黔境多山，下雨更是尋常,。

　　車行貴州省貴定縣云霧鎮(zhèn)的大小丘陵間，一陣驟雨方歇,，追云逐霧中,，燕子巖村已在眼前。這里地處偏遠(yuǎn),，人均只有七分地,，是貴定縣22個(gè)深度貧困村之一。

　　前些天,，村里流轉(zhuǎn)土地養(yǎng)殖的首批小龍蝦成熟，經(jīng)鑒定品質(zhì)優(yōu)良,，訂單順利落實(shí),，駐村干部松了口氣。此前,，兩個(gè)養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目都沒能在燕子巖村落地�,！叭f一不掙錢，地流轉(zhuǎn)了,，我靠什么吃飯？”貧困戶祝來武的擔(dān)憂,，有一定代表性,。

　　村民心結(jié)咋破？合同規(guī)定,，龍頭企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，每畝每年給村里交400斤小龍蝦收益,，其中70%用于貧困戶分紅，30%留作村集體發(fā)展資金,。算盤撥拉好幾遍，47戶貧困群眾動(dòng)了心,。

　　拿到3畝地2100元的流轉(zhuǎn)費(fèi),，祝來武更加期待年底的分紅,。村里趁熱打鐵，鼓勵(lì)村民自己養(yǎng)殖,，爭(zhēng)取將規(guī)模從現(xiàn)在的40余畝擴(kuò)大到300畝,。

　　貧困地區(qū)大多產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱,、資源稟賦差，貧困群眾大多市場(chǎng)意識(shí)弱,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足,。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、逐步致富,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,。各地因地制宜,、長(zhǎng)短結(jié)合，著力精準(zhǔn)定位育產(chǎn)業(yè),、久久為功謀長(zhǎng)效,，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為貧困群眾廣開增收之門,。

　　選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，還須保持定力

　　“扶貧產(chǎn)業(yè)，不能只看短期效益”

　　種棗,，能成,？

　　重慶市云陽縣泥溪鎮(zhèn)樅林村,，駐村干部聶勝川的提議,，讓不少貧困戶驚訝,。這也難怪，祖祖輩輩,，從沒誰家種過,，十里八鄉(xiāng)也沒見過,。

　　聶勝川的信心，緣于專業(yè)的檢測(cè)結(jié)果,。之前,，縣農(nóng)委的專家進(jìn)村把脈：無論是氣候還是土壤條件,，這里都適宜棗樹生長(zhǎng)。

　　“還有個(gè)因素,，剩余的貧困群眾脫貧基礎(chǔ)更差,，要考慮他們的實(shí)際生產(chǎn)能力�,！甭檮俅ㄕf，棗樹耐干旱,、病蟲害少,，管理要求不高,，“貧困群眾很快就能上手�,！�

　　云陽選擇扶貧產(chǎn)業(yè)有嚴(yán)格規(guī)程,，縣里建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深入分析貧困村基礎(chǔ)條件及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,，精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持辦法。在制定規(guī)劃,、策劃項(xiàng)目,、督促實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣農(nóng)委派出10個(gè)科技服務(wù)團(tuán),，對(duì)162個(gè)貧困村開展實(shí)地調(diào)研，準(zhǔn)確掌握貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),、發(fā)展優(yōu)勢(shì),、存在的突出問題等,，及時(shí)予以指導(dǎo)。

　　去年,，樅林村3萬多株棗樹苗到位，505畝棗林有了初步模樣,�,！翱梢再u青棗,，也能賣干棗，縣里基本沒有種的,，也算是人無我有,。”聶勝川手里,，還有一張牌可打，“樅林村毗鄰旅游區(qū),，鎮(zhèn)上計(jì)劃將這片棗林納入其中,，跟觀光,、采摘結(jié)合起來�,！�

　　“扶貧產(chǎn)業(yè),，不能只看短期效益,�,！备拭C省通渭縣結(jié)合全縣規(guī)劃實(shí)施的果品、花椒,、中藥材“三個(gè)十萬畝”產(chǎn)業(yè)，根據(jù)貧困戶發(fā)展意愿,，分區(qū)域突出果品,、花椒、草牧,、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)�,！包c(diǎn)面結(jié)合”配套發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和貧困戶穩(wěn)定增收,。

　　湖南省洪江市統(tǒng)籌黔陽冰糖橙,、托口楊梅、安江香柚等當(dāng)?shù)孛麅?yōu)果品資源,，幫助九成以上貧困戶融入支柱產(chǎn)業(yè)，脫貧增收有了長(zhǎng)遠(yuǎn)保障,。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育周期長(zhǎng),，市場(chǎng)行情卻瞬息萬變,。選準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè),，還須保持足夠的定力,，久久為功，方見長(zhǎng)效,。

　　山西省吉縣上東村,，種了一輩子地的李青凡，幾年前大著膽子種起了蘋果,。靠著4畝果園,，一家人摘了窮帽。家家有果園的上東村,，去年底整村脫貧出列，人均純收入超過1萬元。

　　吉縣位于呂梁山區(qū),，溝壑縱橫，土地貧瘠,，怎么改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快脫貧進(jìn)程,？縣里多次論證,，根據(jù)當(dāng)?shù)睾０胃�,、溫差大、光照足的條件,，確定發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。

　　路子選好了,，縣里免費(fèi)提供樹苗，可一些貧困群眾起初并不買賬,，擔(dān)心蘋果產(chǎn)業(yè)能不能做起來,。

　　吉縣把突破口放在改善基礎(chǔ)條件和公共服務(wù)上,，鍥而不舍投入。近年來,，吉縣累計(jì)整合涉農(nóng)資金1億多元,，集中用于蘋果產(chǎn)業(yè),，完善果園水電路等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　“身邊人,、身邊事最有說服力,�,！奔�縣縣委書記郝忠祥說，一大批像李青凡那樣的貧困戶成功脫貧,，吸引越來越多的貧困戶投身蘋果產(chǎn)業(yè),，這也是縣里“咬定蘋果不放松”的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　如今,，吉縣蘋果已發(fā)展到28萬畝，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)80%以上”：果農(nóng)占農(nóng)民總數(shù)的80%以上,，果農(nóng)人均果品收入占人均純收入的80%以上，靠蘋果產(chǎn)業(yè)脫貧的占貧困戶總數(shù)的80%以上,。

　　完善利益聯(lián)結(jié)，暢通產(chǎn)銷對(duì)接

　　“風(fēng)險(xiǎn)可控制,，農(nóng)民就敢干”

　　河北省平泉市臥龍鎮(zhèn)八家村，看到鄉(xiāng)鄰種香菇發(fā)家,，村民劉彥龍也動(dòng)了心,。

　　“一個(gè)菌棚投入六七萬元,，咱本就是貧困戶，本錢從哪來,，賠了可咋辦？”轉(zhuǎn)念一想,，劉彥龍又泄了氣,。

　　正為難，平泉市綠河生物科技公司負(fù)責(zé)人找上門來,，“產(chǎn)前不用投錢，產(chǎn)中,、產(chǎn)后風(fēng)險(xiǎn)我們擔(dān)著,。你就負(fù)責(zé)日常管理,，最不濟(jì)也能拿些工錢,，有啥怕的！”

　　劉彥龍這才明白,，市里出了政策，貧困戶可以到扶貧食用菌園區(qū)免費(fèi)領(lǐng)種兩個(gè)菌棚,，有人教技術(shù)，有人幫銷售,。心里石頭落地,，劉彥龍起早貪黑,、渾身是勁,。年底一算賬，穩(wěn)拿3.5萬元,。

　　市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，是產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的突出問題,。貧困地區(qū)和貧困群眾底子薄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,，容不得閃失、經(jīng)不起折騰,。破除貧困群眾的憂慮，需要各級(jí)黨委和政府尊重市場(chǎng)規(guī)律,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，為扶貧產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航,。

　　風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，讓貧困群眾“大樹底下好乘涼”,。

　　平泉市鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶,，抱團(tuán)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。在貧困村新建園區(qū)100畝以上,，帶動(dòng)貧困戶20戶以上，按每戶6000元扶持入園貧困戶,；再按每個(gè)貧困戶6000元標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼扶貧園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。迄今,，已有20多家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社建設(shè)扶貧園區(qū)，帶動(dòng)8000多貧困戶,，戶均每年增收4萬元。

　　針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，河北省饒陽縣由財(cái)政補(bǔ)貼80%,，為貧困戶的果蔬棚室,、養(yǎng)殖場(chǎng)舍、畜禽活體等購買商業(yè)保險(xiǎn),，降低扶貧企業(yè)和貧困戶經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　產(chǎn)銷對(duì)接,，讓貧困群眾后顧無憂,。

　　吉縣八成以上農(nóng)戶種蘋果，年產(chǎn)22萬噸,，不怕賣不出去,？

　　“一搞就多,，一多就賤”,，山陽村貧困戶韓建平過去“怕賠也賠不起”，如今卻是胸有成竹：“合作社幫著找買家,，我們不愁也不怕,。”去年,，吉縣陽豐蘋果專業(yè)合作社以每斤高出市場(chǎng)價(jià)3毛錢的價(jià)格收購貧困戶的蘋果，韓建平的果園每畝凈收入5000多元,。

　　合作社的底氣,，源于吉縣蘋果的品質(zhì),。不上化肥,，用鋸末配牛糞，經(jīng)過發(fā)酵做成有機(jī)肥,，吉縣蘋果吃上綠色“營養(yǎng)餐”,。全縣蘋果地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品認(rèn)證26萬畝,，其中有機(jī)產(chǎn)品2.5萬畝,，無公害產(chǎn)品4.5萬畝,。

　　有了好產(chǎn)品,，陽豐蘋果專業(yè)合作社隨時(shí)掌握市場(chǎng)需求的風(fēng)向標(biāo)，不僅在上海等大城市站穩(wěn)了腳跟,，去年還成功進(jìn)入國際市場(chǎng)。

　　讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品更加精準(zhǔn),、便捷、穩(wěn)定地對(duì)接市場(chǎng),，各地不乏創(chuàng)新實(shí)踐，在扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接上拿出管用措施,。

　　貴州省探索建立學(xué)校食堂“菜籃子”與貧困農(nóng)戶“菜園子”定向產(chǎn)銷銜接機(jī)制，助力產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)高效,。自2017年秋季學(xué)期啟動(dòng)實(shí)施以來，全省學(xué)校食堂累計(jì)采購貧困地區(qū)貧困戶生產(chǎn)的常用農(nóng)產(chǎn)品近6萬噸,，總金額6.5億元。今年,，這一定向采購規(guī)模有望占采購總量的40%以上。

　　河南省光山縣抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”新機(jī)遇,，全方位打造電商產(chǎn)業(yè)鏈，探索出了“電商+精準(zhǔn)扶貧”的新路子,，建成光山縣貧困村農(nóng)特名品展示廳，展銷光山縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品30余種,，帶動(dòng)脫貧7300余人,，年人均增收5000多元,。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧，要看市場(chǎng)下菜碟,，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)銜接市場(chǎng)需求�,！焙颖笔》鲐氜k一位負(fù)責(zé)人說,，“風(fēng)險(xiǎn)可控制，農(nóng)民就敢干,�,！�

　　當(dāng)下“快錢”脫貧，長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)增收

　　“重在增強(qiáng)貧困群眾‘造血’功能”

　　安徽省金寨縣仙桃村,，貧困戶詹必武的脫貧致富產(chǎn)業(yè),，是種植山核桃。不過,，最早種下的一批今年剛掛果,，“盛果期還得等上幾年�,！�

　　眼前咋辦,？怎么脫貧？見記者疑惑,，詹必武徑直引路,，來到村口扶貧養(yǎng)殖小區(qū)�,！拔壹疫@頭黑毛豬三尺長(zhǎng),，有200多斤，賣了接著買豬苗,�,！�

　　去年，詹必武還種了天麻,、茯苓,，當(dāng)年種當(dāng)年收。天麻賣了3800元,，茯苓賣了1500元,。加上賣黑毛豬的收入，他和村里不少貧困戶一起脫貧出列�,！霸俚葞啄昃涂瓷胶颂伊�,，滿樹都是票子啊,！”

　　利用扶貧資金,，金寨縣建成扶貧豬舍3000間，覆蓋大多數(shù)貧困村,，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶養(yǎng)黑毛豬,。截至去年底，3000戶貧困戶通過養(yǎng)黑毛豬“掙快錢”,，戶均增收3000多元,。

　　產(chǎn)業(yè)的培育壯大需要時(shí)間，但精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)就在眼前,。打好產(chǎn)業(yè)扶貧仗,，既要管當(dāng)下，也要管長(zhǎng)遠(yuǎn),�,？吹靡娧矍暗膶�(shí)惠，貧困群眾心里托底,，才會(huì)支持發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)；有了長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè),，脫貧致富更有保障,。

　　四川省南部縣建設(shè)“四小工程”，即小養(yǎng)殖,、小庭院,、小作坊、小買賣,，將其作為長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)的重要補(bǔ)充,，其中大多數(shù)可以當(dāng)年見效�,！按逵挟�(dāng)家產(chǎn)業(yè),、戶有致富門路、人有一技之長(zhǎng)”,，全縣通過產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶占到近九成,。

　　重慶市豐都縣加快推進(jìn)“1（筍竹）+2（青脆李、優(yōu)質(zhì)稻）+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收,。建立貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持基金及管理辦法，按照每年每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)支持貧困戶發(fā)展生豬、家禽等“短平快”產(chǎn)業(yè),，確保貧困戶當(dāng)期脫貧,。

　　大河有水小河滿。產(chǎn)業(yè)扶貧,，還需做大與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)緊密的新型經(jīng)營主體和村集體,，使貧困群眾真正融入產(chǎn)業(yè)鏈，長(zhǎng)期穩(wěn)定受益,。

　　安徽省臨泉縣長(zhǎng)官鎮(zhèn)王營村,，村民們發(fā)現(xiàn)，原本愁眉苦臉,、寡言少語的白金芳,，臉上的笑容多了起來。

　　去年,，縣里整合扶貧資金,，在王營村建起了3個(gè)扶貧車間，分別租給4家勞動(dòng)密集型企業(yè),。白金芳在家門口上起了班,，計(jì)件領(lǐng)工資，還不耽誤照顧家,，一年下來收入5000多元,。

　　像這樣的扶貧車間，臨泉縣96個(gè)貧困村都有,。扶貧車間資產(chǎn)歸村集體所有,，收益用于改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、幫扶貧困戶,。群眾得了實(shí)惠,，村集體也得以壯大。

　　“長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，產(chǎn)業(yè)扶貧重在增強(qiáng)貧困群眾‘造血’功能,。”臨泉縣委書記鄧真曉認(rèn)為,，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量是一個(gè)長(zhǎng)期過程,，其效果不能單純以貧困戶脫貧為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　5月下旬,，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布15項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧國家標(biāo)準(zhǔn)，其中包括《村級(jí)光伏電站管理與評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和《蜂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行管理規(guī)范》等11項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,。首批產(chǎn)業(yè)扶貧國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和組織實(shí)施,，將有助于進(jìn)一步提升扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、組織化和信息化程度,，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益,。