中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月14日訊 針對當前中國房地產(chǎn)市場的運行情況,,中國發(fā)展研究基金會副理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示,,中國高房價更多地是由供給彈性不夠?qū)е�,。即使貨幣政策收緊,房價很難降下來,,從而形成特定的剛性泡沫現(xiàn)象,。房地產(chǎn)稅應該加快推出。
我國房地產(chǎn)價格在過去十幾年快速上升,,使得部分大城市進入高房價時代,。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心《中國住房發(fā)展報告》項目組此前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,,2017年5月北京房價中位數(shù)為61856元/平方米,,上海為54458元/平方米,深圳為50523元/平方米,,廈門為37667元/平方米,。
劉世錦指出,房價是城市經(jīng)濟運行的基礎性價格,,過高房價將會帶來城市運營和發(fā)展成本的過度上升,,不僅大大擠壓未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,而且削弱已有產(chǎn)業(yè)的競爭力,。
“一線城市房價的飆升顯然超過了可以解釋的合理水平,,甚至打破了人們常識。有的研究者指出,中國一線城市的房價已經(jīng)超過了日本當年泡沫經(jīng)濟時代的水平,�,!眲⑹厘\說。
中國房價泡沫會如同日本曾經(jīng)出現(xiàn)過的房價泡沫破滅一樣破滅嗎,?劉世錦分析稱,,日本實行土地私有制,供給有較大彈性,,房價泡沫主要是由過量貨幣催生的,,貨幣政策收緊后,泡沫便破滅了,。中國的房價泡沫也有貨幣過量供給的因素,,但更多地可能是由供給彈性不夠所引致。即使貨幣政策收緊,,房價很難降下來,,從而形成特定的剛性泡沫現(xiàn)象。這樣將會看到剛性土地制度,、剛性房價泡沫和剛性或衰落產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的鏈條,。
那么,如何打破這一剛性鏈條,?劉世錦認為,,關(guān)鍵在于推進城市化進程中的供給側(cè)改革。應順應城市化發(fā)展規(guī)律,,適當調(diào)整城市化戰(zhàn)略和政策,;加快轉(zhuǎn)換城市結(jié)構(gòu),解決核心區(qū)過度擁堵與資源人口向大都市圈匯集之間的矛盾,;推動農(nóng)村土地制度改革落到實處,,加快實施農(nóng)村集體建設用地與國有土地同等入市、同價同權(quán),;發(fā)展長期公共租賃住房,。
這些舉措之外,還有一項非常重要的措施,,就是加快推出房地產(chǎn)稅,。劉世錦指出,房地產(chǎn)稅在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系中普遍實施,,大方向毋容置疑,。房地產(chǎn)稅不僅為地方政府開辟新的穩(wěn)定稅源,減少通過買地獲取收入的動力,,也可以通過增加持有成本,,減少房地產(chǎn)市場投機和不當投資行為,調(diào)節(jié)房產(chǎn)和人口分布結(jié)構(gòu)、財產(chǎn)和收入分配結(jié)構(gòu)等,。房地產(chǎn)稅是我國稅制由間接稅為主向直接稅為主結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型中的重要組成部分,。
不過,,推出房地產(chǎn)稅需要若干前提條件,,澄清某些認識問題�,!氨热�,,不動產(chǎn)信息的全國聯(lián)網(wǎng),在信息技術(shù)發(fā)展如此之快的條件下,,比以往任何時候都更容易解決,。房地產(chǎn)稅與已繳納土地出讓金的關(guān)系,不同收入和居住條件下的稅收減免等問題,,都不難找到合情合理合法的解決方案,。房地產(chǎn)稅屬于地方稅種,在明確大的框架的前提下,,應當給地方以較大的自主空間,,通過試點、比較,、競爭,,找到符合各地實際情況的辦法�,!眲⑹厘\說,。