新華社北京8月26日電題：堅定文化自信建設新時代社會主義文化強國——改革開放40年文化體制改革成就綜述

　　新華社記者周瑋、白瀛,、施雨岑

　　展開波瀾壯闊的40年文化改革發(fā)展長卷——從計劃經濟條件下的傳統(tǒng)文化管理體制到社會主義市場經濟條件下現代文化治理體系,，從單純依靠政府投入的文化事業(yè)到政府主導、社會參與的現代公共文化服務體系,，從短缺的文化生產供給,、零散的文化經營活動到繁榮活躍的現代文化產業(yè)和市場體系，從較為封閉單一的對外文化交流到以我為主,、多層次,、寬領域文化開放格局……伴隨著改革開放不斷深入的偉大實踐，文化領域的改革發(fā)展，走過了極不平凡的歷程,，取得了極不平凡的成就,。

　　進入新時代，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,，堅定文化自信,、高揚改革旗幟、銳意進取創(chuàng)新,，中國特色社會主義文化發(fā)展道路越走越寬廣,，向著社會主義文化強國穩(wěn)步邁進。

　　轉變職能創(chuàng)新機制,，推進文化治理體系和治理能力現代化

　　福建漳州薌劇團復排《保嬰記》,，制作舞美需要一大筆資金，是國家藝術基金的專項資助解了劇團的燃眉之急,。運行近五年來,，國家藝術基金共立項資助4013個項目，總額約33．4億元,。

　　改變以往財政投入直接“養(yǎng)人”模式,，國家藝術基金“不問出身，只看項目”的資助標準調動了基層文藝創(chuàng)作積極性,，可謂文化部門轉變職能,、文化治理體系現代化創(chuàng)新的成功實踐。

　　改革開放以來,，社會主義市場經濟體制逐步確立,，一路推動政府角色轉換和職能轉變。黨的十八大以來,，文化體制改革全面深化,，國家文化治理能力和水平不斷提高。

　　完善文化管理體制,。國家新聞出版署,、國家電影局統(tǒng)一揭牌,，文化和旅游部,、國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺等新機構掛牌組建,。完善國有文化資產管理體制,，推動實現管人管事管資產管導向相統(tǒng)一。進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,，中央及省級改革任務基本完成,。

　　加強文化法治建設。推動出臺公共文化服務保障法、電影產業(yè)促進法,、網絡安全法,、公共圖書館法等重要法律。

　　深化國有文化企事業(yè)單位改革,。加快推進公司制,、股份制改革，健全法人治理結構,，建立有文化特色的現代企業(yè)制度,。全面加強社會效益和經濟效益綜合考核評價指標體系建設，明確“社會效益指標考核權重應占50％以上”,。

　　補短板提效能,，現代公共文化服務體系建設提升百姓獲得感

　　2018年8月5日，廣州圖書館入館人數為51774人次,，創(chuàng)下國內城市公共圖書館單日入館人次的最高紀錄,。這是新時代全民閱讀的一個生動注腳。

　　40年間,，我國公共文化設施和產品供給從相對緊缺邁入大繁榮大發(fā)展的新時代：博物館從340多家增加到4700多家,，公共圖書館從1200多家增加到3100多家，文化館（站）從不到7000個增加到44000多個,，藝術表演團體從3100多家增加到15700多家,。目前，中央,、省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村六級公共文化服務體系確立。全國群眾文化機構每年開展活動近200萬次,，服務群眾達5,、6億人次。

　　當前,，以標準化,、均等化、社會化,、數字化為突出特點的現代公共文化服務體系建設步入發(fā)展快車道,。

　　以精準扶貧助推文化小康，七部委印發(fā)《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務體系建設規(guī)劃綱要》,，并組織實施貧困地區(qū)百縣萬村綜合文化服務中心示范工程等項目,。

　　政府向社會力量購買公共文化服務力度不斷加大，“互聯網＋公共文化服務”新模式精準對接群眾文化需求，服務效能大大提升,。如山東東營“數字文化廣場”,、上海“文化嘉定云”,，激發(fā)了民眾參與公共文化的熱情,，百姓文化獲得感顯著增強。

　　文化產業(yè)提質增效,，向國民經濟支柱性產業(yè)邁進

　　先來看文化產業(yè)最新一份“成績單”：2017年全國文化及相關產業(yè)增加值35462億元,，增長15．2％，占GDP比重4．29％,。文化產業(yè)保持兩位數增長速度,，高于同期經濟增速。

　　讓我們將時間的縱深拉長：1979年廣州東方賓館開設國內第一家音樂茶座,，成為新中國文化市場興起標志,；2002年黨的十六大報告厘清文化事業(yè)和文化產業(yè)的關系，雙輪驅動的文化體制改革拉開序幕,；進入新時代,，文化產業(yè)穩(wěn)步向國民經濟支柱性產業(yè)邁進——我國文化產業(yè)發(fā)展足跡描繪出一條從無到有、從有到優(yōu)的上升曲線,。

　　十八大以來,，現代文化產業(yè)體系加快構建，供給側結構性改革持續(xù)深化,，一批文化企業(yè)和品牌做大做強,，文化產業(yè)發(fā)展質量和效益不斷提升。

　　近年來,，我國著力培育和發(fā)展文化市場主體,，加大骨干文化企業(yè)培育力度，鼓勵和引導社會資本進入文化產業(yè),，形成以公有制為主體,、多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局。2018年第十屆全國“文化企業(yè)30強”主營收入,、凈資產,、凈利潤三項指標創(chuàng)歷史新高。

　　產業(yè)結構布局逐漸優(yōu)化,，新型文化業(yè)態(tài)不斷涌現,。對接“互聯網＋”戰(zhàn)略,，改造提升傳統(tǒng)產業(yè),，加快發(fā)展移動多媒體、網絡視聽、數字出版,、動漫游戲,、3D和巨幕電影等新興產業(yè)，推動上網服務,、游戲游藝等行業(yè)轉型升級,。

　　傳統(tǒng)文化融入現代生活，文化走出去邁出新步伐

　　《我在故宮修文物》《中國詩詞大會》等熒屏熱播,，獲年輕觀眾點贊,；非遺帶動貧困地區(qū)就業(yè)，成為精準扶貧重要抓手,。近年來,，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入現代生活的案例不勝枚舉。

　　從1987年長城,、故宮等成為我國首批入選的世界遺產,，到如今以53處世界遺產位居世界前列；從2002年啟動“搶救和保護中國人類口頭和非物質遺產”工程,，到2018年文化和自然遺產日前后3700多項非遺宣傳展示活動全國同步展開,，40年改革實踐走出一條符合中國國情的傳統(tǒng)文化保護傳承之路。

　　堅守中華文化立場,，推動創(chuàng)造性轉化,、創(chuàng)新性發(fā)展，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正煥發(fā)出新的時代風采,�,！稄团d文庫》《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化百部經典》等編纂出版；推進文化典籍資源數字化,，建設數字故宮,、數字敦煌、數字絲綢之路……

　　優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為世界認識中國的窗口,，同時,，彰顯時代創(chuàng)新、體現人類共同價值追求的當代中國故事也引來八方喝彩：電視劇《媳婦的美好時代》在非洲觀眾中引發(fā)共鳴,，紀錄片《舌尖上的中國》征服大批海外“粉絲”,；感知中國、中國文化年（節(jié)）,、歡樂春節(jié),、四海同春等對外文化交流品牌日益成熟；中國與157個國家簽署文化合作協(xié)定,，建成35個海外中國文化中心,。

　　中國,，正以更堅定的文化自信，在更廣闊的舞臺上演繹著新時代改革故事,。