十三屆全國人大一次會議新聞中心3月17日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,，邀請環(huán)保部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問,。

　　十三屆全國人大一次會議新聞中心3月17日（星期六）15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請環(huán)保部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問,。圖為環(huán)保部部長李干杰回答記者提問,。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝

　　中國日報社記者：我想問一個大家都比較關(guān)心的問題,。也就是在今天上午，十三屆全國人大一次會議表決通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案,，其中大家都很關(guān)心的一個變化就是將組建生態(tài)環(huán)境部,，請問部長，新成立的部門職能和環(huán)保部有什么區(qū)別,，未來將發(fā)揮什么作用,？謝謝。

　　李干杰：謝謝您的提問。深化黨和國家機構(gòu)改革非常必要和重要,，它是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,，是加強黨長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是社會主義制度完善和發(fā)展的必然要求,，也是我們實現(xiàn)兩個百年奮斗目標,，建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求,。

　　您剛才提到,，今天上午全國人大審議通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案,，這個方案明確把環(huán)境保護部的全部職責和其他六個部門相關(guān)的職責整合到一起,，組建新的生態(tài)環(huán)境部，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,。我個人體會,，這個改革是以習近平同志為核心的黨中央實現(xiàn)深化改革總目標的一個重大舉措，是體現(xiàn)堅持以人民為中心發(fā)展思想的一個具體行動,，是推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域、治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革和巨大進步,。我認為,，它有著非常重要的現(xiàn)實意義和歷史性里程碑意義。我體會,，這一改革充分體現(xiàn),、完全符合習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想,。

　　總書記在黨的十八大以來有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護,、生態(tài)文明建設(shè)作過很多重要的指示、批示,、講話,，形成了總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想。我們學習領(lǐng)會總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想,，有幾個觀是非常重要的,，對我們的工作有著非常強的指導(dǎo)性和針對性：一是生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的深邃歷史觀,。二是人與自然是生命共同體的科學自然觀,。三是綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀。四是良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的基本民生觀,。五是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的整體系統(tǒng)觀,。六是實行最嚴格生態(tài)環(huán)境保護制度的嚴密法治觀。七是生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境治理需要全社會共同行動的全民行動觀,。八是要積極參與全球治理,、共建清潔美麗世界的共贏全球觀。

　　我體會這次改革充分體現(xiàn)了總書記的這些思想,，尤其是其中的整體系統(tǒng)觀,，就是要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。今年“兩會”,，總書記在3月5號參加內(nèi)蒙古代表團的審議時,，又再次強調(diào)這一點�,？倳�記說,，要加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草治理,。在五年前十八屆三中全會審議通過深化改革的決定,，總書記當時在說明中就特別強調(diào)，生態(tài)文明體制改革一定要符合生態(tài)的系統(tǒng)性,，即人與自然是一個生命共同體的理念,。人的命脈在田，田的命脈在水,，水的命脈在山,，山的命脈在土，土的命脈在樹,。如果種樹的只管種樹,，治水的只管治水，護田的只管護田,，就很容易顧此失彼,，生態(tài)就難免會遭到系統(tǒng)性破壞。在這個會上,，總書記還在說明中強調(diào)另外一個觀點,，我也覺得很重要，就是所有者和管理者要分開,，所有者和管理者要相互獨立,、相互配合、相互監(jiān)督,。這一次的改革,，我覺得非常好地落實了總書記的要求。

　　長期以來,，在我們國家生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域,，體制機制方面存在兩個很突出的問題,。第一是職責交叉重復(fù)，疊床架屋,、九龍治水,、多頭治理，出了事責任不清楚,。第二是監(jiān)管者和所有者沒有很好地區(qū)分開來,，既是運動員又是裁判員，有些裁判員獨立出來,，他的權(quán)威性,、有效性也不是很強。這一次的改革方案,，我覺得很好地解決了這兩個問題,。從所有者方面來講，已經(jīng)完全打通了,。山水林田湖草都統(tǒng)一起來,。大家注意生態(tài)環(huán)境部的組建,，從監(jiān)管者的角度,，把它統(tǒng)一起來。我總結(jié)一下,，有“五個打通”,，把原來分散的污染防治和生態(tài)保護職責統(tǒng)一起來：第一是打通了地上和地下，第二是打通了岸上和水里,，第三是打通了陸地和海洋,，第四是打通了城市和農(nóng)村，第五是打通了一氧化碳和二氧化碳,，也就是統(tǒng)一了大氣污染防治和氣候變化應(yīng)對,。所以，從這個意義上來講,，新的生態(tài)環(huán)境部不僅僅只保留了環(huán)境保護部的職責,，還有比較大的變化。

　　下一步,，我們要認真按照中央的部署和要求,，落實好這個改革方案。改革以后,，給我們打好污染防治攻堅戰(zhàn),，加強生態(tài)環(huán)境保護創(chuàng)造了更好的條件。我們有責任,、有義務(wù),，也應(yīng)該有信心和理由把未來的工作做得更好,。包括眼下在改革的過程中，我們一定要確保思想不亂,、隊伍不散,、工作不斷、干勁不減,，不僅如此,，還一定要通過改革進一步把我們的凝聚力、向心力,、戰(zhàn)斗力,、落實力進一步增強起來，把我們的工作,、能力,、作風進一步提升起來，使我們生態(tài)環(huán)境保護的各項工作能夠做得更好,，打好未來的攻堅戰(zhàn),。謝謝！