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云南累計投250多億元改善貧困地區(qū)辦學條件

2017年07月27日 09:35   來源:人民日報   李茂穎 楊文明

  核心閱讀

  近年來,云南省著力夯實貧困地區(qū)基礎教育:累計投入250多億元,,改善薄弱學校辦學條件;5年來,,新建校舍逾1000萬平方米,;全面落實“兩免一補”,助力留守兒童,、隨遷子女就學,;對貧困地區(qū)教師加大補助力度,招聘特崗教師,,推進教師職稱制度改革,。

  2014年魯?shù)榈卣甬斖恚着诌_的記者大多在當?shù)貙W校住了一晚,。大震不倒,,魯?shù)樾I峤?jīng)受住了這個考驗。

  在云南鄉(xiāng)村,,最漂亮壯觀的樓,,十有八九是教學樓。5年來,,云南省通過優(yōu)化整合資金,,盤活存量,,用好增量,重點向農(nóng)村義務教育傾斜,,向革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)傾斜,。通過推進體制機制改革,云南基礎教育持續(xù)發(fā)展,,投入更多了,,基礎更牢了。

  添硬件:

  投入250多億元改善辦學條件,,校舍增加千萬平方米

  桃樹,、李樹上掛滿沉甸甸的果實,校舍整潔明亮,,孩子們的瑯瑯讀書聲在藍天白云下回蕩,。走進云南祿勸縣翠華鎮(zhèn)大松園小學,“花園式”的環(huán)境讓人眼前一亮,。

  談到過去5年學校的變化,大松園小學校長邵國義說:“國家在推進義務教育均衡發(fā)展以后,,我們學校的硬件設施逐步完善�,,F(xiàn)在的大松園小學,圖書室,、實驗室,、繪畫室等一應俱全�,!�

  推進義務教育學校標準化建設,,是云南加快教育資源均衡配置的“五大工程”之首。截至2016年底,,云南省累計投入全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學�,;巨k學條件(簡稱“全面改薄”)資金250多億元,校舍建設開工面積1281萬多平方米,,完成設施設備購置37.82億元,,分別占五年規(guī)劃的73.66%、93.11%,、72.14%和63.9%,。

  隨著“全面改薄”項目的實施,云南義務教育薄弱地區(qū)的辦學條件得到有效改善,,農(nóng)村學校教學,、生活用房面積逐漸達標,。與2011年相比,云南全省校舍建筑(竣工)面積增加1056萬多平方米,。體育運動場(館)面積,、體育器械、音樂器械,、美術器械,、實驗儀器等達標學校的比例顯著提高。學生學習,、生活所需的教學和生活設施設備,,基本得到滿足。

  云南怒江州獨龍江鄉(xiāng)馬庫小學校長張學芬,,最近很高興,,因為孩子們能用上最新的電子白板了:“我們小學在最邊遠的地區(qū),過去交通閉塞,,很多人甚至沒有走出過大山�,,F(xiàn)在通過網(wǎng)絡,我們已經(jīng)可以看到全國,、全省最優(yōu)秀老師的上課視頻,,直接使用他們的上課課件�,!�

  為了有效補上云南山區(qū)教育資源匱乏的短板,,云南加速推進中小學校信息化發(fā)展。近5年來,,通過“全面改薄”項目的實施,,信息化設備投入超過15億元,70%的義務教育學校接入互聯(lián)網(wǎng),,建成多媒體教室10.8萬間,,覆蓋65%的教室。全省教學點實現(xiàn)數(shù)字教學設備全覆蓋,,60%的中小學教室建立了網(wǎng)絡學習空間,。

  保就學:

  幼兒園增加3000余所,隨遷子女讀公辦學校的超八成

  “現(xiàn)在,,讀書的經(jīng)濟負擔小多了,。”邵國義說,,孩子們在學校每年可以享受800元的營養(yǎng)改善計劃補助,,住校生每年還可以額外享受到1000元的生活補助。

  近幾年,云南省全面落實“兩免一補”政策,,強化政府“控輟保學”主體責任,,建立健全“控輟保學”工作機制、監(jiān)測機制和報告及幫扶機制等6項制度,,將“控輟保學”工作情況納入縣,、鄉(xiāng)領導班子和領導干部政績考核指標體系,作為義務教育均衡發(fā)展評估,、縣級政府教育工作督導評估的“一票否決”指標,,努力確保每一個輟學孩子都能返校就學。

  而隨著義務教育階段學生入學問題的解決,,云南不少地區(qū)又將發(fā)展學前教育,、破解“入園難”作為著力點。2016年相較2011年,,云南省幼兒園增加3053所,,在園幼兒增加22.92萬人,幼兒園園長和教師增加2.10萬人,,學前教育一年毛入園率提高12.72個百分點,,學前教育三年毛入園率提高24.01個百分點,學齡前兒童入園(班)率提高14.96個百分點,。

  另一方面,,進城務工人員的子女教育環(huán)境也在改善。曲靖國家級經(jīng)開區(qū)翠峰街道白牛小學,,學生數(shù)量在5年時間里由300多名增加到800多名,。校長白云瑞終于不必再為外來學生求學協(xié)調(diào)學位了,因為去年開建的新教學樓,,眼看著就要竣工了。

  在鄉(xiāng)村,,云南省全面加強農(nóng)村寄宿制學校建設,,改善農(nóng)村留守兒童的學習生活條件,構建政府主導,、社會參與的農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和動態(tài)監(jiān)測機制,。各地結合實際,建立了留守兒童跟蹤管理制度,、結對聯(lián)系制度,、親情關愛制度,關注,、關心留守兒童,,促進留守兒童健康成長。

  此外,云南建立起完善的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系,,著力開展幫困,、助學,通過出臺《進一步做好進城務工人員隨遷子女和農(nóng)村留守兒童教育的意見》《做好隨遷子女接受義務教育后在云南參加升學考試工作的實施意見》,,堅決落實“兩為主”和“同城同教”政策,。截至2016年底,全省義務教育階段在校生中,,有38.14萬進城務工人員隨遷子女,,在公辦學校就讀的為32.26萬人,占84.60%,。

  留師資:

  對貧困地區(qū)教師加大補助力度,,招聘6.2萬名特崗教師

  “雖然學校師資緊張,工作也很忙,,但這幾年工作有干勁多了,。”邵國義說,。

  2012年的時候,,邵國義每個月的工資僅2000多元。現(xiàn)在,,他的收入漲了3倍,,有6000多元。他還介紹,,有些教雙語的老師待遇更高,,“這有利于民族地區(qū)義務教育工作的開展�,!�

  為了讓鄉(xiāng)村教師下得去,、留得住、教得好,,云南省出臺了《云南省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》,,全面加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,,落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,,推進縣域內(nèi)義務教育學校校長、教師交流輪崗,。

  從2016年起,,全省85個集中連片特困縣實行鄉(xiāng)村教師生活補助差別化政策,對邊遠貧困地區(qū),、“民漢雙語”等教師加大補助力度,;啟動邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉宿舍建設項目,,投入資金10.7億元,建設2萬余套農(nóng)村學校教師周轉宿舍,。

  長期以來,,在農(nóng)村地區(qū),教師結構不合理,,音,、體、美等學科教師緊缺,。城鄉(xiāng)美育差距,,在線課堂彌補。在曲靖市沾益區(qū),,偏遠校區(qū)的孩子通過在線課堂,,和城鎮(zhèn)學校同步學習音樂美術課,有效彌補了師資不足,。

  此外,,云南通過全力推動中小學幼兒園教師培訓工作,著力培養(yǎng)優(yōu)秀中小學校長和云嶺教學名師,、名師工作室主持人,,發(fā)揮引領示范作用。

  扎實推進國家實施的“特崗計劃”,,全省先后招聘6.2萬名特崗教師,,已占全省義務教育階段學校專任教師總數(shù)的17.8%。

  同時,,推進中小學教師職稱制度改革,,根據(jù)按需設崗、競聘上崗,、按崗聘用,、合同管理的原則,完善以合同管理為基礎的用人制度,,實現(xiàn)教師職稱評審與崗位聘用的有機結合,。

  本報記者 李茂穎 楊文明

(責任編輯:秦爽)