新華社上海8月30日電 題：化解中小企業(yè)融資難 老問題有何新方法？——來自國務院督查組督查一線的見聞 

　　新華社記者 何欣榮,、徐海波,、吳燕婷

　　中小企業(yè)融資難、融資貴,，是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的痛點之一,。近日，記者隨國務院督查組在上海,、湖北和廣東等地走訪時,，企業(yè)和金融機構紛紛對這一老問題提出自己的看法和建議。

　　企業(yè)“痛點”：貸款條件收緊,、手續(xù)費高 

　　近日,，國務院第十七督查組在湖北省宜昌市實地走訪多家企業(yè)，了解企業(yè)當前經(jīng)營中的問題,。不少企業(yè)反映,，融資難仍是中小企業(yè)發(fā)展面臨的一大障礙。

　　湖北屈姑國際農(nóng)業(yè)集團是一家以柑橘精深加工為主導的企業(yè),，對帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富發(fā)揮了較大作用,。企業(yè)負責人向督查組反映，當前金融機構收緊了貸款的條件,。如以前生產(chǎn)設備可按估價的40%進行抵押貸款,，現(xiàn)在生產(chǎn)設備無法向銀行抵押貸款。以前自用的廠房和土地可以評估價格的70%進行抵押貸款，如今只能按50%執(zhí)行,。

　　國務院第十九督查組在廣東省與物流企業(yè)座談時,，深圳市南凱物流有限公司負責人單衛(wèi)國表示：“物流企業(yè)可用于抵押的就是車輛，但車輛是流動的,，很多銀行不愿意直接和物流企業(yè)打交道,，企業(yè)在銀行里貸不到款�,！�

　　不少物流企業(yè)向督查組反映,，目前物流企業(yè)的車輛抵押貸款需要通過中間機構才能完成，年化利率到企業(yè)端要達到15%左右,，還要加上6%的手續(xù)費,，資金成本很高�,！耙还P兩年100萬元的貸款,，就要一次性繳納手續(xù)費6萬元�,！眴涡l(wèi)國說,。

　　銀行“難點”：信用體系不健全、風險補償不到位 

　　今年以來,，有關部門出臺多項措施緩解中小企業(yè)融資難,、融資貴，為何企業(yè)的感受度仍不夠高,？

　　在與國務院第九督查組座談時,，中國外匯交易中心總裁張漪表示：“在去杠桿的過程中，銀行收縮信貸往往傾向于首先壓縮中小微企業(yè)的貸款空間,。央行方面正通過定向降準等方式,，引導金融機構加大對小微企業(yè)的支持力度�,！�

　　張漪指出,，7月份以來隨著央行定向降準資金的釋放，貨幣市場利率出現(xiàn)下行,，但企業(yè)的融資成本還在上升,。“這說明貨幣政策傳導渠道有待進一步疏通,�,！�

　　上海銀行率先在行內成立普惠金融事業(yè)部，加大服務中小企業(yè)的力度,。上海銀行副行長黃濤說,，銀行在服務中小企業(yè)時,，首先面對的是信息不對稱，即獲取對方經(jīng)營信息,、信用信息的效率較低,，成本較高。

　　“社會信用體系的建設不光涉及央行,，還有工商,、稅務等多個部門。現(xiàn)在的情況是各地區(qū)各部門信用信息開放情況不一,，有的省市稅務信息開放幾百個字段,，有的才開放十幾個字段，信息孤島的存在不利于銀行構建風險模型,�,！秉S濤表示。

　　浦發(fā)銀行副行長潘衛(wèi)東表示,，中小企業(yè)融資業(yè)務風險較高而收益較差,。發(fā)放一筆1000萬元以下的中小企業(yè)貸款，時間成本和人力成本與大企業(yè)融資相差無幾,，因此銀行普遍有“惜貸”心理,。“普惠金融銀行愿意做,，但政府的風險補償和分攤機制必須跟上，和銀行形成配套,，不能各干各的,。”

　　問題“突破點”：創(chuàng)新扶持方式 拓寬融資渠道 

　　中小企業(yè)融資難的問題由來已久,。除了解決上述的信息不對稱和成本不對稱,，還有哪些新的方法可以嘗試？這是國務院督查組走訪的重點之一,。

　　黃濤認為,，中小企業(yè)融資需要創(chuàng)新服務方式�,！氨热�,，圍繞一個核心的大企業(yè)，往往有很多中小企業(yè)作為各級供應商,。用供應鏈融資的方式,，既增加了對中小企業(yè)的貸款投放，也控制了銀行的風險,。今年上半年,，上海銀行通過推進小米、海爾等項目，相應的供應鏈信貸投放同比增長101%,�,！�

　　國務院第九督查組組長、商務部副部長王炳南說,，商務部之前牽頭制定了開展供應鏈創(chuàng)新與應用試點的文件,，其中就提到規(guī)范發(fā)展供應鏈金融服務�,！肮�應鏈金融涉及多個部門,，把中間的隔板打開，這件事可以做得更好,�,！�

　　化解中小企業(yè)融資難，不能光盯著銀行這種間接融資渠道,，還必須用好債券等直接融資渠道,。上海證券交易所總經(jīng)理蔣鋒說，對服務中小企業(yè)的融資租賃公司,、小額貸款公司和信托公司等,，允許其在上交所發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，為其增加投放規(guī)模提供重要的資金支持,。

　　“未來,，建議有序推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債發(fā)展，穩(wěn)妥發(fā)展高收益?zhèn)�券市��,，為中小企業(yè)提供多樣化的債券融資工具,。”蔣鋒表示,。