鹽城東濱黃海,，不到800萬人的城市,，市域面積1.7萬平方公里,；580多公里海岸線內(nèi),，天然濕地就有6000多平方公里。

　　大片較少污染的土地和海岸,，排名全國城市前十的優(yōu)良空氣,，讓各路資本對鹽城這個蘇北城市充滿想象和欲望。

　　但是,，后發(fā)的鹽城看到了先行者的失誤,，所以，他們更加努力守護(hù)著這大得讓人稱羨的土地,、清凈得讓人大展胸懷的空氣,。

　　黨的十八大明確將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局。這讓鹽城人倍受鼓舞,，也看到自己使命所在,。

　　2013年7月,，鹽城將綠色發(fā)展提升為城市發(fā)展戰(zhàn)略，明確劃定了包括自然保護(hù)區(qū),、洪水調(diào)蓄區(qū),、重要濕地等9大類92個生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域，全市受保護(hù)面積占到國土面積的23.5%,。

　　土地是財富之母,。近四分之一的土地被保護(hù)了起來,，讓最純凈美好的區(qū)域成為不開發(fā)區(qū),，聽起來很美好也很理性，可是,，新興產(chǎn)業(yè)要用地,，城市發(fā)展也要用地，如何滿足用地需求,？

　　整理原有建設(shè)用地,，開發(fā)荒廢的劣質(zhì)地�,？傊�,，即使不是保護(hù)區(qū)，只要是尚沒污染的,、環(huán)境優(yōu)良的地區(qū)就不能搞成開發(fā)區(qū),。

　　思路明確了，各種辦法就被創(chuàng)新了出來,。

　　大豐區(qū)恒北村等幾個村莊坐落在由水渠,、道路分割成長方格子的臺田上。100年前,，近代著名實業(yè)家張謇為了壓堿植棉,，用挖水渠修鄉(xiāng)陌的辦法抬高田地。今天,，這一眼望不到邊的矩陣化果園,、糧田，不僅是世界奇觀,，更是寶貴的生態(tài)資源,。所以，包括恒北村等村莊,，自2013年起不再引進(jìn)工廠,，個別辦了工廠的，遷入工業(yè)園區(qū),。近3萬畝條田及水渠道路經(jīng)整理后變成花果園,，種優(yōu)質(zhì)水果，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

　　無工不富,，況且無污染的農(nóng)產(chǎn)品要賣出去,、要加工。怎么辦,？

　　恒北村創(chuàng)新思維,，竟然想出了一個絕妙好辦法：貼牌——讓周邊省市的工廠為自己加工農(nóng)副產(chǎn)品并統(tǒng)一用“恒北”牌商標(biāo)�,！澳切┕�廠并未滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),。”恒北村黨委書記李曉霞問記者：“我們?yōu)槭裁催�要把自己的優(yōu)質(zhì)土地毀了去建工廠,？”

　　恒北村這個創(chuàng)新思維,，既給企業(yè)提供商業(yè)機(jī)會，也給自己探索了一條真正的綠色發(fā)展路徑,，當(dāng)然,，最終還讓村民富了起來。

　　僅讓生態(tài)優(yōu)良區(qū)域成為不開發(fā)區(qū)還不夠,，鹽城還加快實施補(bǔ)充耕地,，2016年，新增耕地3.72萬畝,。同時,，還劃定了城市開發(fā)實體邊界。

　　如此保護(hù),，想不通的人有,，直接破壞的也有。為挽回這些亂作為造成的破壞,，鹽城付出了巨大代價：投入4億多元,，修復(fù)兩個國家級保護(hù)區(qū)的生態(tài)，擴(kuò)大核心區(qū)和緩沖區(qū)面積,，退漁還濕2萬余畝,。

　　經(jīng)過5年艱難地保護(hù)與修復(fù)，沿海濕地鳥類品種已從5年前的397種增加到405種,。300多萬只候鳥遷徙飛經(jīng)鹽城,，近百萬只水禽來鹽城越冬，其中丹頂鶴超過600只,，別小看這600只,，可是占世界野生丹頂鶴總數(shù)的21.4%哦。而麋鹿種群從最初39頭增至2800多頭,，其中野生麋鹿265頭,，這讓鹽城成為世界上野生麋鹿數(shù)量最多,、基因庫最豐富的地區(qū)。

　　發(fā)展是硬道理,，問題是發(fā)展什么,。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)。鹽城人說,因為鹽城是化工重鎮(zhèn),，化工污染是自己之短,。

　　這種直面自己短處的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，注定鹽城綠色發(fā)展會是科學(xué)的又腳踏實地的,。不僅治理工業(yè)煙氣和工業(yè)廢水,，還要治理歷史形成的土壤污染，同時保護(hù)現(xiàn)有土地不再遭受破壞,。

　　7月14日午后,，冒著37攝氏度的高溫，江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的博士碩士們說著笑著走出鹽城環(huán)�,？萍汲牵�跟往常一��,，他們要去周邊幾個城市的工廠農(nóng)田研究廢水,、土壤和煙氣。

　　記者很難說服博士們停下來接受采訪,，因為他們都跟工廠,、園區(qū)和村莊“約好了的”，必須準(zhǔn)時進(jìn)入車間或田間,。

　　追尋這些年輕人的足跡記者發(fā)現(xiàn),，這個環(huán)保科技城,，與傳統(tǒng)的研究大院不同,，這里的研究人員其實是在工廠和田間做研究的，用他們的話說是為鹽城的企業(yè)服務(wù)的,�,！霸谶@里自己可以隨時取樣，樣品多還可信,�,！标惱�芳博士告訴記者，這里的研究方法是大城市的院所做不到的,，所以,，她從上海來了才一年就出了成果，“不是那種論文或是專利,，而是為企業(yè)解決了污水處理的問題”,，所以她“很有成就感”,。

　　讓科研就地解決企業(yè)和產(chǎn)業(yè)問題，這正是鹽城建設(shè)這個環(huán)�,？萍汲堑某跏寄康乃���,。

　　15平方公里的環(huán)保科技城是建在一片荒地上的,，所以,，從基因里就成為鹽城的標(biāo)志性綠色高地。中科院的全部六個與環(huán)境有關(guān)的所都在這里設(shè)有機(jī)構(gòu),，清華,、復(fù)旦、南大,、浙大等知名高校,，中建材、中節(jié)能,、德國GEA,、美國科杰等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)全面入駐。16名院士,、數(shù)千名博士碩士集聚這里,，以環(huán)保科技為追求,，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求做科研,，或?qū)Ｗ⒂谖鬯畠艋�，或傾力于煙氣治理,，或以土壤重金屬為攻,，或以廢料無害化利用為題，總之,，這個“城”的所有研究與應(yīng)用都以鹽城自己的短處為指向,，以綠色為追求，都被要求起點(diǎn)高,、目標(biāo)高,、應(yīng)用價值高。如此做事的院所企業(yè),，城市有獎勵,；如此做事的科研人員，城市還給住房,、買車,、落戶、子女入學(xué)等獎勵,。于是,，這里產(chǎn)生了國家科技進(jìn)步二等獎成果,，產(chǎn)生了數(shù)以千計的發(fā)明專利和實用新技術(shù)。這些新的技術(shù)讓鹽城在環(huán)保設(shè)備與技術(shù)領(lǐng)域成為黑馬：水泥玻璃兩業(yè)的脫硫脫硝工程,，鹽城企業(yè)占全國市場的52%和90%,，大氣治理主導(dǎo)產(chǎn)品占全國市場35%以上。

　　經(jīng)過幾年的發(fā)展,，鹽城在大氣治理,、污水處理、土壤環(huán)境改善等領(lǐng)域共形成400多家環(huán)保企業(yè),。這些本來是為自己治病療傷的產(chǎn)業(yè),，已不再限于改良自己的土壤、水環(huán)境和大氣環(huán)境,，不限于自己原有的化工企業(yè)和化工園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級,，而是胸懷國家、面向世界而搞環(huán)保,，著眼未來而謀轉(zhuǎn)型升級,，為了強(qiáng)大而集群化。

　　咬定自己的短板不放松,，終使短板變長板,，鹽城的環(huán)保產(chǎn)業(yè)連續(xù)幾年增速兩位數(shù)，2016年主營收入達(dá)1152億元,。土地保護(hù)不僅沒有影響鹽城發(fā)展，良好的生態(tài)環(huán)境反而成為這個后發(fā)城市的資本,。緊隨環(huán)保產(chǎn)業(yè)而起的還有風(fēng)光新能源,、大數(shù)據(jù)、新能源汽車和綠色建筑等新興產(chǎn)業(yè),。

　　雖然環(huán)保,、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，但是,，今年一季度,，鹽城全市工業(yè)用電量減少了5.63億千瓦時，且單位GDP能耗同比下降了近6個百分點(diǎn),。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 隋明梅）