新華社北京1月23日電 題:這些社區(qū)何以成“明星”
新華社記者
新年伊始,浙江寧波市不少居民專程來(lái)到寧波市鄞州區(qū)百丈街道劃船社區(qū),,參觀百姓生活館,。除了當(dāng)?shù)鼐用瘢匀ツ?1月以來(lái),,已有超過(guò)15個(gè)外地團(tuán)體前來(lái)參觀考察。
作為一個(gè)房齡超過(guò)40年的老社區(qū),,劃船社區(qū)何以成為“明星”社區(qū),?一些類似的老舊社區(qū)的治理之路有哪些秘訣?
百姓的幸福生活要落地,,社區(qū)是最重要的基礎(chǔ)細(xì)胞,。黨的十九大報(bào)告提出,加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,,發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié),、居民自治良性互動(dòng),。
把老百姓雞毛蒜皮小事當(dāng)成大事來(lái)辦
一大早,69歲的黨員錢國(guó)熊開始在劃船社區(qū)主干道上整理共享單車,。1個(gè)多月前,,劃船社區(qū)“文明出行守護(hù)俠”成立,社區(qū)居民自發(fā)組建了這個(gè)共享單車志愿服務(wù)隊(duì),。
擁有1萬(wàn)余名居民,,其中60歲以上老人約占三成的劃船社區(qū),,只有不到20名社工,事多人少矛盾突出,。此次“守護(hù)俠”能說(shuō)干就干,,源自社區(qū)形成的機(jī)制:按需定制社區(qū)居民自我服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)黨委在推行網(wǎng)格建支部,、樓道建小組模式的基礎(chǔ)上,,將在職黨員分片進(jìn)組,亮身份,、踐承諾,、帶頭領(lǐng)任務(wù)。
“社區(qū)事務(wù)看似雞毛蒜皮小事,,卻與居民息息相關(guān),,小事不解決就會(huì)匯集成怨氣�,!眲澊鐓^(qū)黨委書記俞復(fù)玲說(shuō),,劃船社區(qū)先后成立了話聊室、夢(mèng)工坊等30個(gè)社區(qū)自治組織,,服務(wù)范圍涵蓋居民需求的方方面面,,近八成居民參與其中,社區(qū)治理也在自助互助中井然有序,。
“我們的事再小都當(dāng)大事,,她自己的事再大都當(dāng)小事�,!鄙綎|濟(jì)南甸柳新村街道第一社區(qū)居民如此評(píng)價(jià)去年11月去世的社區(qū)黨委書記陳葉翠,。她不僅以身作則,還調(diào)動(dòng)居民積極性,,建立起4支3000多人的義工隊(duì)伍,,讓社區(qū)成為互幫互助、互親互愛的大家庭,。
作為城市拆遷集中安置區(qū),,這個(gè)成員復(fù)雜、下崗待業(yè)人員及生活困難群眾多的社區(qū),,不但憑借“互幫互助,、互親互愛、治理有序”成為山東省模范社區(qū),,還吸引了加拿大,、瑞典等代表團(tuán)前來(lái)觀摩。
要知道街坊鄰里“鍋臺(tái)沖哪里”
社區(qū)服務(wù)居民百姓一線,,除了一顆周到服務(wù)的心,,還需要完善的制度,。
走進(jìn)濟(jì)南市章丘區(qū)明水街道眼明堂居,25棟新建公寓樓錯(cuò)落有致,,1000平方米的社區(qū)老年人日間照料中心整潔有序,,圖書室、道德講堂,、舞蹈室等設(shè)施一應(yīng)俱全,,居民和諧美好的生活讓人羨慕。
“眼明堂居的今天,,得益于‘四會(huì)管村’村級(jí)民主自治新模式,。”眼明堂居黨支部書記馬宗億說(shuō),,2005年,,村里實(shí)行舊村改造,累計(jì)投資1.6億元,,怎么干,、錢怎么花,群眾十分關(guān)心,。以此為契機(jī),,眼明堂居探索構(gòu)建村支部委員會(huì)統(tǒng)領(lǐng)、村民代表會(huì)定事,、村民委員會(huì)辦事,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)事的村級(jí)組織責(zé)任體系。
“村里干什么事,、收多少,、支多少,村民都有權(quán)參與,。每分錢花在什么地方,都有村監(jiān)委會(huì)把關(guān),�,!贝迕窭相嵳f(shuō),“四會(huì)管村”讓村里風(fēng)清氣正,。
內(nèi)蒙古呼和浩特市回民區(qū)三順店社區(qū)被民政部評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”,。在社區(qū)黨支部書記李一之眼里,社區(qū)書記最重要的是把服務(wù)做到家,。李一之要求自己,,也要求社區(qū)工作人員,只有知道街坊鄰里“鍋臺(tái)沖哪里”,,才能真正把服務(wù)的觸角延伸進(jìn)居民家中,。
各級(jí)政府和相關(guān)部門延伸到社區(qū)有6大類90余項(xiàng)基本服務(wù)功能,,為了讓居民應(yīng)享盡享,同時(shí)方便居民辦事,,三順店社區(qū)服務(wù)站采取“一站式”服務(wù)方式,,建立健全首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié),、AB崗,、投訴處理等各項(xiàng)規(guī)章制度,避免了管理服務(wù)的“盲區(qū)”和“真空”,。
居民參與解決社區(qū)治理“最后一公里”
重慶南岸區(qū)南湖社區(qū)的居民最近很高興,,因?yàn)樗麄児餐摹白髌贰薄拔⒁娣弧鲍@得“2017全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理最佳案例”。
作為典型的老小區(qū),,南湖社區(qū)配套設(shè)施不完善,,一度環(huán)境臟亂差,治安問(wèn)題突出,。2015年,,社區(qū)多元參與治理平臺(tái)“微益坊”應(yīng)運(yùn)而生,到2017年底入駐了居民自發(fā)建立的社區(qū)組織40多個(gè),,服務(wù)內(nèi)容涵蓋公益,、慈善、家政,、文體,、教育、關(guān)愛老人兒童等多個(gè)領(lǐng)域,�,!拔⒁娣弧毕褚粋(gè)握緊的拳頭,調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)治理的熱情,,有效解決了社區(qū)治理“最后一公里”的問(wèn)題,。
走上良性軌道的“微益坊”沒有止步不前,擁抱了社區(qū)新媒體——“MR.懂”,,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織”,,拓展線下線上平臺(tái),孵化出“媽媽廚房”“寶媽加油站”等20多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,,居民的參與熱情更加高漲,。
隆冬時(shí)節(jié),在浙江省嘉善縣姚莊鎮(zhèn)姚莊社區(qū)照料中心,,不少老人在學(xué)習(xí)折紙插花,。器械室、音像室,、繪畫室和乒乓球室都有老人活躍的身影,。退休教師陶女士告訴記者,,社區(qū)照料中心“安排的節(jié)目很豐富,每天都很快樂(lè)”,。
目前,,60歲以上老年人占嘉善縣戶籍總?cè)丝诘?7.57%,養(yǎng)老成為社區(qū)居民最關(guān)心的問(wèn)題,。
除了推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),,姚莊社區(qū)還拓展居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心功能,為老年人提供就餐,、日托,、保健、文娛等綜合性養(yǎng)老服務(wù),。嘉善還搭建起“頤養(yǎng)云”智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái),,為老年人健康生活保駕護(hù)航。