2018年中非合作論壇北京峰會將于9月3日至4日舉行,。近年來,,中國和非洲日益密切的關(guān)系吸引了世界目光,也引來一些誤解甚至惡意詆毀,。有人疑惑:中非合作是不是中國“撒錢”援助非洲,?還有西方輿論鼓吹:中國造成非洲“債務(wù)陷阱”,在非洲推進(jìn)“新殖民主義”,。
那么,,事實(shí)究竟怎樣呢?
1.中非合作是中國“撒錢”援助非洲,?平等合作,!
長期以來,中國對非援建的鐵路,、公路,、學(xué)校、醫(yī)院等,,對改善當(dāng)?shù)厝松�,,幫助非洲發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),。然而,也有人質(zhì)疑:中非合作是中國不計(jì)成本地“撒錢”,,做“虧本買賣”,。
實(shí)則不然。
一個(gè)事實(shí)是,,中非合作并不單單是中國對非援助�,,F(xiàn)在的中非合作中,援助只占很小一部分,。投資合作已成為中非合作最主要方式,。通過投資合作,既可以幫助非洲加快工業(yè)化進(jìn)程,,也能使中國的裝備,、產(chǎn)品等進(jìn)入非洲。
另一個(gè)事實(shí)是,,中國幫助非洲的行動(dòng),,不僅贏得了友誼和道義,更給中國帶來了實(shí)實(shí)在在的“回報(bào)”,。雖說中國對非援助不附任何政治條件,,但很多非洲國家一直在投桃報(bào)李、幫襯中國,。
說遠(yuǎn)的,,人們都很熟悉“非洲兄弟把我們抬進(jìn)了聯(lián)合國”;說近的,,汶川特大地震發(fā)生后,,非洲國家紛紛伸出援手,有的國家自己也不富裕,、人口不到200萬,,卻向地震災(zāi)區(qū)慷慨捐出200萬歐元,相當(dāng)于人均1歐元,,讓中國人備感溫暖,。特別是在所謂“南海仲裁案”鬧劇上演時(shí),公開表態(tài)支持中國立場的國家中超半數(shù)是非洲國家,。這種“兄弟情誼”不是金錢可以買來的,。
正是有賴于日益密切的平等合作,中國連續(xù)多年成為非洲最大貿(mào)易伙伴,,對非貿(mào)易長期年均增長保持在兩位數(shù)以上,。中非合作,不能只看眼前的經(jīng)濟(jì)賬,,而應(yīng)該看看過去,,也更應(yīng)該用發(fā)展的眼光看下未來,。

2.中國貸款造成非洲“債務(wù)陷阱”?不實(shí)之詞,!
最近,,一些西方媒體炒作非洲債務(wù)問題,指責(zé)“中國貸款加重非洲債務(wù)負(fù)擔(dān)”,,給中非合作扣上一頂“債務(wù)陷阱”的新帽子,。
事實(shí)上,中方對非洲借貸,,首先考慮的是非洲自身需要,。任何國家在經(jīng)濟(jì)起飛和工業(yè)化初期都有巨大的資金需求,非洲國家也不例外,。中國依據(jù)非洲國家提出的意愿,,在力所能及的范圍內(nèi)給予支持,正在幫助非洲破解這一瓶頸,。
從實(shí)際效果看,,中國對非投融資有效改善了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境,增加了民眾收入,,是一種“造血金融式”的貸款,。蒙內(nèi)鐵路的建設(shè),就為肯尼亞創(chuàng)造了4.6萬個(gè)就業(yè)機(jī)會,,使貨物運(yùn)輸成本下降近80%,帶動(dòng)了沿線區(qū)域的發(fā)展與繁榮,。
中國也很關(guān)注自身資金安全,。在具體合作項(xiàng)目上,都會嚴(yán)格審核其經(jīng)濟(jì)社會效益可行性,,確保項(xiàng)目效益和借貸方的償債能力,。
至于當(dāng)前個(gè)別非洲國家出現(xiàn)的債務(wù)問題,多是長期積累的結(jié)果,,是不公正不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序的產(chǎn)物,。解決問題的出路只能是可持續(xù)發(fā)展,而這正是中非合作的關(guān)鍵目標(biāo),。
3.中國在非洲推行“新殖民主義”,?純屬污蔑!
這種說法既無根據(jù)又帶偏見,。翻遍歷史,,中國外交沒有“殖民”這個(gè)概念,更沒有“殖民”這個(gè)歷史污點(diǎn),。非洲大陸今天仍然存在的貧困,、動(dòng)蕩因素,,大多與西方殖民主義埋下的禍根有關(guān)。
反觀中國,,在自身還很貧窮落后的時(shí)候,,就支持非洲發(fā)展。數(shù)十年來,,更是毫無保留的將發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)傳授給非洲,,并始終堅(jiān)持不干涉他國內(nèi)政、不附加任何政治條件,。
在埃塞俄比亞的“東方工業(yè)園”中,,某中資工廠每周一次的早會上,當(dāng)?shù)毓と硕紩黄鸪秷F(tuán)結(jié)就是力量》,,為工作加油鼓勁,。這4000多人中,80%來自埃塞俄比亞各地農(nóng)村,。
像這種中方自帶資金技術(shù),,提供工作崗位以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,在非洲并不鮮見,。尤其是近幾年,,在共建“一帶一路”框架下,越來越多合作項(xiàng)目扎根非洲,。
說中國在非洲推行“新殖民主義”的人,,還喜歡拿中非之間的資源合作做文章,說什么“資源掠奪”“經(jīng)濟(jì)侵略”,。
這種觀點(diǎn)更站不住腳,。第一,中國對非投資和貸款的第一大領(lǐng)域都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,,而非自然資源,。第二,非洲礦產(chǎn)資源絕大多數(shù)仍被西方公司壟斷,。中國從非洲購買能源礦產(chǎn),,但很少有資源擁有權(quán)。
當(dāng)然,,資源開發(fā)也是中非合作的一部分,,但中國更重視的是幫助非洲國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力。中國企業(yè)在安哥拉,、乍得等國開展能源合作,,就幫他們建立了上下游一體的石油產(chǎn)業(yè)體系,。
對這一謬論,,非洲人的表態(tài)最有說服力。尼日利亞《先鋒報(bào)》近日刊文指出,“與殖民者及西方的新殖民主義不同,,中國人告訴我們,,蠟燭不會因點(diǎn)燃其他蠟燭而失去亮度,,而是讓世界變得更加光明”,。
4.中非合作是要與西方對著干?臆測而已,!
對日益密切的中非關(guān)系,,有的西方媒體抱有猜忌心理,認(rèn)為中非不斷加強(qiáng)合作是為了排擠,、對抗西方,。
這種臆測背后,依然是典型的霸權(quán)主義思維,。在這些人看來,,非洲還是西方的“傳統(tǒng)地盤”和“勢力范圍”。一看到中非加強(qiáng)合作,,就覺得是要排擠他們,,甚至要趕他們走。
“已所不欲,,勿施于人”,,與非洲大陸有過相似命運(yùn)的中國,又怎會去謀求“主導(dǎo)”非洲,?
不同于西方一些人的霸權(quán)主義思維,,中國對非合作從來都是開放包容的,從不謀求所謂“勢力范圍”,。這些年,,中國一直樂見非洲合作伙伴多元化,真誠希望各方多做利于非洲發(fā)展的實(shí)事,,而不是相反。
事實(shí)上,,非洲是非洲人的非洲,,再也不是誰的“地盤”。作為世界政治中的一股獨(dú)立力量,,非洲也不依附于任何大國,。除了與中國每三年舉行一次中非合作論壇之外,非洲還與美國,、法國,、日本、印度等主要大國定期舉行高峰論壇。
對中國而言,,與西方搞好關(guān)系,,也是外交的重中之重。將中非合作與西方對立起來,,實(shí)在是一些西方輿論的臆測而已,。
來源:人民日報(bào)客戶端,作者:李建廣 雒健晴
本期編輯:崔鵬,、楊翹楚