建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署,。今年的政府工作報(bào)告對此細(xì)化了目標(biāo)任務(wù),，明確了“施工圖”。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要打造統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場體系,，以實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通,、市場開放有序、市場競爭充分,、市場秩序規(guī)范,。

　　部分人大代表和政協(xié)委員表示，高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的市場環(huán)境,，要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭,、消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi),、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現(xiàn)代市場體系。

　　完善公開透明的市場規(guī)則

　　“法律法規(guī)是否完善,，直接影響著創(chuàng)業(yè)者的信心和積極性,。法律法規(guī)越完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境也會更加優(yōu)良,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)富和成果也會得到更好的保護(hù),。”全國人大代表,、國和控股集團(tuán)有限公司董事長陳乃科認(rèn)為,，對于那些合法、合規(guī)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人,，應(yīng)該使他們充分地享受到來自法律的支持和保護(hù),。

　　全國政協(xié)委員、中國駐比利時(shí)大使曲星在接受采訪時(shí)表示,，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)一步完善,，與國際通行的一些慣例越來越吻合，比如實(shí)施投資審批“負(fù)面清單”,，就是一個(gè)很好的范例,。相關(guān)規(guī)定公開化、透明化程度也在提高,。

　　政府工作報(bào)告提出,，認(rèn)真解決民營企業(yè)反映的突出問題，堅(jiān)決破除各種隱性壁壘,。

　　全國人大代表,、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠認(rèn)為，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系下,，市場要做到開放有序,，要有完善的法律法規(guī)，明確市場規(guī)則,。對此,，政府應(yīng)該定好制度、劃好紅線,，進(jìn)一步加大市場運(yùn)行透明度,。

　　全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席牛立文說,，從投資者來說,，任何一家企業(yè)不能只講經(jīng)濟(jì)效益，而忽視社會責(zé)任,�,！罢�府部門在招商引資時(shí)也要全力營造公平公正公開的市場環(huán)境,。規(guī)則面前人人平等，人人都要肩負(fù)起社會責(zé)任,，才能保持長期可持續(xù)發(fā)展,。”

　　優(yōu)化便捷開放的區(qū)域通道

　　“改革開放以來,，我國市場體系不斷開放,、不斷規(guī)范，但地方保護(hù),、區(qū)域封鎖,、行業(yè)壁壘、企業(yè)壟斷等不符合建設(shè)全國統(tǒng)一市場和公平競爭的現(xiàn)象仍然存在,�,！比珖�政協(xié)委員、三胞集團(tuán)董事長袁亞非認(rèn)為,，這一方面可以通過現(xiàn)有法律法規(guī)來約束和管控,，另一方面地方政府在出臺政策時(shí)也應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，不同地區(qū)的政策要進(jìn)行協(xié)調(diào),。

　　市場開放有序一方面意味著深化行業(yè)的有序開放,，另一方面則意味著優(yōu)化區(qū)域的有序開放。

　　全國人大代表,、重慶市常務(wù)副市長吳存榮說,，重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，近年來正向著“建設(shè)內(nèi)陸開放高地”目標(biāo)前進(jìn),�,！拔覀兇蛟煳饔篮捅６惛蹍^(qū)兩個(gè)智能化園區(qū)，建設(shè)一批數(shù)字工廠,，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入生命力,，提高競爭力�,！�

　　同時(shí)，建設(shè)統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場環(huán)境,，與國際標(biāo)準(zhǔn)、國際準(zhǔn)則接軌,，才能更好地融入到全球市場體系中,，對接全球資源。

　　全國政協(xié)委員,、香港潮州商會會長胡劍江認(rèn)為,，在全球化,、信息化和“一帶一路”合作背景下，要加快構(gòu)建基于中國,、輻射全球的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，這有利于促進(jìn)區(qū)域高度一體融合發(fā)展。其中,，重點(diǎn)加快建設(shè)中國—東盟“信息絲綢之路”,，促進(jìn)全面互利共贏。

　　打造公平競爭的營商環(huán)境

　　“服務(wù)業(yè)是未來中國增長最快的產(chǎn)業(yè),，尤其是新服務(wù)業(yè),，服務(wù)業(yè)跟科技結(jié)合有很多很多的機(jī)會，提供給很多創(chuàng)業(yè)者,�,！比珖�人大代表��58集團(tuán)首席執(zhí)行官姚勁波建議,，政府部門進(jìn)一步放開新服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,，營造公平發(fā)展環(huán)境。同時(shí),，政府要引導(dǎo)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定,，推進(jìn)新服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共建共享新服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),，重建消費(fèi)安全秩序,。

　　“關(guān)于營商環(huán)境，人們更多談到的是非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,。近年來,，部分地方還是存在‘玻璃門、彈簧門,、旋轉(zhuǎn)門’的‘三門’問題,。”全國政協(xié)委員,、南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任楊德才說,，這涉及政府部門的信用問題、法治意識問題等,。正因?yàn)榇�,，政府工作�?bào)告提出，政府要信守承諾,，決不能“新官不理舊賬”,。

　　“行政管理措施的‘一收一放’，它客觀反映了政府管理水平科學(xué)化的穩(wěn)步提高。該收緊的一定要收緊,，該放活的一定放活,，旨在讓市場發(fā)揮活力�,！鼻�星委員說,，在“放”的趨勢里，很多都與經(jīng)濟(jì)有關(guān),，“收”主要體現(xiàn)在對金融,、生態(tài)和食品藥品安全監(jiān)管措施等方面，保障人民生存環(huán)境和食品藥品的基本安全感,。經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李萬祥 李丹丹