十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月12日15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,,邀請十二屆全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿,、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟,、內(nèi)司委委員鄭功成,,全國人大常委會預(yù)算工委副主任劉修文,、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。
十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月12日15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,,邀請十二屆全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿,、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒,、環(huán)資委副主任委員袁駟、內(nèi)司委委員鄭功成,,全國人大常委會預(yù)算工委副主任劉修文,、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為全國人大常委會預(yù)算工委副主任劉修文回答記者提問,。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
中新社,、中新網(wǎng)記者:有個(gè)問題想提給劉修文副主任�,?春谜摹板X袋子”是我們?nèi)舜蟠淼囊粋(gè)法定職責(zé),,但是這兩天在采訪的過程中我們也注意到,有一些代表反映預(yù)算草案是越來越厚,,并且預(yù)算的編制也有一些晦澀,,感覺一些地方看得不是太懂,這是一個(gè)老問題,,也是一個(gè)新問題,。您看,產(chǎn)生這個(gè)問題的原因到底是什么,,站在我們公眾的角度,,預(yù)算編制還可以做哪些優(yōu)化?如何從根本上解決這個(gè)問題,?謝謝,!
劉修文:謝謝記者朋友對這個(gè)問題的關(guān)注。今年我也是第一次當(dāng)選為全國人大代表,,在代表團(tuán)審議預(yù)算過程中,,也有代表向我提出這個(gè)問題。從總體上來看,,預(yù)算看不懂的問題比往年是有了很大的改觀,,但也確實(shí)存在有的代表看不懂預(yù)算的問題。主要的原因,,我個(gè)人認(rèn)為可能還是與預(yù)算的專業(yè)性比較強(qiáng)有關(guān)系,,因?yàn)轭A(yù)算草案涉及到方方面面、各行各業(yè),,預(yù)算草案和報(bào)告里面的數(shù)字,、項(xiàng)目、專有名詞都比較多,,數(shù)字之間的關(guān)系也比較復(fù)雜,,確實(shí)不太容易看懂。
怎么解決這個(gè)問題?怎么讓預(yù)算更加透明易懂,?這確實(shí)是一個(gè)很大的課題,。從人大的角度,從我個(gè)人來看,,我想應(yīng)該在以下幾個(gè)方面做出努力:第一,,督促國務(wù)院及其有關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算草案編制,主要是要落實(shí)好預(yù)算法第46條,、第75條的規(guī)定,,使預(yù)算決算編制更加細(xì)化透明。第二,,督促國務(wù)院及其有關(guān)部門進(jìn)一步改革完善預(yù)算編制制度,,主要是落實(shí)好預(yù)算法第17條的規(guī)定,各級預(yù)算的編制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)建立相互制約,、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制,,實(shí)際上這也是黨的十六屆三中全會提出的要求。第三,,根據(jù)我的體會,,應(yīng)該進(jìn)一步做好釋疑解惑的工作。我?guī)Я艘槐尽墩A(yù)算解讀》,,這是今年人代會上提供給代表的一本參閱資料,。要進(jìn)一步提高讀本的編寫質(zhì)量,用通俗的語言,、用更加直觀的圖表,,把預(yù)算草案的重點(diǎn)、亮點(diǎn)或者知識點(diǎn)突出出來,,讓大家能夠一目了然地全面把握預(yù)算的全貌和重點(diǎn)。第四,,加強(qiáng)人大自身的建設(shè),,主要是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員,、法律以及代表的履職能力建設(shè),,進(jìn)一步做好為代表的服務(wù)工作。