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劉永富:脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既要打贏也要打好

2018年03月08日 07:12   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   李華林 溫濟(jì)聰

  3月7日,,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),,國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富就“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的相關(guān)問題回答記者提問。上圖為經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者溫濟(jì)聰提問,。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李華林?jǐn)z

  3月7日,,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),,國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富就“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問。在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者關(guān)于金融扶貧的問題時(shí),,劉永富表示,,脫貧攻堅(jiān)以來,金融扶貧開拓了一片新天地,,“以前主要靠財(cái)政資金,,尤其是中央資金,,現(xiàn)在金融資金都上來了,社會(huì)資金也上來了”,。金融要繼續(xù)發(fā)揮作用,,要按照中央關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,特別是對(duì)打著脫貧攻堅(jiān)旗號(hào)擴(kuò)大政府債務(wù)的問題堅(jiān)決糾正,,嚴(yán)肅處理,。

  2020年后繼續(xù)做好減少相對(duì)貧困工作

  “黨的十八大以來,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,,創(chuàng)造了中國(guó)減貧史上的最好成績(jī),。”劉永富表示,,2012年底,,我國(guó)有貧困人口9899萬(wàn)人,到2017年底還剩3046萬(wàn)人,,5年時(shí)間減少了6853萬(wàn)人,,年均減少1370萬(wàn)人。

  貧困縣同步減少,。劉永富介紹,,2012年底,我國(guó)有貧困縣832個(gè),,2016年28個(gè)縣摘帽,,2017年預(yù)計(jì)120多個(gè)貧困縣摘帽,5年共減少貧困縣150個(gè),。同時(shí),,這5年,貧困地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅比全國(guó)農(nóng)村農(nóng)民收入增幅高2.5個(gè)百分點(diǎn),,創(chuàng)造了歷史上最好的成績(jī),。

  “脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既要‘打贏’,也要‘打好’,�,!眲⒂栏槐硎荆按蜈A”就是要完成任務(wù),,也就是到2020年,,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,在中國(guó)歷史上消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,;現(xiàn)有的貧困縣全部摘帽,,消除區(qū)域性整體貧困。

  對(duì)于“打好”,劉永富解釋稱,,一是要全面完成任務(wù),,不能有工作死角;第二,,脫貧必須是符合質(zhì)量,、經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)的,,不能搞數(shù)字脫貧,、虛假脫貧;第三,,2020年后,,還要繼續(xù)做好減少相對(duì)貧困的工作。要通過打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,為未來減少相對(duì)貧困探索經(jīng)驗(yàn),,建立一套比較好的體制機(jī)制。

  金融扶貧成亮點(diǎn),,要繼續(xù)發(fā)揮作用

  在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者關(guān)于金融扶貧相關(guān)問題時(shí),,劉永富表示,農(nóng)民貸款難,、貸款貴,,享受到的金融服務(wù)比較少,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求很大等,,都是些老問題,。脫貧攻堅(jiān)以來,金融扶貧開拓了一片新天地,,也是這次脫貧攻堅(jiān)的一大亮點(diǎn),。

  劉永富表示,現(xiàn)在金融扶貧主要有3個(gè)產(chǎn)品:一是小額扶貧信貸,。建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收需要貸款,,給予5萬(wàn)元以下、3年以內(nèi),、免擔(dān)保,、免抵押,銀行按基準(zhǔn)利率放貸,,扶貧資金全額貼息,。這個(gè)政策是2014年底出臺(tái)的,現(xiàn)在已經(jīng)累計(jì)放貸4300多億元,,惠及1100多萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶,,對(duì)他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收發(fā)揮了作用;二是扶貧再貸款,。人民銀行出臺(tái)的政策,,支持幫助帶動(dòng)貧困人口脫貧的龍頭企業(yè),,已經(jīng)放貸1600多億元;三是金融債,。國(guó)家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行3500億元以上金融債,,支持易地扶貧搬遷。財(cái)政的錢不能亂用,,金融的錢也不能亂用,,金融的錢都是要還的,要防范金融風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)小額扶貧信貸,,必須要用于生產(chǎn)性項(xiàng)目,不能用于生活支出,。要逐步地規(guī)范,、防范風(fēng)險(xiǎn)、防范發(fā)生呆賬壞賬,。

  劉永富表示,,下一步,金融要繼續(xù)發(fā)揮作用,,要按照中央關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,,特別是對(duì)打著脫貧攻堅(jiān)旗號(hào)擴(kuò)大政府債務(wù)的問題堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅處理,。

  繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格考核評(píng)估制度

  針對(duì)去年扶貧資金出現(xiàn)7.3億元冒領(lǐng)挪用的問題,,劉永富表示,扶貧的物質(zhì)基礎(chǔ)就是錢,,錢必須管好用好,。近幾年扶貧資金大量增加,扶貧資金從中央到村,,涉及面廣,、環(huán)節(jié)多,加強(qiáng)監(jiān)管始終是一個(gè)問題,。

  “以前,,中央定資金、定方向,、定比例,,省里定項(xiàng)目,這樣效率很低,,經(jīng)常出現(xiàn)打醬油的錢不能買醋�,,F(xiàn)在我們做了一些改革,把權(quán)限下放到縣�,!眲⒂栏徽f,,這樣又出現(xiàn)了新問題,有的基層拿到錢不會(huì)干,、不敢干,,不會(huì)花、不敢花,。

  扶貧資金光下放還不行,,還要管理和服務(wù)。劉永富表示,,下一步將完善扶貧資金分配制度,,中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政,、市財(cái)政、縣財(cái)政分配結(jié)果一律公開,,鄉(xiāng)村兩級(jí)扶貧資金,、扶貧項(xiàng)目公示公告,接受社會(huì)監(jiān)督,;其次,,將組織第三方機(jī)構(gòu)查看扶貧資金使用效益,并生成績(jī)效評(píng)估,,“錢不僅不能亂花,,還要把它花好”。

  劉永富表示,,今年將繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度,,重點(diǎn)開展4項(xiàng)考核:一是省際間的交叉考核,22個(gè)省份互相考核,,互相找問題,,取長(zhǎng)補(bǔ)短;二是采用第三方評(píng)估,;三是媒體暗訪,;四是資金績(jī)效考核。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李華林 溫濟(jì)聰)

 

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(責(zé)任編輯:劉江)