中新網(wǎng)北京6月16日電(記者 李金磊)收入分配改革有了新動作。國家發(fā)改委近日印發(fā)了《2017年深化收入分配制度改革重點工作安排》,，提出將組織開展城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點,、專項激勵計劃試點和收入監(jiān)測試點,。隨著政策的落地，技能人才,、科研人員,、新型職業(yè)農(nóng)民等多個群體有望實現(xiàn)增收。

　　收入分配改革不斷推進,。(資料圖)中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

　　改革有啥新動作,？

　　——啟動專項激勵計劃等三項試點

　　國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋15日在新聞發(fā)布會上透露，2013年以來,，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,，年平均增長7.4%，實現(xiàn)了與GDP增長基本同步,；收入差距逐步縮小,，基尼系數(shù)從2013年的0.473下降到2016年的0.465。

　　但孟瑋同時指出,，收入增長動能仍需增強,，收入分配調(diào)節(jié)體系還需進一步完善，收入分配公平性有待提高,，評估監(jiān)測機制也要進一步健全,。

　　為此,，國家發(fā)改委會同21個深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議成員單位，制定出臺了《2017年深化收入分配制度改革重點工作安排》,，明確了4方面19項重點工作,。

　　根據(jù)安排，要通過開展城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點,、專項激勵計劃試點和收入監(jiān)測試點三類試點,，樹立標桿，提煉可復制,、可推廣的經(jīng)驗做法,。

　　激勵七大重點群體增收。(資料圖) 盤鈺 攝

　　哪些群體會增收,？

　　——技能人才等七大重點群體

　　孟瑋表示,，當前，發(fā)改委會同有關(guān)部門緊緊圍繞 “增活力,、擴范圍,、促公平、強基礎”,，加快推動相關(guān)工作,。

　　據(jù)介紹，在增活力方面,，著力激發(fā)重點群體積極性,。針對技能人才、科研人員,、企業(yè)經(jīng)營管理者,、新型職業(yè)農(nóng)民等多個群體，一是提高技能人才待遇,，健全“大國工匠”培養(yǎng),、選拔和激勵機制；二是實行以增加知識價值為導向的分配政策,；三是改革國有企業(yè)工資決定機制,，開展中央企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點；四是積極支持新型農(nóng)業(yè)主體建設高標準農(nóng)田,，全面推進新型職業(yè)農(nóng)民培育,。

　　中新網(wǎng)記者注意到，國務院去年公布了《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》,，提出瞄準技能人才,、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員,、小微創(chuàng)業(yè)者,、企業(yè)經(jīng)營管理人員,、基層干部隊伍、有勞動能力的困難群體等七大重點群體,，實施有針對性的激勵計劃，帶動城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)總體增收,。

　　為何要瞄準這七大重點群體,？北京大學政府管理學院教授李強表示，這些群體在各行各業(yè)城鄉(xiāng)居民中具有較強的代表性,，有的是代表了新時期國家改革發(fā)展的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略重點,，有的是城鄉(xiāng)居民增收的短板。對這些群體的有效激勵,，就是牽住了“牛鼻子”,，能夠牽一發(fā)而動全身，成為帶動城鄉(xiāng)居民增收的有力支點,。

　　資料圖：銀行工作人員正在清點貨幣,。張云 攝

　　還有哪些實招？

　　——抑制房地產(chǎn)泡沫等過度投機性炒作

　　記者注意到,，對于下一步收入分配改革,，《2017年深化收入分配制度改革重點工作安排》提出了諸多實招、硬招,。

　　發(fā)改委透露,，在擴范圍方面，著力拓寬政策調(diào)節(jié)覆蓋面,，包括擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍,；擴大失業(yè)保險制度覆蓋范圍；探索將支出型貧困家庭納入救助范圍,，等等,。

　　在促公平方面，著力營造機會平等環(huán)境,。在教育公平上,，優(yōu)先將建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生納入資助范圍，加快推進貧困地區(qū)全面改善農(nóng)村義務教育辦學條件,；在規(guī)范資本獲利方面,，鼓勵資本合理合法獲得回報，抑制房地產(chǎn)泡沫等過度投機性炒作,，積極開展金融消費者教育活動,。

　　在強基礎方面，著力完善配套支持體系,。一是加快住戶調(diào)查應用系統(tǒng)建設步伐,，完善國民總收入核算方法,，及時監(jiān)測中等收入群體規(guī)模變化；二是做好推行銀行代發(fā)工資的基礎性工作,，規(guī)范和推廣非現(xiàn)金支付工具應用,；三是引入微觀模擬模型，建立收入分配政策評估機制,；四是制定出臺個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設總體方案,。(完)