經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月9日訊（記者 袁勇 專欄 童政）政府工作報(bào)告提出,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,。全國人大代表、廣西貴港市市長農(nóng)融表示,，去年,，貴港在改善營商環(huán)境方面做了不少工作，也取得了實(shí)實(shí)在在的成績,�,！霸诘谌�方調(diào)查評估中，貴港市在企業(yè)滿意度,、審批速度,、商事改革三項(xiàng)測評中，都得到了好評,�,！�

　　農(nóng)融代表表示，改善營商環(huán)境,，工作大方向就是貫徹黨中央國務(wù)院的決策部署,。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，貴港市又做了一些針對性工作,，進(jìn)行工作方式的多樣探索,。“比如我們進(jìn)行了三項(xiàng)審批改革,，串聯(lián)改并聯(lián),，前置改后置，零散改批發(fā),。以串聯(lián)改并聯(lián)為例,，就是幾個(gè)相關(guān)部門一次性接到企業(yè)報(bào)批，就開始在假設(shè)其他部門都同意的情況下,，進(jìn)行自己的審批工作,。最后由牽頭部門整合，根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行審定。

　　農(nóng)融代表說,，這樣的情況存在一定風(fēng)險(xiǎn),，就是假如其中一個(gè)部門不通過，就會返工,�,！暗�是我們寧可政府部門返工，也要為企業(yè)節(jié)省時(shí)間,。事實(shí)也證明,，返工的概率并不大，總體來看,，為企業(yè)審批節(jié)省時(shí)間的效果非常好,。此外，我們還設(shè)立了一個(gè)項(xiàng)目預(yù)審環(huán)節(jié),。由市長牽頭進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)審,，國土、規(guī)劃,、環(huán)保,、財(cái)政等部門參與，并擁有一票否決權(quán),。在項(xiàng)目預(yù)審過程中,，出現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不符合規(guī)定的，一票否決,，如果沒有一票否決,，則繼續(xù)進(jìn)行，大大提升了審批通過的概率,。通過改革,，我們項(xiàng)目審批的理論時(shí)間由原來的一年多變成了48天�,！�

　　農(nóng)融代表說：“利用‘互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)’,，貴港市對企業(yè)提交的資料進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審，如果發(fā)現(xiàn)問題,，需要進(jìn)行一次性告知,，減少企業(yè)跑腿。據(jù)我所知,，來貴港投資的外地企業(yè),，對我們的工作都是滿意的，相比他們的計(jì)劃時(shí)間,，只有提速的,，沒有拖后的,。”

　　改善營商環(huán)境,，不僅僅體現(xiàn)在優(yōu)化審批上,，還體現(xiàn)在具體問題的解決方面�,！霸诙沤^執(zhí)法部門吃拿卡要方面,，我們也做了很多工作。比如,，我們限定工作辦結(jié)時(shí)間,。窗口工作人員吃拿卡要，主要是通過拖時(shí)間,，讓企業(yè)著急,。我們規(guī)定,，工作人員如果發(fā)現(xiàn)審批材料有問題,，必須一次性告知，并給出限定承諾完成時(shí)間,�,！鞭r(nóng)融代表說，“同時(shí)我們建立了審批部門‘說不報(bào)告制度’,，窗口工作人員對企業(yè)說‘不行’,，就要把‘不行’的內(nèi)容和原因同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，這對于無理說不的現(xiàn)象形成了制約,。此外,，我們還要求相關(guān)部門的局長、副局長定期到窗口坐班,，看流程是否可以優(yōu)化,。”

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