記者 梁倩 北京報道
9日,,在清華大學舉辦的2017中國新型城鎮(zhèn)化理論·政策·實踐論壇上,,國家發(fā)改委副主任胡祖才表示,,城市群規(guī)劃的工作有望今年全部完成。
胡祖才表示,,粵港澳大灣區(qū),、關中平原、滇中,、天山北坡,、呼包鄂榆等跨省級城市群規(guī)劃,已征求相關部門和地方意見,,并將按程序上報國務院,。各省負責編制的省內城市群規(guī)劃也進展順利。
“城市群將是我國未來城鎮(zhèn)化的主體,�,!比珖舜筘斦洕瘑T會副主任委員辜勝阻表示,城鎮(zhèn)化非常重要的格局是大中小城市和小城鎮(zhèn)要協(xié)調發(fā)展,。以人為核心的城鎮(zhèn)化要加快農業(yè)轉移人口的市民化,,并重視新區(qū)的建設,重視疏解超級城市的一些功能,。
辜勝阻還表示,,在建立城市群的同時,應積極推進武漢,、成都,、鄭州等中心城市建設,加強中小城市與中心城市的互聯(lián)互通,,經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革有序進展,。一些地區(qū)涌現(xiàn)出了一批產業(yè)特色縣地,宜居宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn),,促進了大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,,城市功能和質量進一步提升,智慧,、綠色,、人文城市建設持續(xù)推進。與此同時,,大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代技術與城市規(guī)劃建設管理的結合出現(xiàn)了新亮點,城市公共交通,、公用事業(yè),、生態(tài)環(huán)境建設等持續(xù)推進,城市生活邊界性和密集度逐步提高,。
不過,,胡祖才表示,在新型城鎮(zhèn)化過程當中,,仍然存在一些突出的問題,。比如,城鎮(zhèn)化質量仍然不夠高,,農業(yè)轉移人口市民化政策還沒有完全落地,,大中小城市和小城鎮(zhèn)之間發(fā)展不夠協(xié)調,,城市生態(tài)環(huán)境仍然突出,特色小鎮(zhèn)建設存在盲目發(fā)展傾向,,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制不完善,。因此,城鎮(zhèn)化下一步重點將是提高質量,。
胡祖才指出,,要加快推進農業(yè)轉移人口市民化,必須充分利用推進新型城鎮(zhèn)化工作會議這個大平臺,,會同有關部門,,督促地方進一步落實部級改革成果和居住證制度,暢通農業(yè)轉移人口市民化通道,。
同時,,明確城市定位,構建大中小城市協(xié)調發(fā)展格局,,全面完成城市性規(guī)劃,,加快規(guī)劃實施。以都市圈通行圈為抓手,,通過三四線城市與中心城市基礎設施互聯(lián)互通,,社會事業(yè)共建共享,提高三四線城市對人口的吸引力,,疏解中心城市人口壓力,,規(guī)范引導特色小鎮(zhèn)建設,發(fā)揮特色小鎮(zhèn),、小城鎮(zhèn)在創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè),連接城鄉(xiāng)方面的積極作用,,防止一擁而上,,盲目建設。
此外,,探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。深化新型城鎮(zhèn)化綜合試點,。繼續(xù)圍繞新型城鎮(zhèn)化的重點,、難點問題,尤其是提高城鎮(zhèn)化質量的關鍵領域和主要途徑,,鼓勵試點地區(qū)加快探索,,形成更多可復制、可推廣的經驗,,更好地發(fā)揮探路作用,。