光旅游的人數大幅增加,，2016年達到1.66億人次,，同比增幅達17%。此外,，吉林規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)8個月保持在6%以上,，全年增長6.3%。

　　新環(huán)境激發(fā)新活力,。當前,，隨著東北三省投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，前來投資創(chuàng)業(yè)的人更多了,，廣大干部群眾的信心也更足了,。

　　練好內功,，化解歷史遺留問題

　　鞍鋼集團面臨著棚戶區(qū)改造等歷史遺留問題,。“我們直面問題,，并逐一妥善處理,。截至目前，改造完成及正在改造的棚戶區(qū)面積超過30萬平方米,，剩下部分也正在積極推進中,。”鞍鋼集團公司黨委書記,、董事長唐復平代表說,。

　　唐復平表示,，企業(yè)要化解歷史遺留問題，就要“強身健體”,，練好內功,，增強綜合實力�,！拔覀冊谠鰪娖髽I(yè)實力上下大功夫�,，F在，企業(yè)業(yè)績越來越好,，解決歷史遺留問題的能力和信心也增強了,。”

　　當前,，東北地區(qū)正積極貫徹落實中央精神,，落實“四個著力”要求，積極推進供給側結構性改革,，老工業(yè)基地正迸發(fā)出新生機,、新活力�,！皷|北的振興一定能夠實現,。”唐復平說,。

　　用好政策,，擼起袖子加油干

　　東北振興的藍圖已經繪就，關鍵在于真抓實干,。

　　“我們要不受外界唱衰東北的干擾,，借助國家利好政策的東風，擼起袖子加油干,，把中央各項部署扎扎實實地落到實處,。”吉林市委書記趙靜波代表說,。

　　今年春節(jié)后第一個工作日,，吉林召開了“抓環(huán)境、抓項目,、抓落實”大會,，從項目建設入手，推進供給側結構性改革,，夯實轉型升級的項目支撐,。2017年，吉林市計劃組織實施5000萬元以上項目700項,，其中億元以上項目450項,。此外,，全市還將組織實施單項投資超百億元的“雙十”項目（十大產業(yè)項目、十大城鎮(zhèn)化工程）,，預計總投資達3200億元,。“通過重大項目建設,，補短板,、調結構、添動力,、惠民生,，在新一輪振興發(fā)展中夯實基礎、搶占先機,�,！壁w靜波說。

　　振興東北,，關鍵在人,，根本靠干。

　　“我們一線工人要不負期待加油干,，在自己的崗位上認真工作,，這是對企業(yè)轉型的最大支持，對東北振興的最大貢獻,�,！焙邶埥�省大慶石化公司化工一廠工人李慶河代表說。

　　從參加工作起,，李慶河就一直在大慶石化公司工作,。“雖然現在我們面臨困境,，但是只要方向找準了,、路子走對了，以后的日子肯定會越來越好,�,！崩顟c河說。

　　“我們大慶石油資源豐富,，還是國家進口俄羅斯石油的集散地,，原料供給、基礎設施,、技術人才等方面都有優(yōu)勢，但就是產業(yè)鏈條短,、產品附加值低,�,！崩顟c河說，作為一名一線工人,，能夠感受到這一年來大家的勁頭很足,、信心滿滿，“我們對企業(yè)有感情,，相信企業(yè)一定能發(fā)展得更好,！”李慶河說。

　　人心齊,，泰山移,。“現在,，廣大干部不怕困難,，有一股不服輸的勁頭�,！卑补鹞湔f,，只要干部群眾有信心、有底氣,，齊心協力,，真抓實干，發(fā)展必然有成效,、有亮色,。

　　（本報記者孟祥夫,、郭牧龍,、柯仲甲、何勇,、劉學,、李家鼎、辛陽采訪報道）

　　《 人民日報 》（ 2017年03月08日 11 版）