惟創(chuàng)新者進(jìn),，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝,。黨的十八大以來(lái),，創(chuàng)新被提到了前所未有的高度，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”,，“深圳引力”也正從此而來(lái),。深圳的改革與創(chuàng)新，成為創(chuàng)新企業(yè)在此“落地”,，創(chuàng)新人才在此“安家”的最重要磁場(chǎng),。

　　從模式創(chuàng)新到制度創(chuàng)新

　　前海與香港隔海相望。前海開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的初衷是：在“一國(guó)兩制”框架下探索深化與香港合作的新途徑。3年前,，前海又被賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略,、成為“一帶一路”倡議重要支點(diǎn)的使命。建設(shè)這片“特區(qū)中的特區(qū)”,，突破口就在制度創(chuàng)新,。

　　在前海周大福全球商品購(gòu)物中心，“港資建設(shè),、港企運(yùn)營(yíng),、港人收益”的模式，讓內(nèi)地市民盡享“原汁原味”的港式服務(wù)和琳瑯滿目的全球商品,；在前海法院,，港籍陪審員的引入，讓司法改革有了國(guó)際化眼光和全球化視野,；在工商銀行前海分行,，跨境金融服務(wù)等創(chuàng)新方案，為電商企業(yè)開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)提供強(qiáng)大支撐,；在前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng),，大力度的稅收減免、融資服務(wù)等創(chuàng)業(yè)扶持政策,，讓香港“創(chuàng)客”交口稱贊……“創(chuàng)新是第一動(dòng)力,，前海的爆發(fā)式、跨越式發(fā)展源自制度創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng),�,！鄙钲谑形Ｎ⑶昂：献鲄^(qū)黨工委書(shū)記,、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫說(shuō),，以投資便利化、貿(mào)易便利化,、金融開(kāi)放創(chuàng)新,、事中事后監(jiān)管、法治創(chuàng)新,、體制機(jī)制創(chuàng)新,、人才管理改革等7大板塊為核心，制度創(chuàng)新的“前海模式”已經(jīng)形成,。

　　在制度創(chuàng)新上,，前海深港合作并非孤例。廣東省委常委,、深圳市委書(shū)記王偉中表示,，在營(yíng)商環(huán)境改革,、可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、超大型城市管理治理,、法治中國(guó)示范城市建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，深圳對(duì)照國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn),、最好水平,，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成，打出強(qiáng)有力的制度創(chuàng)新“組合拳”,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力,。制度創(chuàng)新，是深圳人敢闖敢試,、敢為天下先,，敢于做“第一個(gè)吃螃蟹的人”的生動(dòng)詮釋,。也正因?yàn)橹贫葎?chuàng)新不斷深化,，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，深圳吸引企業(yè)和人才的“磁場(chǎng)”越來(lái)越強(qiáng),。

　　從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到人才特區(qū)

　　“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”,，深圳人才公園草坪方石上的一行文字，寫明了深圳這些年高速發(fā)展的動(dòng)力所在,。40年來(lái),，深圳對(duì)人才政策不斷進(jìn)行升級(jí)調(diào)整，吸引了大量科技人才,。

　　深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)主任梁永生用一個(gè)細(xì)節(jié)講述了深圳對(duì)人才的關(guān)愛(ài),。“過(guò)去科研專家們每年都要向主管部門匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展,，這其實(shí)不太符合科研規(guī)律,，因?yàn)榭蒲许?xiàng)目出成果速度慢難度大，也沒(méi)有統(tǒng)一或固定的節(jié)點(diǎn),、周期,。”梁永生說(shuō),，“我們很快就把定期匯報(bào)的環(huán)節(jié)給取消了”,。

　　深圳始終把人才優(yōu)先發(fā)展作為核心戰(zhàn)略。作為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的移民城市,，深圳提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì),，吸引大量人才涌入，并迅速成為全國(guó)工程師和創(chuàng)新型人才的孵化基地,。近10年來(lái),，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,，創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)體快速集聚,，深圳對(duì)高層次人才的需求劇增,。為此，深圳先后出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》等政策,，設(shè)立專項(xiàng)資金,，用于人才引進(jìn)、培養(yǎng),、激勵(lì),、服務(wù)以及支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),、人才補(bǔ)貼等方面的資助力度領(lǐng)先國(guó)內(nèi)其他城市,，政策綜合效果逐步顯現(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

　　多年來(lái),，軟硬件環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化與政策加持，讓深圳人才引進(jìn)數(shù)量,、畢業(yè)生接收數(shù)量持續(xù)攀高,。截至去年底，深圳認(rèn)定海內(nèi)外高層次人才9933人,，累計(jì)引進(jìn)海內(nèi)外留學(xué)人員10萬(wàn)余人,，各類人才總量超510萬(wàn)人，占常住人口四成以上,。

　　從“引領(lǐng)全國(guó)”到“面向全球”

　　一批批創(chuàng)新型企業(yè)在深圳涌現(xiàn),，一批批科技創(chuàng)新人才落戶深圳�,！吧钲谝Α睅�(lái)了深圳發(fā)展的輝煌成就,，也為深圳站在新起點(diǎn)更上層樓提供了底氣。提高發(fā)展站位,，從“引領(lǐng)全國(guó)”到“面向全球”,，“深圳引力”也在不斷尋找新的高度。

　　高度體現(xiàn)在深圳對(duì)人才政策的優(yōu)化重構(gòu)上,。王偉中坦言：“人才是第一資源,，全國(guó)各個(gè)城市在吸引人才上可謂你追我趕千帆競(jìng)發(fā)，但深圳現(xiàn)在不從中西部挖人才,，而要從全球范圍內(nèi)吸引人才,，創(chuàng)新全球招聘人才的政策，建立符合國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)的‘游戲規(guī)則’,。如果一切順利的話,，進(jìn)一步的新政策將于本月出臺(tái),。”

　　2012年建校的南方科技大學(xué)正是這種人才政策發(fā)生效力的成果,。500余位教師中有90%以上擁有海外工作經(jīng)驗(yàn),，半數(shù)以上畢業(yè)或曾工作于世界排名前100名的大學(xué)。南方科技大學(xué)深圳格拉布斯研究院執(zhí)行院長(zhǎng)鄭智平獲聘前是美國(guó)亞利桑那大學(xué)化學(xué)與生物化學(xué)系副主任,，他告訴記者,，真正下決心回國(guó)是因?yàn)橐患∈拢骸澳峡拼笤试S以全英文授課，這樣教師的教學(xué)方式就與在美國(guó)不會(huì)有太大變化,。另外,，每年高考各省優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考南科大，會(huì)得到一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)——去美國(guó)的大學(xué)交換學(xué)習(xí)一年,，無(wú)論是吸引人才,，還是培養(yǎng)人才，全球視野都是我們的核心特色,�,！�

　　從“孔雀計(jì)劃”到《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》，從中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)到累積32期的“海歸人才智路演”,，截至今年一季度,，深圳已引進(jìn)歸國(guó)留學(xué)人員超過(guò)10萬(wàn)人,。（經(jīng)濟(jì)日采訪組成員：徐 涵 楊陽(yáng)騰 陳 靜 喻 劍 王荊陽(yáng) 本文執(zhí)筆：楊陽(yáng)騰）

    專題：壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開(kāi)放40年