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博鰲亞洲論壇:為金融防風(fēng)險(xiǎn)開出國(guó)際化“藥方”

2018年04月11日 06:23   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 周 琳 袁 勇

  從全球可持續(xù)發(fā)展到區(qū)塊鏈技術(shù),,從人民幣的作用到大宗商品“新周期”……在4月10日召開的多場(chǎng)博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)分論壇中,,防范金融風(fēng)險(xiǎn)成為大家熱烈討論的話題

  全球主要經(jīng)濟(jì)體面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)有哪些,?中國(guó)該如何做好風(fēng)險(xiǎn)防范,?守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線與金融創(chuàng)新和開放是否矛盾?在主題為《金融的風(fēng)險(xiǎn):“黑天鵝”和“灰犀�,!薄贰逗献魍七M(jìn)2030議程和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》等博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)分論壇上,與會(huì)嘉賓就相關(guān)話題各抒己見,。

  關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性

  在諸多金融風(fēng)險(xiǎn)中,,“黑天鵝”和“灰犀牛”因危害較大而廣受關(guān)注,�,!昂谔禊Z”是指沒(méi)有預(yù)料到的突發(fā)事件或問(wèn)題,這類事件難以想象和預(yù)測(cè),,一旦發(fā)生影響極大,。“灰犀牛”指的是那些發(fā)生概率極大,、沖擊力極強(qiáng)卻被忽視的風(fēng)險(xiǎn),,因?yàn)檫@些風(fēng)險(xiǎn)平時(shí)大家都能看得見、習(xí)以為常,,所以往往容易被忽視,。

  “每一次美元作為主要貨幣開始走強(qiáng),或者美元加息導(dǎo)致資金回流時(shí),,就會(huì)有部分新興市場(chǎng)因貨幣錯(cuò)配出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn),,這是當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題�,!敝袊�(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松說(shuō),。

  除了貨幣領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),還有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。日本經(jīng)濟(jì)研究中心理事長(zhǎng)巖田一政認(rèn)為,,2008年國(guó)際金融危機(jī)之后,部分經(jīng)濟(jì)體債務(wù)率過(guò)高的情況算得上“灰犀�,!�,。預(yù)計(jì)部分經(jīng)濟(jì)體在2025年前后有望解決債務(wù)率過(guò)高的問(wèn)題,理由之一是目前其金融資產(chǎn)的規(guī)模已少于政府外債,。

  “在某種程度上,,想要絕對(duì)屏蔽和覆蓋掉‘黑天鵝’和‘灰犀牛’風(fēng)險(xiǎn)并不可能,�,!敝袊�(guó)進(jìn)出口銀行原董事長(zhǎng)李若谷表示,隨著金融機(jī)構(gòu)規(guī)模和資產(chǎn)的增加,,金融風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)呈現(xiàn)緩慢聚集狀態(tài),,脫離時(shí)空概念、完全理想化地屏蔽掉全部風(fēng)險(xiǎn)并不現(xiàn)實(shí),。

  目前中國(guó)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)有哪些,?巴曙松認(rèn)為,一是影子銀行的風(fēng)險(xiǎn),。各類表外理財(cái)業(yè)務(wù),、同業(yè)業(yè)務(wù)、交叉性金融業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)張,,這些表外資產(chǎn)的質(zhì)量以及回表可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是不確定的,。尤其是在分業(yè)監(jiān)管時(shí)期,部分資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)存在監(jiān)管套利的可能,。二是高杠桿的風(fēng)險(xiǎn),,包括地方政府債務(wù)和國(guó)有企業(yè)債務(wù)的問(wèn)題,。盡管目前已得到有效控制,但仍不可掉以輕心,。

  防控金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)多措并舉

  正因?yàn)榻鹑陲L(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性,、復(fù)雜性、突發(fā)性,、傳染性,、危害性強(qiáng)等特點(diǎn),防控金融風(fēng)險(xiǎn)這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”必須打贏,,來(lái)不得半點(diǎn)大意,。

  聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯認(rèn)為,在亞洲部分經(jīng)濟(jì)體中,,金融科技蓬勃發(fā)展,,也暴露了監(jiān)管的缺失。如果缺失跨境監(jiān)管將可能造成系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),,為此要避免金融機(jī)構(gòu)跨境套利,。

  納扎爾巴耶夫大學(xué)校長(zhǎng)、世界銀行前副行長(zhǎng)勝茂夫表示,,2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)于美國(guó),,全球經(jīng)濟(jì)體都受到很大影響。需要提升幾方面的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí):一是充分認(rèn)識(shí)到金融監(jiān)管是一種對(duì)金融消費(fèi)者的公共服務(wù),,要努力消除公眾的信息不對(duì)稱,。二是要營(yíng)造公平、公正和高效的金融環(huán)境,。無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家都要提高金融監(jiān)管部門的工作效率,。此外,對(duì)于全球新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),,防控金融風(fēng)險(xiǎn)也需要國(guó)與國(guó)之間的多邊協(xié)調(diào),。

  日本參議院議員片山皐月表示,在此前的防風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷中,,部分國(guó)家推出過(guò)貨幣基金,,在貨幣方面互相幫助,進(jìn)行貨幣調(diào)換,,化解風(fēng)險(xiǎn)的效果較好,。此外還應(yīng)做到信息透明。部分經(jīng)濟(jì)體對(duì)資本和貨幣放松管制有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,但應(yīng)做到循序漸進(jìn),注重加強(qiáng)監(jiān)管和信息透明性,,以防控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),。

  “目前中國(guó)債務(wù)問(wèn)題還不突出,,杠桿率已得到有效控制,2018年有望在政策指引下進(jìn)一步下降,�,!眹�(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)認(rèn)為,今后中國(guó)應(yīng)注意居民儲(chǔ)蓄率持續(xù)下降問(wèn)題,,高度警惕居民部門由盈余部門轉(zhuǎn)為負(fù)債部門的情況發(fā)生,。此外,中國(guó)外匯儲(chǔ)備減少并非移民式的資本外流所致,,而是與人民幣進(jìn)行對(duì)外投資等多方因素影響有關(guān),。

  避免過(guò)度創(chuàng)新和開放帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)

  防范金融風(fēng)險(xiǎn)是否意味著關(guān)閉開放和創(chuàng)新的大門?顯然不是,。與會(huì)代表認(rèn)為,,要處理好防風(fēng)險(xiǎn)和開放、防風(fēng)險(xiǎn)和金融創(chuàng)新兩方面的關(guān)系,。

  針對(duì)創(chuàng)新型金融科技類公司,,巖田一政表示,目前部分經(jīng)濟(jì)體內(nèi),,宏觀審慎框架還沒(méi)有覆蓋互聯(lián)網(wǎng)公司,、金融科技公司,需要擴(kuò)大監(jiān)管的覆蓋度,。此外,,要繼續(xù)提升傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和新型金融機(jī)構(gòu)的交易安全性。

  阿斯塔納國(guó)際金融中心總裁凱拉特·克里姆別托夫介紹,,為關(guān)注金融市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展,,部分國(guó)家特別設(shè)置了新的監(jiān)管區(qū)域,讓特殊的金融科技類公司得以嘗試新的監(jiān)管模式或監(jiān)管試點(diǎn),。對(duì)金融創(chuàng)新來(lái)說(shuō),,金融監(jiān)管應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),既要關(guān)注傳統(tǒng)的金融領(lǐng)域,,也要關(guān)注新的金融領(lǐng)域,。

  “貿(mào)易摩擦不會(huì)引發(fā)‘灰犀牛’,,也不會(huì)中斷中國(guó)金融開放的決心,。”李若谷表示,,目前中國(guó)的公司債金融風(fēng)險(xiǎn)不高,,沒(méi)有貨幣錯(cuò)配問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)基本可控,。貿(mào)易戰(zhàn)不太可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),。在防控金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),,中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大,,中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大,,通過(guò)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)同樣能解決很大問(wèn)題。

  亞洲開發(fā)銀行副行長(zhǎng)史蒂芬·格羅夫表示,,中國(guó)要通過(guò)擴(kuò)大開放提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,,從金融業(yè)開放規(guī)律看,一個(gè)國(guó)家不斷深化改革,、擴(kuò)大開放就會(huì)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng),,最終會(huì)帶來(lái)金融業(yè)更好的創(chuàng)新與服務(wù)。銀行,、基金,、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的開放,可能給金融消費(fèi)者帶來(lái)更好的體驗(yàn),,但在開放過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo),,避免過(guò)度創(chuàng)新和開放帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 周 琳 袁 勇)

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