黔境多山，下雨更是尋常,。

　　車行貴州省貴定縣云霧鎮(zhèn)的大小丘陵間,，一陣驟雨方歇,，追云逐霧中,，燕子巖村已在眼前。這里地處偏遠(yuǎn),，人均只有七分地,，是貴定縣22個深度貧困村之一。

　　前些天,，村里流轉(zhuǎn)土地養(yǎng)殖的首批小龍蝦成熟,，經(jīng)鑒定品質(zhì)優(yōu)良，訂單順利落實,，駐村干部松了口氣,。此前，兩個養(yǎng)殖扶貧項目都沒能在燕子巖村落地,�,！叭f一不掙錢，地流轉(zhuǎn)了,，我靠什么吃飯,？”貧困戶祝來武的擔(dān)憂,，有一定代表性。

　　村民心結(jié)咋破,？合同規(guī)定,，龍頭企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險，每畝每年給村里交400斤小龍蝦收益,，其中70%用于貧困戶分紅,，30%留作村集體發(fā)展資金。算盤撥拉好幾遍,，47戶貧困群眾動了心,。

　　拿到3畝地2100元的流轉(zhuǎn)費，祝來武更加期待年底的分紅,。村里趁熱打鐵,，鼓勵村民自己養(yǎng)殖，爭取將規(guī)模從現(xiàn)在的40余畝擴大到300畝,。

　　貧困地區(qū)大多產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱,、資源稟賦差，貧困群眾大多市場意識弱,、抗風(fēng)險能力不足,。實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、逐步致富,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,。各地因地制宜、長短結(jié)合,，著力精準(zhǔn)定位育產(chǎn)業(yè),、久久為功謀長效，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,，為貧困群眾廣開增收之門,。

　　選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，還須保持定力

　　“扶貧產(chǎn)業(yè),，不能只看短期效益”

　　種棗,，能成？

　　重慶市云陽縣泥溪鎮(zhèn)樅林村,，駐村干部聶勝川的提議,，讓不少貧困戶驚訝。這也難怪,，祖祖輩輩,，從沒誰家種過，十里八鄉(xiāng)也沒見過,。

　　聶勝川的信心,，緣于專業(yè)的檢測結(jié)果,。之前，縣農(nóng)委的專家進(jìn)村把脈：無論是氣候還是土壤條件,，這里都適宜棗樹生長,。

　　“還有個因素，剩余的貧困群眾脫貧基礎(chǔ)更差,，要考慮他們的實際生產(chǎn)能力�,！甭檮俅ㄕf,，棗樹耐干旱、病蟲害少,，管理要求不高,，“貧困群眾很快就能上手�,！�

　　云陽選擇扶貧產(chǎn)業(yè)有嚴(yán)格規(guī)程,，縣里建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深入分析貧困村基礎(chǔ)條件及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,，精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持辦法,。在制定規(guī)劃、策劃項目,、督促實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，縣農(nóng)委派出10個科技服務(wù)團，對162個貧困村開展實地調(diào)研,，準(zhǔn)確掌握貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),、發(fā)展優(yōu)勢、存在的突出問題等,，及時予以指導(dǎo),。

　　去年，樅林村3萬多株棗樹苗到位,，505畝棗林有了初步模樣,。“可以賣青棗,，也能賣干棗,，縣里基本沒有種的，也算是人無我有,�,！甭檮俅ㄊ掷铮�還有一張牌可打,，“樅林村毗鄰旅游區(qū),，鎮(zhèn)上計劃將這片棗林納入其中,，跟觀光、采摘結(jié)合起來,�,！�

　　“扶貧產(chǎn)業(yè)，不能只看短期效益,�,！备拭C省通渭縣結(jié)合全縣規(guī)劃實施的果品、花椒,、中藥材“三個十萬畝”產(chǎn)業(yè),，根據(jù)貧困戶發(fā)展意愿，分區(qū)域突出果品,、花椒,、草牧、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,�,！包c面結(jié)合”配套發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和貧困戶穩(wěn)定增收,。

　　湖南省洪江市統(tǒng)籌黔陽冰糖橙,、托口楊梅、安江香柚等當(dāng)?shù)孛麅?yōu)果品資源,，幫助九成以上貧困戶融入支柱產(chǎn)業(yè),，脫貧增收有了長遠(yuǎn)保障。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育周期長,，市場行情卻瞬息萬變,。選準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)，還須保持足夠的定力,，久久為功,，方見長效。

　　山西省吉縣上東村,，種了一輩子地的李青凡,，幾年前大著膽子種起了蘋果�,？恐�4畝果園,，一家人摘了窮帽。家家有果園的上東村,，去年底整村脫貧出列,，人均純收入超過1萬元。

　　吉縣位于呂梁山區(qū)，溝壑縱橫,，土地貧瘠,，怎么改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快脫貧進(jìn)程,？縣里多次論證,，根據(jù)當(dāng)?shù)睾０胃摺�溫差��,、光照足的條件,，確定發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。

　　路子選好了,，縣里免費提供樹苗,，可一些貧困群眾起初并不買賬，擔(dān)心蘋果產(chǎn)業(yè)能不能做起來,。

　　吉縣把突破口放在改善基礎(chǔ)條件和公共服務(wù)上，鍥而不舍投入,。近年來,，吉縣累計整合涉農(nóng)資金1億多元，集中用于蘋果產(chǎn)業(yè),，完善果園水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,。

　　“身邊人、身邊事最有說服力,�,！奔�縣縣委書記郝忠祥說，一大批像李青凡那樣的貧困戶成功脫貧,，吸引越來越多的貧困戶投身蘋果產(chǎn)業(yè),，這也是縣里“咬定蘋果不放松”的重要動力。

　　如今,，吉縣蘋果已發(fā)展到28萬畝,，實現(xiàn)“三個80%以上”：果農(nóng)占農(nóng)民總數(shù)的80%以上，果農(nóng)人均果品收入占人均純收入的80%以上,，靠蘋果產(chǎn)業(yè)脫貧的占貧困戶總數(shù)的80%以上,。

　　完善利益聯(lián)結(jié)，暢通產(chǎn)銷對接

　　“風(fēng)險可控制,，農(nóng)民就敢干”

　　河北省平泉市臥龍鎮(zhèn)八家村,，看到鄉(xiāng)鄰種香菇發(fā)家，村民劉彥龍也動了心,。

　　“一個菌棚投入六七萬元,，咱本就是貧困戶，本錢從哪來，賠了可咋辦,？”轉(zhuǎn)念一想,，劉彥龍又泄了氣。

　　正為難,，平泉市綠河生物科技公司負(fù)責(zé)人找上門來,，“產(chǎn)前不用投錢，產(chǎn)中,、產(chǎn)后風(fēng)險我們擔(dān)著,。你就負(fù)責(zé)日常管理，最不濟也能拿些工錢,，有啥怕的,！”

　　劉彥龍這才明白，市里出了政策,，貧困戶可以到扶貧食用菌園區(qū)免費領(lǐng)種兩個菌棚,，有人教技術(shù)，有人幫銷售,。心里石頭落地,，劉彥龍起早貪黑、渾身是勁,。年底一算賬,，穩(wěn)拿3.5萬元。

　　市場風(fēng)險,，是產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的突出問題,。貧困地區(qū)和貧困群眾底子薄、抗風(fēng)險能力弱,，容不得閃失,、經(jīng)不起折騰。破除貧困群眾的憂慮,，需要各級黨委和政府尊重市場規(guī)律,，強化風(fēng)險控制，為扶貧產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航,。

　　風(fēng)險共擔(dān),，讓貧困群眾“大樹底下好乘涼”。

　　平泉市鼓勵龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社帶動貧困戶,，抱團抵御市場風(fēng)險。在貧困村新建園區(qū)100畝以上,，帶動貧困戶20戶以上,，按每戶6000元扶持入園貧困戶；再按每個貧困戶6000元標(biāo)準(zhǔn)，補貼扶貧園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。迄今,，已有20多家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社建設(shè)扶貧園區(qū)，帶動8000多貧困戶,，戶均每年增收4萬元,。

　　針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、風(fēng)險大的特點,，河北省饒陽縣由財政補貼80%,，為貧困戶的果蔬棚室、養(yǎng)殖場舍,、畜禽活體等購買商業(yè)保險,，降低扶貧企業(yè)和貧困戶經(jīng)營風(fēng)險。

　　產(chǎn)銷對接,，讓貧困群眾后顧無憂,。

　　吉縣八成以上農(nóng)戶種蘋果，年產(chǎn)22萬噸,，不怕賣不出去,？

　　“一搞就多，一多就賤”,，山陽村貧困戶韓建平過去“怕賠也賠不起”，如今卻是胸有成竹：“合作社幫著找買家,，我們不愁也不怕,。”去年,，吉縣陽豐蘋果專業(yè)合作社以每斤高出市場價3毛錢的價格收購貧困戶的蘋果,，韓建平的果園每畝凈收入5000多元。

　　合作社的底氣,，源于吉縣蘋果的品質(zhì),。不上化肥，用鋸末配牛糞,，經(jīng)過發(fā)酵做成有機肥,，吉縣蘋果吃上綠色“營養(yǎng)餐”。全縣蘋果地理標(biāo)識產(chǎn)品認(rèn)證26萬畝,，其中有機產(chǎn)品2.5萬畝,，無公害產(chǎn)品4.5萬畝。

　　有了好產(chǎn)品,，陽豐蘋果專業(yè)合作社隨時掌握市場需求的風(fēng)向標(biāo),，不僅在上海等大城市站穩(wěn)了腳跟，去年還成功進(jìn)入國際市場。

　　讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品更加精準(zhǔn),、便捷,、穩(wěn)定地對接市場，各地不乏創(chuàng)新實踐,，在扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接上拿出管用措施,。

　　貴州省探索建立學(xué)校食堂“菜籃子”與貧困農(nóng)戶“菜園子”定向產(chǎn)銷銜接機制，助力產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)高效,。自2017年秋季學(xué)期啟動實施以來,，全省學(xué)校食堂累計采購貧困地區(qū)貧困戶生產(chǎn)的常用農(nóng)產(chǎn)品近6萬噸，總金額6.5億元,。今年,，這一定向采購規(guī)模有望占采購總量的40%以上。

　　河南省光山縣抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”新機遇,，全方位打造電商產(chǎn)業(yè)鏈,，探索出了“電商+精準(zhǔn)扶貧”的新路子，建成光山縣貧困村農(nóng)特名品展示廳,，展銷光山縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品30余種,，帶動脫貧7300余人，年人均增收5000多元,。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧,，要看市場下菜碟，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)銜接市場需求,�,！焙颖笔》鲐氜k一位負(fù)責(zé)人說，“風(fēng)險可控制,，農(nóng)民就敢干,。”

　　當(dāng)下“快錢”脫貧,，長遠(yuǎn)持續(xù)增收

　　“重在增強貧困群眾‘造血’功能”

　　安徽省金寨縣仙桃村,，貧困戶詹必武的脫貧致富產(chǎn)業(yè)，是種植山核桃,。不過,，最早種下的一批今年剛掛果，“盛果期還得等上幾年,�,！�

　　眼前咋辦？怎么脫貧,？見記者疑惑,，詹必武徑直引路,，來到村口扶貧養(yǎng)殖小區(qū)�,！拔壹疫@頭黑毛豬三尺長,，有200多斤，賣了接著買豬苗,�,！�

　　去年，詹必武還種了天麻,、茯苓,，當(dāng)年種當(dāng)年收。天麻賣了3800元,，茯苓賣了1500元,。加上賣黑毛豬的收入，他和村里不少貧困戶一起脫貧出列,�,！霸俚葞啄昃涂瓷胶颂伊耍瑵M樹都是票子�,�,！”

　　利用扶貧資金，金寨縣建成扶貧豬舍3000間,，覆蓋大多數(shù)貧困村,，鼓勵引導(dǎo)貧困戶養(yǎng)黑毛豬。截至去年底,，3000戶貧困戶通過養(yǎng)黑毛豬“掙快錢”,，戶均增收3000多元。

　　產(chǎn)業(yè)的培育壯大需要時間,，但精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)就在眼前。打好產(chǎn)業(yè)扶貧仗,，既要管當(dāng)下,，也要管長遠(yuǎn)�,？吹靡娧矍暗膶嵒�,，貧困群眾心里托底，才會支持發(fā)展長效產(chǎn)業(yè),；有了長效產(chǎn)業(yè),，脫貧致富更有保障。

　　四川省南部縣建設(shè)“四小工程”,，即小養(yǎng)殖,、小庭院,、小作坊、小買賣,，將其作為長效產(chǎn)業(yè)的重要補充,，其中大多數(shù)可以當(dāng)年見效�,！按逵挟�(dāng)家產(chǎn)業(yè),、戶有致富門路、人有一技之長”,，全縣通過產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶占到近九成,。

　　重慶市豐都縣加快推進(jìn)“1（筍竹）+2（青脆李、優(yōu)質(zhì)稻）+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動貧困戶穩(wěn)定增收,。建立貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持基金及管理辦法，按照每年每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)支持貧困戶發(fā)展生豬,、家禽等“短平快”產(chǎn)業(yè),，確保貧困戶當(dāng)期脫貧。

　　大河有水小河滿,。產(chǎn)業(yè)扶貧,，還需做大與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)緊密的新型經(jīng)營主體和村集體，使貧困群眾真正融入產(chǎn)業(yè)鏈,，長期穩(wěn)定受益,。

　　安徽省臨泉縣長官鎮(zhèn)王營村，村民們發(fā)現(xiàn),，原本愁眉苦臉,、寡言少語的白金芳，臉上的笑容多了起來,。

　　去年,，縣里整合扶貧資金，在王營村建起了3個扶貧車間,，分別租給4家勞動密集型企業(yè),。白金芳在家門口上起了班，計件領(lǐng)工資,，還不耽誤照顧家,，一年下來收入5000多元。

　　像這樣的扶貧車間,，臨泉縣96個貧困村都有,。扶貧車間資產(chǎn)歸村集體所有，收益用于改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,、幫扶貧困戶,。群眾得了實惠,，村集體也得以壯大。

　　“長遠(yuǎn)看,，產(chǎn)業(yè)扶貧重在增強貧困群眾‘造血’功能,。”臨泉縣委書記鄧真曉認(rèn)為,，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量是一個長期過程,，其效果不能單純以貧困戶脫貧為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　5月下旬,，國家市場監(jiān)管總局,、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布15項產(chǎn)業(yè)扶貧國家標(biāo)準(zhǔn)，其中包括《村級光伏電站管理與評價導(dǎo)則》等4項國家標(biāo)準(zhǔn)和《蜂產(chǎn)業(yè)項目運行管理規(guī)范》等11項國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,。首批產(chǎn)業(yè)扶貧國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺和組織實施,，將有助于進(jìn)一步提升扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化,、組織化和信息化程度,，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益。