題要：政府工作報告提出，全面開展質(zhì)量提升行動,，推進與國際先進水平對標達標,，弘揚工匠精神,，來一場中國制造的品質(zhì)革命,。品質(zhì)革命是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手,，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造業(yè),、提振實體經(jīng)濟的著力點,。就中國制造的品質(zhì)革命主題，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪了來自經(jīng)濟和科技領域的全國政協(xié)委員,。

    圖1：全國政協(xié)經(jīng)濟界別聯(lián)組討論過程中，全國政協(xié)委員,、河南財經(jīng)政法大學教授馬珺在作筆記,。經(jīng)濟日報記者 周 琳攝

    圖2：3月10日，全國人大代表,、中國船舶重工集團有限公司第七二五研究所所長馬玉璞（左）與其他人大代表探討中國制造話題,。 經(jīng)濟日報記者 袁 勇攝

    圖3：全國政協(xié)委員,、中國科學院地質(zhì)與地球物理研究所所長朱日祥（左）和另一名政協(xié)委員在探討問題。經(jīng)濟日報記者 廉 丹攝

    圖4：在全國政協(xié)經(jīng)濟界別聯(lián)組討論中,，全國政協(xié)委員,、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學家楊成長（右二）正在發(fā)言。經(jīng)濟日報記者 周琳攝

　　嘉 賓

　　全國政協(xié)委員——

　　楊正國（陜西艾爾膚組織工程有限公司董事局主席）

　　王建沂（富通集團董事長）

　　馬珺（河南財經(jīng)政法大學教授）

　　楊成長（申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學家）

　　劉中民（中國科學院大連化學物理研究所所長）

　　朱日祥（中國科學院地質(zhì)與地球物理研究所所長）

　　不能讓企業(yè)“單打獨斗”

　　記者：如何理解中國制造的品質(zhì)革命這一新提法,？中國的實體經(jīng)濟里似乎還缺乏世界知名的企業(yè)和企業(yè)家,，目前在國際上知名的企業(yè)基本上都集中在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。造成這一現(xiàn)象的原因是什么,？

　　楊正國委員：中國制造的品質(zhì)革命從宏觀角度講有兩種方式,，一種是漸進式改進，即在原有基礎上的技術(shù)提升,，工藝改進,，流程優(yōu)化，這屬于技改項目,，大部分都是一些細節(jié)上的改動,，談不上“革命”。另一種則是革命式改進,。

　　要實現(xiàn)中國制造的品質(zhì)革命,，還是要在革命式改進上下功夫，也就是原創(chuàng)開發(fā),。目前,，在不少領域中國已經(jīng)擁有了引領世界創(chuàng)新的能力，創(chuàng)新產(chǎn)品也層出不窮,。需要鼓勵更多企業(yè)加大科研投入,，繼續(xù)研發(fā)出具有世界領先水平的原創(chuàng)產(chǎn)品。

　　王建沂委員：在我國由制造大國向制造強國邁進的新征程中,，已經(jīng)形成了京津冀,、長三角、珠三角等區(qū)域為核心的若干現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,。我認為,，還需要繼續(xù)培育世界級先進制造業(yè)集群和世界級的行業(yè)“單打冠軍”。我國制造業(yè)要邁向價值鏈中高端,，在產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和區(qū)域布局方面必須要變革,。

　　楊正國委員：中國缺席了兩次工業(yè)革命，所以百年來一直處于向西方學習的狀態(tài),，特別是制造業(yè)一直處于追趕階段,。不過，近些年我們追趕得很快,，一些行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)彎道超車,。比如,，我們生產(chǎn)的全球唯一可取代角膜捐獻的生物工程角膜。但客觀上說,，還有很多行業(yè)與西方頂尖技術(shù)存在差距,。同時，工業(yè)是個積累資本的行業(yè),，不可能一蹴而就,，需要時間。

　　互聯(lián)網(wǎng)屬于新生事物,，我們和國外的技術(shù)基本處于同一起跑線,，加上中華民族的智慧和能力，以及社會主義的優(yōu)越性,，所以在這一行業(yè)我們能快速超越,。

　　王建沂委員：我相信，立足中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和道路優(yōu)勢,，集中全要素資源培育一批世界級先進制造業(yè)集群和行業(yè)冠軍,，是完全有可能的。應重點支持行業(yè)龍頭企業(yè),，以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心,，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新,，縱向整合行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，橫向聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，整合原來分散型,、碎片化的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),，為培育世界級先進制造業(yè)集群奠定產(chǎn)業(yè)基礎。

　　學人之長補己之短

　　記者：中國要從“制造大國”邁向“制造強國”,，在人才培養(yǎng)方面需要作哪些努力,？除了人才，建設“制造強國”還需要哪些配套措施,？

　　馬珺委員：要深化“制造強國”的人才培養(yǎng)體系改革,。過去由于受工業(yè)技術(shù)水平、工人教育水平和企業(yè)管理水平等多種因素制約,，我國在低端制造業(yè)集聚了大量產(chǎn)業(yè)工人,，這在帶來勞動力成本優(yōu)勢的同時，也導致產(chǎn)品質(zhì)量無法有效提升,，品牌效應難以形成,。研究表明，一個國家沒有絕對數(shù)量的技術(shù)人力資源，就無法參與知識型的經(jīng)濟活動,。我國在未來需要圍繞制造強國目標深化人才培養(yǎng)制度改革，注重將理論學習與技能實踐密切結(jié)合,，將學校教育與員工在職教育密切結(jié)合,，將人工智能技術(shù)與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型復合型技術(shù)領軍人才,，培育出一大批技藝精湛的大國工匠,。

　　實現(xiàn)“制造強國”目標是一項系統(tǒng)而復雜的工程，它需要多元主體協(xié)同配合,，多種制度配套保障,。未來，政府需要加強“制造強國”的配套保障制度建設,，深化“放管服”改革,。重點要加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，以強有力的手段維護企業(yè)科技創(chuàng)新所產(chǎn)生的核心利益,；深化金融管理體系改革,，為企業(yè)融資貸款提供更為便利的條件；要深化市場要素改革,，激發(fā)各類市場主體活力,，營造公平公正的市場競爭秩序和親清的政商環(huán)境。

　　另外,，“制造強國”不僅是一個技術(shù)領域的追求目標,，更是一個文化領域的努力方向。放眼世界可以發(fā)現(xiàn),，所有制造強國均由某種特定的文化理念作為核心支撐,。未來我國需要在全社會營造“質(zhì)量就是生命”的社會文化，將追求產(chǎn)品質(zhì)量變成企業(yè)的行動自覺,；政府可以設立與質(zhì)量相關獎項,，激勵企業(yè)開展質(zhì)量工程建設和自主科技創(chuàng)新；鼓勵并創(chuàng)造條件讓更多本土企業(yè)“走出去”開闊眼界,，學習國外的先進管理經(jīng)驗,，樹立品牌意識和實施品牌戰(zhàn)略。

　　把握中國制造融合趨勢

　　記者：要推動“中國制造”與國際先進水平對標達標,，應該把握哪些趨勢,？

　　楊成長委員：一是應注意與服務業(yè)融合的趨勢。服務業(yè)和制造業(yè)之間的邊界變得模糊,，服務業(yè)開始制造業(yè)化,，制造業(yè)也開始服務業(yè)化。制造業(yè)開始從以產(chǎn)品為中心向服務端延伸，制造和服務一體化,，全面提升產(chǎn)品附加值,。例如，汽車制造商開始從汽車制造延伸到汽車服務,、汽車金融等領域,。

　　二是要有互聯(lián)網(wǎng)思維。傳統(tǒng)制造業(yè)需要升級改造,，應該具備互聯(lián)網(wǎng)思維,。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展形成了一條以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的產(chǎn)業(yè)跨界和融合新模式,。從產(chǎn)業(yè)外部看,，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)制造業(yè)的跨界融合正在加速。一方面,，傳統(tǒng)企業(yè)積極用互聯(lián)網(wǎng)思維武裝自己,，用互聯(lián)網(wǎng)工具變革自己。另一方面,，隨著大數(shù)據(jù),、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟的融合正在加速,。

　　三是重視技術(shù)創(chuàng)新。制造,、電子,、儀器儀表、材料和動力等領域都在產(chǎn)生重大創(chuàng)新,，引領著工業(yè)領域內(nèi)各行業(yè)的融合和革命,。我國的工業(yè)制造可以劃分為機械、電子,、儀器儀表,、材料和動力等生產(chǎn)領域。目前,，這五大領域都在發(fā)生技術(shù)革命,。這五大領域的創(chuàng)新融合，足以推動整個傳統(tǒng)制造業(yè)的新一輪革命,，制造業(yè)新舊模式的劃分已經(jīng)明顯不合適,。機器人被譽為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”。我國是制造業(yè)大國,，在從制造大國走向制造強國進程中,，機器人的研發(fā),、制造和應用不可缺少。機器人已經(jīng)成為衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標志,。

　　科研成果要去水分重成效

　　記者：作為科技工作者,，對未來推動中國制造的品質(zhì)革命有何看法？如何評價我國科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的現(xiàn)狀,？科研機構(gòu)和企業(yè)到底誰是推動制造業(yè)品質(zhì)升級的創(chuàng)新主體,？

　　朱日祥委員：人是科技創(chuàng)新和研發(fā)中的第一要素，看到今年的政府工作報告提到很多對科研工作者的激勵政策,，覺得倍感振奮。其中,，包括賦予創(chuàng)新團隊和領軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),；對承擔重大科技攻關任務的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎勵措施,；探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)等都是關系科研人員切身利益的事項,，對激發(fā)科研工作者熱情、保障相關權(quán)益有非常實際的意義,。未來,，我們期待這些政策能細化為具體措施并盡快落地。

　　要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，在全社會形成知識變成財富合理合法的氛圍,，推動科研工作者的科研成果與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,。第一個嘗試的,，永遠是最難的，跟隨模仿的就容易得多,，加強知識產(chǎn)權(quán)保護才能推動舉國創(chuàng)新局面形成,。

　　劉中民委員：改革開放40年來，我國制造業(yè)水平有了長足的發(fā)展,，尤其是近些年來在很多領域涌現(xiàn)出一些具有國際領先水平的制造業(yè)企業(yè),，但不容忽視的是，在很多領域我們?nèi)匀惶幱诩夹g(shù)鏈條的低端,。建議從兩個方面推進：一是需要國家政策支持,、資金傾斜、項目安排去提升這些低端行業(yè)的技術(shù)水平,。特別值得一提的是,，政府在此過程中“指揮棒”要明確，精準鎖定實用價值高,、靠企業(yè)自身又完成不了的科技研發(fā)項目并積極投入和引導,；二是從我們科研工作者和科研院所自身出發(fā),，要去除科研成果中的水分，倡導具有實用價值的,、有引領作用的科研,。

　　目前，國企創(chuàng)新水平參差不齊,、民營企業(yè)整體創(chuàng)新能力不足,，甚至社會資本在投向科研創(chuàng)新領域時，經(jīng)常因為風險問題持審慎態(tài)度,。我國的科技創(chuàng)新更多是政府引導支持,，企業(yè)、科研院所共同參與的模式,，還要解決好科研院所與企業(yè)如何有效合作,、科研成果如何順暢轉(zhuǎn)化等問題。推動中國制造的品質(zhì)革命是全社會多環(huán)節(jié)參與合作的系統(tǒng)工程,。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 廉 丹 佘 穎 周 琳）

 

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