3月7日，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富就“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的相關(guān)問題回答記者提問,。上圖為經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者溫濟(jì)聰提問。經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李華林?jǐn)z

　　3月7日,，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富就“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問。在回答經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者關(guān)于金融扶貧的問題時,，劉永富表示,，脫貧攻堅(jiān)以來,，金融扶貧開拓了一片新天地，“以前主要靠財(cái)政資金,，尤其是中央資金,，現(xiàn)在金融資金都上來了，社會資金也上來了”,。金融要繼續(xù)發(fā)揮作用,，要按照中央關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，特別是對打著脫貧攻堅(jiān)旗號擴(kuò)大政府債務(wù)的問題堅(jiān)決糾正,，嚴(yán)肅處理,。

　　2020年后繼續(xù)做好減少相對貧困工作

　　“黨的十八大以來，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,，創(chuàng)造了中國減貧史上的最好成績,。”劉永富表示,，2012年底,，我國有貧困人口9899萬人，到2017年底還剩3046萬人,，5年時間減少了6853萬人,，年均減少1370萬人。

　　貧困縣同步減少,。劉永富介紹,，2012年底，我國有貧困縣832個,，2016年28個縣摘帽,，2017年預(yù)計(jì)120多個貧困縣摘帽，5年共減少貧困縣150個,。同時,，這5年，貧困地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅比全國農(nóng)村農(nóng)民收入增幅高2.5個百分點(diǎn),，創(chuàng)造了歷史上最好的成績,。

　　“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既要‘打贏’，也要‘打好’,�,！眲⒂栏槐硎荆�“打贏”就是要完成任務(wù),，也就是到2020年,，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，在中國歷史上消除絕對貧困現(xiàn)象,；現(xiàn)有的貧困縣全部摘帽,，消除區(qū)域性整體貧困。

　　對于“打好”,，劉永富解釋稱,，一是要全面完成任務(wù)，不能有工作死角,；第二,，脫貧必須是符合質(zhì)量、經(jīng)得起時間和歷史檢驗(yàn)的,，不能搞數(shù)字脫貧,、虛假脫貧；第三,，2020年后,，還要繼續(xù)做好減少相對貧困的工作。要通過打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，為未來減少相對貧困探索經(jīng)驗(yàn),，建立一套比較好的體制機(jī)制。

　　金融扶貧成亮點(diǎn),，要繼續(xù)發(fā)揮作用

　　在回答經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者關(guān)于金融扶貧相關(guān)問題時,，劉永富表示，農(nóng)民貸款難,、貸款貴,，享受到的金融服務(wù)比較少，農(nóng)業(yè)保險需求很大等,，都是些老問題,。脫貧攻堅(jiān)以來，金融扶貧開拓了一片新天地,，也是這次脫貧攻堅(jiān)的一大亮點(diǎn),。

　　劉永富表示，現(xiàn)在金融扶貧主要有3個產(chǎn)品：一是小額扶貧信貸,。建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收需要貸款,，給予5萬元以下、3年以內(nèi),、免擔(dān)保,、免抵押，銀行按基準(zhǔn)利率放貸,，扶貧資金全額貼息,。這個政策是2014年底出臺的，現(xiàn)在已經(jīng)累計(jì)放貸4300多億元,，惠及1100多萬戶建檔立卡貧困戶,，對他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收發(fā)揮了作用,；二是扶貧再貸款。人民銀行出臺的政策,，支持幫助帶動貧困人口脫貧的龍頭企業(yè),，已經(jīng)放貸1600多億元；三是金融債,。國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行3500億元以上金融債,，支持易地扶貧搬遷。財(cái)政的錢不能亂用,，金融的錢也不能亂用,，金融的錢都是要還的，要防范金融風(fēng)險,。對小額扶貧信貸,，必須要用于生產(chǎn)性項(xiàng)目，不能用于生活支出,。要逐步地規(guī)范,、防范風(fēng)險、防范發(fā)生呆賬壞賬,。

　　劉永富表示,，下一步，金融要繼續(xù)發(fā)揮作用,，要按照中央關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,，特別是對打著脫貧攻堅(jiān)旗號擴(kuò)大政府債務(wù)的問題堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處理,。

　　繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格考核評估制度

　　針對去年扶貧資金出現(xiàn)7.3億元冒領(lǐng)挪用的問題,，劉永富表示，扶貧的物質(zhì)基礎(chǔ)就是錢,，錢必須管好用好,。近幾年扶貧資金大量增加，扶貧資金從中央到村,，涉及面廣,、環(huán)節(jié)多，加強(qiáng)監(jiān)管始終是一個問題,。

　　“以前,，中央定資金、定方向,、定比例,，省里定項(xiàng)目，這樣效率很低，經(jīng)常出現(xiàn)打醬油的錢不能買醋�,，F(xiàn)在我們做了一些改革,，把權(quán)限下放到縣�,！眲⒂栏徽f,，這樣又出現(xiàn)了新問題,，有的基層拿到錢不會干,、不敢干，不會花,、不敢花,。

　　扶貧資金光下放還不行，還要管理和服務(wù),。劉永富表示,，下一步將完善扶貧資金分配制度，中央財(cái)政,、省級財(cái)政,、市財(cái)政、縣財(cái)政分配結(jié)果一律公開,，鄉(xiāng)村兩級扶貧資金,、扶貧項(xiàng)目公示公告，接受社會監(jiān)督,；其次,，將組織第三方機(jī)構(gòu)查看扶貧資金使用效益，并生成績效評估,，“錢不僅不能亂花,，還要把它花好”。

　　劉永富表示,，今年將繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的考核評估制度,，重點(diǎn)開展4項(xiàng)考核：一是省際間的交叉考核，22個省份互相考核,，互相找問題,，取長補(bǔ)短；二是采用第三方評估,；三是媒體暗訪,；四是資金績效考核。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李華林 溫濟(jì)聰）

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