我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結構,、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標,。

　　如何做好建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這篇大文章,？參加2018年全國兩會的部分人大代表和政協(xié)委員接受了經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者的采訪。

　　扎實推進供給側(cè)結構性改革

　　建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量優(yōu)勢,。

　　“政府工作報告明確要推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，這對于加快建設制造強國，發(fā)展壯大新動能,，具有十分重要的意義,。”全國人大代表,、福建省寧德市市長郭錫文說,，新能源汽車在全球范圍內(nèi)已經(jīng)進入快速發(fā)展期，許多汽車企業(yè)也由過去的觀望和謹慎投入轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性投入,。我們要建設制造業(yè)強國,，就必須把握全球變革趨勢，加快推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，實現(xiàn)從汽車大國向汽車強國的轉(zhuǎn)變,。

　　全國人大代表、福建省三鋼集團公司黨委書記,、董事長黎立璋說,，黨的十八大以來，我國持續(xù)推進供給側(cè)結構性改革,，明確“三去一降一補”5大重點任務,。根據(jù)中央部署，福建省加大了對“地條鋼”清理力度,，2016年已經(jīng)全部清理完畢,。三鋼集團加大去產(chǎn)能力度，截至目前已經(jīng)累計淘汰50萬噸落后煉鋼產(chǎn)能和100多萬噸軋鋼落后產(chǎn)能,。同時,，根據(jù)福建和周邊地區(qū)市場需求的變化，加大結構調(diào)整力度,，在過去以建筑材為主的基礎上,，增加了多個工業(yè)制品用材品種。

　　黎立璋代表說,，黨的十八大以來的供給側(cè)結構性改革的經(jīng)驗表明,，破除無效供給，不僅可以使供需嚴重失衡的矛盾得到改善,，也能促進市場競爭趨于公平,。下一階段，仍然應該繼續(xù)破除無效供給,，堅持用市場化法治化手段,，嚴格執(zhí)行環(huán)保,、質(zhì)量、安全等法規(guī)標準,，化解過剩產(chǎn)能,、淘汰落后產(chǎn)能。

　　全國政協(xié)委員,、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團董事長范樹奎表示,，在推進供給側(cè)結構性改革的過程中，必須大力簡政減稅減費,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,。“只有進一步加快‘放管服’改革,，才能使市場秩序有序運行,，也才能真正激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，使更多企業(yè)沿著高端化,、智能化的方向,，提升自身的競爭力�,！比珖�人大代��,、福建師范大學經(jīng)濟學院院長黃茂興說。

　　深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐,。

　　黃茂興代表認為，在世界科技競爭日益激烈的大背景下,，我們只有積極把握世界科技創(chuàng)新前沿動態(tài),，加快建設創(chuàng)新型國家，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能,，才能為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的動力支持和保障,。

　　“只有深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,，才能為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的構建提供綿綿不絕的‘洪荒之力’,。”全國政協(xié)委員,、啟明星辰信息技術集團股份有限公司董事長嚴望佳表示,，在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，人才起著關鍵作用,，尤其是頂尖人才和創(chuàng)新團隊對于企業(yè)的發(fā)展至關重要,。企業(yè)應將人才強國戰(zhàn)略落到實處，制定更多創(chuàng)新激勵政策,，改良完善績效評價體系,，鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，并提升創(chuàng)新人才的活躍度，集眾智匯眾力,，實現(xiàn)中國的創(chuàng)新發(fā)展,。

　　全國人大代表、廈門大學經(jīng)濟學院金融系教授潘越表示,，政府工作報告明確要求落實和完善創(chuàng)新激勵政策，強調(diào)要賦予創(chuàng)新團隊和領軍人才更大的人財物支配權,，讓廣大科研人員把更多的精力放在科研上,，而不被瑣碎的科研經(jīng)費報銷流程所困擾。

　　潘越代表認為,，國家應該強化對高校和科研機構教師隊伍素質(zhì)的建設,，通過加大各類人才計劃實施力度，促使年輕學者成長為學術骨干,。另一方面,，要營造寬松、包容的創(chuàng)新氛圍,，修改廢止有悖于激勵創(chuàng)新的陳規(guī)舊章,，清除有礙于釋放創(chuàng)新活力的條條框框，讓創(chuàng)新者有施展才華的更廣闊舞臺,。

　　深化基礎性關鍵領域改革

　　建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，必須完善社會主義市場經(jīng)濟體制。政府工作報告指出,，要以改革開放40周年為重要契機,，推動改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,。

　　黃茂興代表說,，深化基礎性關鍵領域改革，關鍵要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用,，使各種市場主體能夠更加自由,、公平地參與市場競爭。同時,，要加快壟斷領域市場化改革的進程,，讓各類市場主體充分參與市場競爭。特別是通過PPP模式,，釋放市場活力,。

　　在談到財稅體制改革時，全國政協(xié)委員,、普華永道中天會計師事務所有限公司審計合伙人張國俊表示,，目前地方政府的事權和財權不相匹配,，只能通過轉(zhuǎn)移支付制度來實現(xiàn)。因此,，必須通過深化改革,，使得中央與地方的財權和事權相匹配。

　　政府工作報告提出,，要加快金融體制改革,。潘越代表建議，在保持流動性適度,、可控的同時,，應對不同行業(yè)實施差別化的信貸政策，扭轉(zhuǎn)銀行的風險偏好和信貸投放方向,。進一步加大對新興產(chǎn)業(yè),、民生事業(yè)、戰(zhàn)略性基礎設施建設,、大眾創(chuàng)業(yè)定向金融扶持,，切實降低資質(zhì)優(yōu)良的民營企業(yè)和中小微企業(yè)的融資成本。同時,，鼓勵企業(yè)之間的資金融通,，形成互惠互利的經(jīng)營方式；借鑒國際經(jīng)驗,，建立專門服務中小企業(yè)和民營企業(yè)的政策性金融機構,。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦 周明陽）

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