
世界銀行首席執(zhí)行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃:
金融改革助力高質量發(fā)展
世界銀行首席執(zhí)行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃在談到中國改革取得的成就時表示,在改革中處于核心位置的是金融部門的改革,,今天中國的金融部門的面貌與最早的單一銀行體系不可同日而語,,取得了巨大的成就。著眼未來,,中國需要多樣化,、與世界實現(xiàn)一體化的金融市場,也需要更好的金融監(jiān)管體系來保護儲蓄人的資金,。
克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃肯定了中國為維護金融穩(wěn)定而采取的改革措施,。她表示,中國的經(jīng)濟體系在快速發(fā)展的同時也積累了風險,,在金融領域加強風險管控非常重要,。來自世界銀行和國際貨幣基金組織的研究表明,中國的增長應該更少地依賴國內的刺激,,這就允許中國能夠實行相對緊縮的貨幣政策,,從而使經(jīng)濟實現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展。
克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃說,,針對信貸快速擴張帶來的風險,,中國近年來實行了更加宏觀審慎的金融監(jiān)管,尤其是在房地產(chǎn)信貸方面,。此外,,中央政府逐漸收緊地方政府借貸,盡可能減少地方政府的風險,。
如何對中國的金融部門進行進一步改革,,以使其更好地支持中國的發(fā)展目標?克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示,,中國要進入發(fā)展的下一個階段,,即高質量發(fā)展,,就需要更高的生產(chǎn)率,、更多的創(chuàng)新,、更多的包容性和綠色的增長。金融部門在這當中大有作為,。
克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃說,,中國充分了解提升生產(chǎn)效率最好的辦法就是讓市場在資源配置方面起決定性作用。商業(yè)金融機構必須基于商業(yè)原則做出決定,。未來中國需要建設更加平衡的金融部門,,對于中國向外國金融機構開放市場的決定,世界銀行表示非常歡迎,�,! 。ń�(jīng)濟日報記者 周明陽)
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長古里亞:
財稅改革成果令人矚目
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長古里亞在中國發(fā)展高層論壇2018年會上表示,,中國間接稅改革的目的是讓稅收制度更加高效,、透明,以增值稅的方式來替代其他的稅種,,目前這一改革的結果令人矚目,。
古里亞表示,增值稅改革是中國稅制改革的重要組成部分,,也是中國從重工業(yè)為主的經(jīng)濟結構,,朝著更多創(chuàng)新和技術驅動的經(jīng)濟結構轉型的支柱之一。目前,,中國啟動了新一輪稅收改革,,包括個人所得稅改革、增值稅體系的進一步推開等內容,。這些理順整個監(jiān)管體系的舉措,,是為了適應財稅改革需要。
古里亞認為,,近年來,,中國在財稅改革領域取得了很多成績,但仍有很多工作要開展,。一是要取消剛性兌付,。二是需要加大公共支出,同時進行平衡,。三是要進一步消除不平等,,進一步深化和推進財稅改革。
在談到中國財稅體制改革中最關心的問題時,,古里亞表示,,推出增值稅改革已做得非常出色,目前正在簡化,,值得繼續(xù)關注,。稅收的作用之一是調節(jié)資源的配置效率,,中國有很大的潛力去運用好稅制,為國庫增加收入,。中國經(jīng)濟轉型升級需要建立運轉有效,、現(xiàn)代化的、平等的財稅體系,,要實現(xiàn)這一目標,,需要有多層級的協(xié)調。例如,,中央和地方協(xié)調,、稅制協(xié)調等。
古里亞認為,,從世界范圍看,,國家稅制發(fā)展的趨勢是建立有競爭力、現(xiàn)代化的累進式稅收體系,,具體表現(xiàn)為所得稅減一點,,更多地引入房產(chǎn)稅、污染環(huán)境稅,、增值稅等稅種,,這是各國稅制改革的大方向。未來,,這一趨勢可能會影響中國的稅制改革設計思路,。 �,。ń�(jīng)濟日報記者 周 琳)
亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥:
發(fā)展中國家可受益中國經(jīng)驗
亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥在中國發(fā)展高層論壇2018年會上表示,,中國在過去40年取得了舉世矚目的成就,向世界展示了經(jīng)濟增長給人民生活水平帶來的積極變化,。根據(jù)中國經(jīng)驗看,,經(jīng)濟發(fā)展需要8個關鍵條件:一是投資基礎設施。二是對健康,、教育的投資,。三是宏觀經(jīng)濟的管理。四是開放的貿易環(huán)境,。五是良治,,以及公共部門的有效運作。六是社會包容,。七是一個明確的未來愿景,。八是政治的穩(wěn)定、安全以及與其他國家的友好關系,。
中尾武彥表示,,中國一直致力于提高基礎設施的建設水平,,包括電力和交通領域。對人力資本的投資也讓中國能更好地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,。中國實行穩(wěn)健的財政政策,,并決定建立市場經(jīng)濟體系,,這種決心及之后的行動非常堅毅,。中國最近的5年規(guī)劃為發(fā)展指引出明確方向。
中尾武彥認為,,在看到中國發(fā)展成績之余,,也不應忽視中國未來面臨的三個主要挑戰(zhàn):不平等加劇、氣變和環(huán)境挑戰(zhàn),、老齡化,。中尾武彥認為,中國新時代的發(fā)展面臨很多挑戰(zhàn),。解決這些挑戰(zhàn),,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須強調宏觀穩(wěn)定,、有效的市場配置,,這是前提條件。
中尾武彥表示,,相信中國政府的政策和戰(zhàn)略能為高質量的發(fā)展奠定基礎,。如今,中國在國際舞臺上的地位跟40年前不能同日而語,。中國在工業(yè),、商貿、金融,、文化,、地緣政治和其他國際事務上都有非常重要的話語權。由此,,全球會有比較高的期待,,期待中國在很多領域發(fā)揮更重要的作用。中尾武彥認為,,中國能夠幫助其他發(fā)展中國家,,也能夠為世界作出更大貢獻,在與其他發(fā)展中國家分享經(jīng)驗過程中贏得他人的尊敬,�,! 。ń�(jīng)濟日報記者 周 琳)
世界貿易組織前總干事帕斯卡爾·拉米:
“引進來”和“走出去”沒有矛盾
世界貿易組織前總干事帕斯卡爾·拉米是中國發(fā)展高層論壇2018年會上的活躍人物,,在多個場合的發(fā)言廣受歡迎,。如何評價中國的雙向開放,,拉米表示,“引進來”和“走出去”這兩項工作之間沒有矛盾,,換句話說,,中國追求自身經(jīng)濟的發(fā)展和增長與懷有更高責任感的“走出去”并不沖突。中國的經(jīng)濟增長依然需要通過國際市場的力量來推動,,中國非常需要和世界各國建立更穩(wěn)固的關系,。
在全球化的今天,國內和國際問題已沒有明確的界限,,中國解決國內問題的努力會帶來國際化的影響,。拉米認為,在社會保障方面,,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的,、帶有中國特色的福利保障體系,是中國減少貿易順差的前提條件,,它不只是單純的貿易問題,,更是一個宏觀經(jīng)濟的問題。在氣候變化問題上,,中國在應對全球氣候變化的努力中發(fā)揮著重要作用,。不僅如此,中國提出的“一帶一路”倡議將中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟更緊密地聯(lián)系在一起,。
在拉米看來,,中國的關稅水平仍然有降低的空間。他表示,,中國是一個大國,,地區(qū)差異很大,某些領域的關稅水平依然比較高,,比如化工,、石化產(chǎn)品等。在工業(yè)和制造業(yè)領域,,中國的關稅水平跟其他發(fā)達國家相比確實較低,,但跟發(fā)展中國家相比依然較高。在進一步擴大開放過程中,,關稅不是唯一的障礙,,需要對關稅和非關稅措施進行全盤考慮,例如進一步開放公共采購市場,、在投資領域堅持對等原則,,確保各國的制造企業(yè)在公平的環(huán)境下競爭。 �,。ń�(jīng)濟日報記者 周明陽)