3月13日，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議,，聽取全國人大常委會關(guān)于監(jiān)察法草案的說明、國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明,。

　　不久前閉幕的黨的十九屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,，同意把《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。國務(wù)院機構(gòu)改革方案正是根據(jù)上述精神形成的,。

　　代表委員一致認為，深化黨和國家機構(gòu)改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,。在變革中,，要明確“加強黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導”這一首要任務(wù)，要“落實堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”這一重要要求,。

　　確保黨的領(lǐng)導全覆蓋

　　“這次的機構(gòu)改革與以往不太一樣,，過去主要是針對政府部門的改革,，這次是黨和國家的機構(gòu)改革,，覆蓋面很廣。改革的重要特點是加強黨的全面領(lǐng)導,�,！比珖�政協(xié)委員、中央黨校教育長羅宗毅說：“中國共產(chǎn)黨在我們國家和社會各項事業(yè)發(fā)展中,，發(fā)揮著領(lǐng)導核心作用。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,。既然如此，就要把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能,�,！�

　　全國人大代表,、貴州省黔南州州長吳勝華表示,，國務(wù)院機構(gòu)改革貫穿著習近平新時代中國特色社會主義思想,，始終堅持“黨的全面領(lǐng)導、以人民為中心,、優(yōu)化協(xié)同高效,、全面依法治國”四個原則。

　　吳勝華代表說：“黨政軍民學,，東西南北中,，黨是領(lǐng)導一切的,。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,。離開黨的領(lǐng)導,，中國的一切現(xiàn)代化目標都不可能實現(xiàn)�,！�

　　全國人大代表,、長影集團黨委書記、董事長趙彪表示,，通過改革，國務(wù)院機構(gòu)設(shè)置更加符合實際、科學合理,、更有效率,，必將為全面貫徹落實黨的十九大部署的各項任務(wù)提供有力組織保障。趙彪代表認為,，中國革命,、建設(shè)改革的實踐證明了黨在謀大局,、定政策、促改革上的能力和定力,，在機構(gòu)改革中，一定要確保黨的領(lǐng)導全覆蓋,。

　　聚焦發(fā)展所需民心所向

　　接受經(jīng)濟日報記者采訪的代表委員一致認為,，國務(wù)院機構(gòu)改革方案適應(yīng)新時代我國社會主要矛盾變化，聚焦發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向,。

　　趙彪代表對此深有感觸,。他表示,，由于工作關(guān)系,，他經(jīng)歷過多個黨政崗位,，對黨政機構(gòu)重疊、職責交叉,、權(quán)責脫節(jié)問題,，以及由此帶來的職責缺位和效能不高問題體會很深，常常被此困擾,�,！罢�府機構(gòu)間職能交叉，增加機構(gòu),，增編增人，導致多龍治水,，干事人缺位,，行政效能低。因此，確定機構(gòu)統(tǒng)籌改革,，我完全贊同,。”趙彪代表說,。

　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室主任聶衛(wèi)國非常贊成此次機構(gòu)改革,。他舉例說,，從2010年開始三峽辦負責工程后續(xù)規(guī)劃，解決庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害問題,、移民問題及三峽庫區(qū)的水庫管理等。但在實際工作中,，存在和有關(guān)部門工作交叉和互相扯皮情況,。如今，機構(gòu)改革方案將三峽辦并入水利部,，相關(guān)問題就迎刃而解了,。

　　吳勝華代表也認為，此次機構(gòu)改革“切中時弊,、正當其時,，具有很強的針對性和可操作性”,。他表示,，當前機構(gòu)設(shè)置,、職能配置,、履職能力與有效治理國家和社會的要求相比,，還存在不少問題,，與統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng),。只要堅持“問題是改革的源起,，解決問題是改革的根本目的”，國家機構(gòu)的職能體系定將更加健全,、完善,。

　　推進國家治理能力現(xiàn)代化

　　羅宗毅委員表示，在新時代，我們黨要統(tǒng)攬偉大斗爭,、偉大工程,、偉大事業(yè)、偉大夢想,，就必須加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成一個更加成熟,、更加定型的中國特色社會主義制度,。這是擺在我們黨面前的一個重大的任務(wù)。

　　趙彪代表也表示,，要完成這一重大任務(wù),，需要我們在實踐中把思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,，統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來，強化“四個意識”,、堅定“四個自信”，在改革中不怕觸碰部門權(quán)力和個人利益,，敢于碰硬,，將改革不折不扣地落實到位，不能有任何含糊和猶豫,。

　　羅宗毅委員認為,，要從戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展的高度來認識推動這場深刻變革的必要性，自覺加以貫徹落實,。

　　代表委員們紛紛表示,，有習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導,，機構(gòu)改革一定能取得成功,。隨著我國國家治理能力的現(xiàn)代化，定能從機構(gòu)職能和制度層面保證黨的長期執(zhí)政和國家長治久安,。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王新偉 李己平 王 玥 彭 江）

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