央視網(wǎng)消息（記者 高宇婷）2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,。十九大報告中提到,，香港,、澳門發(fā)展同內地發(fā)展緊密相連,。要支持香港,、澳門融入國家發(fā)展大局,，以粵港澳大灣區(qū)建設,、粵港澳合作,、泛珠三角區(qū)域合作等為重點,，全面推進內地同香港,、澳門互利合作，制定完善便利香港,、澳門居民在內地發(fā)展的政策措施,。

　　澳門基金會研究所副所長楊道匡日前接受央視網(wǎng)記者采訪，解讀十九大之后澳門如何融入國家發(fā)展大局,，以及澳門未來發(fā)展的機遇和風險,。

　　澳門如何融入國家發(fā)展大局？

　　楊道匡表示,，2003年國家商務部與澳門特區(qū)簽訂《內地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》協(xié)議,，是澳門參與內地合作的重要標志。之后,，在2004年和2008年由廣東省發(fā)起并得到國家支持的《泛珠江三角洲區(qū)域合作》和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施,、2011年與廣東簽訂《粵澳合作框架協(xié)議》等，使澳門與內地的合作進一步加強。

　　發(fā)展過程中,，中央政府亦給予澳門特區(qū)各方面大力的支持,，包括：給予澳門制造產(chǎn)品零關稅進入內地市場、開放內地49個城市居民以“自由行”形式赴澳門旅游,、澳門大學在珠海橫琴建立校區(qū),、在橫琴設立粵澳合作產(chǎn)業(yè)園以及明確劃定澳門管轄水域范圍等系列措施，都使澳門在參與合作中得到真實的成果,。

　　“未來,，澳門通過參與粵港澳大灣區(qū)城市群建設，將更好融入國家發(fā)展,�,！睏畹揽镎f。2017年7月1日,，在習近平主席的見證下,，國家發(fā)改委和粵港澳三地政府，共同簽定了《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》,。其中,，有關澳門的合作宗旨和目標包括：推進澳門建設世界旅游休閑中心，打造中國與葡語國家商貿合作服務平臺,，建設以中華文化為主流,、多元文化共存的交流合作基地，促進澳門經(jīng)濟適度多元可持續(xù)發(fā)展,。

　　此外,，澳門過去十多年以博彩業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)帶動的經(jīng)濟高速增長進入了調整期。未來的經(jīng)濟走勢,、產(chǎn)業(yè)結構調整,、如何推動經(jīng)濟適度多元，以及加快建設世界旅游休閑中心等一系列關乎澳門長遠發(fā)展的問題再次受到各方的關注,。

　　楊道匡提到,，從土地、勞動和企業(yè)等生產(chǎn)要素分析,，澳門土地資源緊缺,；人力資源不足,、尤其缺少中高端的專業(yè),、技術和管理人員；絕大部分為中小企業(yè),，在開拓,、創(chuàng)新和管理方面都受到制約。因此，在推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的過程中,，必須要逐步化解上述各項制約經(jīng)濟發(fā)展的問題,。

　　抓住“一帶一路”建設的機遇發(fā)展澳門

　　2017年3月，國務院總理李克強在政府工作報告中提出：要推動內地與港澳深化合作,，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,，發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能,。

　　在楊道匡看來,，對于澳門特區(qū)而言，在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中發(fā)揮獨特優(yōu)勢其中一項功能和作用,，就是在澳門舉辦中國與葡語國家經(jīng)貿合作論壇,，并加強澳門作為中葡商貿合作平臺的服務作用。

　　中國—葡語國家經(jīng)貿合作論壇（澳門）于2003年10月在澳門創(chuàng)立,，由中國中央政府發(fā)起,、中國商務部主辦、澳門特別行政區(qū)政府承辦,，葡萄牙,、巴西、安哥拉,、佛得角,、幾內亞比紹、莫桑比克,、圣多美和普林西比和東帝汶等8個葡語國家共同參與,，是以經(jīng)貿促進與發(fā)展為主題的非政治性政府之間多邊經(jīng)貿合作機制，旨在加強中國與葡語國家之間的經(jīng)貿交流,，發(fā)揮澳門聯(lián)系中國與葡語國家的經(jīng)貿平臺作用,，促進中國內地、葡語國家和澳門的共同發(fā)展,。

　　在支持投資項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，2016年10月第五屆部長級會議舉行時，李克強總理宣布將中葡基金總部從北京落戶澳門,，以便更好地發(fā)揮中葡商貿服務平臺的作用,。中葡基金設定的方向是：服務國家“一帶一路”發(fā)展、服務中國與葡語國家合作,、服務中國企業(yè)走出去和境外企業(yè)走進來,。