1月22日,，國家發(fā)展改革委舉行定時定主題新聞發(fā)布會,，國家發(fā)展改革委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人嚴鵬程介紹了宏觀經濟運行情況并回應了當前經濟運行熱點,。

　　去產能年度目標超額完成

　　對于剛剛發(fā)布的2017年宏觀經濟數據，嚴鵬程表示,，不僅要看到經濟增速回升、雙向波動等特征,，更要看到增速背后質量,、效益和結構的顯著提升和改善。

　　嚴鵬程表示,，近年來,，我國堅持以推進供給側結構性改革為主線，圍繞振興實體經濟,，狠抓“三去一降一補”重點任務,，頂住結構轉型的陣痛，堅定不移化解過剩產能,，有效促進了市場出清,、供求關系改善和供給結構優(yōu)化，結構調整效應正在持續(xù)顯現,。

　　據悉,，2017年《政府工作報告》確定的煤炭行業(yè)1.5億噸以上、鋼鐵行業(yè)5000萬噸左右,、煤電行業(yè)5000萬千瓦的去產能年度目標任務,，均已超額完成，目前正在進行驗收核查的收尾工作,。

　　嚴鵬程表示,，2018年，國家發(fā)改委將會同有關方面開展“十三五”規(guī)劃實施情況中期評估工作,�,！笆�三五”��(guī)劃中期評估工作，將聚焦決勝全面建成小康社會目標任務,，緊扣高質量發(fā)展要求,，突出主要目標指標實現情況、貫徹落實新發(fā)展理念,、深入推進供給側結構性改革,、重大戰(zhàn)略任務實施,、三大攻堅戰(zhàn)推進落實、重大工程項目進展等6個方面評估重點,，進一步強化國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,，確保“十三五”規(guī)劃各項目標任務順利實現,。

　　下一步,，國家發(fā)改委將會同各地各部門開展自評估，委托相關機構開展第三方評估,，2018年底前形成評估報告,，報黨中央、國務院審定后提請全國人大常委會審議,。

　　營商環(huán)境不斷優(yōu)化完善

　　“著眼于構建有效的市場和有為的政府,，我國大力深化市場經濟體制改革，著力轉變政府職能,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，全面加強產權保護，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,，健全公平競爭市場環(huán)境,。”嚴鵬程表示,，5年來,，國務院部門行政審批事項削減44%，中央層面投資核準事項累計削減90%,，中央政府定價項目縮減80%,。同時，持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，2017年全國日均登記企業(yè)達1.66萬戶，活躍度保持在70%,。

　　對于備受關注的東北營商環(huán)境問題,，嚴鵬程表示，近年來,，東北地區(qū)著力完善體制機制,，深入推進“放管服”改革，與過去相比,，營商環(huán)境在不斷改善,，“但坦率地講，與東部沿海省份相比,，東北地區(qū)營商環(huán)境確實還存在一定差距,，有待進一步優(yōu)化,。損害企業(yè)家、投資者和消費者權益的行為應堅決制止,，并按照法律法規(guī)進行處理,，政府部門在營商環(huán)境建設中要起帶頭示范作用”。

　　嚴鵬程表示,，今年國家發(fā)展改革委將通過深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,。一是開展東北地區(qū)優(yōu)化投資營商環(huán)境專項行動，對投資營商環(huán)境進行督查評估,，支持東北地區(qū)繼續(xù)轉變政府職能,，引入推廣“最多跑一次”改革；二是推進東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作,，繼續(xù)組織服務型政府“東北行”和培訓活動，推動東北地區(qū)積極對標學習東部有關省份,，進一步解放思想,、轉變觀念；三是推動落實《加快推進東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項工作方案》,，開展國有企業(yè)綜合改革試點和混合所有制改革試點,，推進重點國有企業(yè)改革脫困，研究推動若干重大企業(yè)聯(lián)合重組,；四是深入推進東北地區(qū)民營經濟發(fā)展改革示范,，及時總結典型經驗和做法，引導和帶動區(qū)域改革發(fā)展,。

　　“國家發(fā)改委將會同有關部門以推動‘四個一批’為重點,，即甄別糾正一批涉產權的冤錯案件、剖析一批侵害產權的案例,、總結宣傳一批保護產權的好做法好經驗,、清理修改廢止一批不利于產權保護的法規(guī)文件，促進各類市場主體立恒心,、增信心,，確保中央決策部署落到實處�,！眹砾i程說,。

　　加快推動新舊動能轉換

　　在新舊動能轉換方面，隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,，傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型,，裝備制造業(yè)和高技術產業(yè)保持高增長，新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,，“互聯(lián)網+”與實體經濟加快融合發(fā)展,，共享經濟,、網絡購物、移動支付,、基因檢測等新業(yè)態(tài)發(fā)展走在世界前列,。

　　嚴鵬程表示，部分地區(qū)在轉型升級和新動能培育方面率先取得突破,，正在穩(wěn)步走出結構調整陣痛期,，為經濟高質量發(fā)展提供了示范引領。據有關機構估算,，新動能對經濟增長的貢獻率超過30%,。

　　據悉，國家發(fā)展改革委近期研究制定了《國家產業(yè)創(chuàng)新中心建設工作指引（試行）》,，明確了國家產業(yè)創(chuàng)新中心的體制機制,、布局組建、運行管理和支持政策等,。嚴鵬程表示,，今年將在集成電路、先進計算,、生物育種等關系數字經濟,、生物經濟、綠色經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性領域,，組建若干國家產業(yè)創(chuàng)新中心,，促進現有創(chuàng)新資源的聯(lián)合，打造系統(tǒng)解決方案的產業(yè)創(chuàng)新大平臺,、大團隊,，支撐世界級新興產業(yè)集群的發(fā)展。

　　在推動智能汽車創(chuàng)新發(fā)展方面,，嚴鵬程表示,，國家發(fā)展改革委將聯(lián)合各方共同研究制定智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，從國家層面對智能汽車發(fā)展進行全面,、系統(tǒng),、長期的戰(zhàn)略部署和跨領域、跨產業(yè),、跨部門的統(tǒng)籌協(xié)調,，“以市場化運作模式，凝聚汽車制造骨干企業(yè),、信息通信領軍企業(yè),、互聯(lián)網龍頭企業(yè)、重點科研單位和高等院校、金融機構等多方力量,，共同組建國家智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺,，形成發(fā)展合力，承擔戰(zhàn)略任務,，保障戰(zhàn)略落地”,。

　　在推動數字經濟發(fā)展方面，國家發(fā)展改革委組織實施了2018年“互聯(lián)網+”,、人工智能創(chuàng)新發(fā)展和數字經濟試點重大工程,，并委托第三方機構對各地方和企業(yè)申報的項目進行了評審，最終確定支持56個項目,。

　　“我們希望,，通過本次重大工程項目的實施，進一步推進前沿技術創(chuàng)新發(fā)展,、推動政府管理和社會治理模式創(chuàng)新,，以重點領域的典型示范帶動有關行業(yè)與數字經濟的深度融合，對促進數字經濟健康快速發(fā)展發(fā)揮重要作用,�,！眹砾i程說。經濟日報·中國經濟網記者 熊 麗 顧 陽