近來,有人從三星等外資企業(yè)關(guān)閉位于中國(guó)某處工廠得出片面論斷,妄稱外資開始撤離中國(guó),。然而,,這一論斷與事實(shí)明顯不符。實(shí)際上,,我國(guó)利用外資總體仍保持平穩(wěn)增長(zhǎng),,主要投資來源地對(duì)華投資持續(xù)增長(zhǎng),。值得注意的是,,我國(guó)利用外資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,逐步從低端加工制造業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)制造業(yè)。隨著我國(guó)實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放,,我國(guó)依然是吸引外資的熱土,。
今年以來,我國(guó)對(duì)外合作領(lǐng)域的好消息接踵而至——特斯拉與上海有關(guān)部門簽署諒解備忘錄,,將在上海設(shè)立一家“超級(jí)工廠”,;德國(guó)化工集團(tuán)巴斯夫發(fā)布公告,將在廣東省建造一體化化學(xué)品生產(chǎn)基地,,總投資額達(dá)100億美元,,這是巴斯夫迄今為止最大的境外投資項(xiàng)目。此外,,通用電氣,、霍尼韋爾等一大批外資企業(yè)不斷在華開設(shè)先進(jìn)工廠,深化在華供應(yīng)鏈,。
來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,,今年前9個(gè)月,我國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)45922家,,同比增長(zhǎng)95.1%,。值得一提的是,引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。前9個(gè)月我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資1992.6億元,,同比增長(zhǎng)9.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)6.8%,。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資647.4億元,,同比增長(zhǎng)22.5%。
外商在華投資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng),、行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,凸顯出外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的信心。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的報(bào)告指出,,中國(guó)在中端高科技產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,,其全球份額在過去十年間幾乎增長(zhǎng)了兩倍,達(dá)到了32%,。
IBM大中華區(qū)董事長(zhǎng)陳黎明對(duì)外資進(jìn)入中國(guó)的幾個(gè)階段做了分析。他認(rèn)為,,外國(guó)公司最早進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)是“Made for China”(為中國(guó)制造),,通過貿(mào)易形式把產(chǎn)品帶入中國(guó),;之后是“Made in China”(在中國(guó)制造),把技術(shù)帶到中國(guó),;今天,,很多外國(guó)公司開始轉(zhuǎn)換角色,進(jìn)入到“Made with China”(與中國(guó)共創(chuàng))階段,,把創(chuàng)新帶到中國(guó),,與中國(guó)同創(chuàng)新、共發(fā)展,。中國(guó)對(duì)外資的吸引力不僅僅因?yàn)槠潺嫶蟮氖袌?chǎng),,還因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力和市場(chǎng)活力得到了外資企業(yè)和機(jī)構(gòu)的廣泛認(rèn)可。
越來越多的外資選擇中國(guó)作為投資目的地,,看好的是中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開放,。近年來,我國(guó)深入推進(jìn)“放管服”改革,,大力推進(jìn)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,,改善投資營(yíng)商環(huán)境,加大外商合法權(quán)益保護(hù),,各項(xiàng)政策的支持力度不斷加大,。今年4月份,國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇宣布了進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重大舉措,,開啟了新一輪高水平對(duì)外開放,。此后,我國(guó)大幅放寬了服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,。在服務(wù)業(yè)方面,,保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程持續(xù)加快,外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制逐漸放寬,、在華業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,。在制造業(yè)方面,汽車行業(yè)外資限制進(jìn)一步放開,。
同時(shí),,中國(guó)不斷降低外資準(zhǔn)入門檻,外資在華營(yíng)商環(huán)境逐步改善,。9月30日,,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等四部門聯(lián)合發(fā)布通知,,明確擴(kuò)大境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍,,由外商投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止外商投資的項(xiàng)目和領(lǐng)域。專家認(rèn)為,,這一政策有利于提高我國(guó)吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)力,,進(jìn)一步鼓勵(lì)境外投資者持續(xù)擴(kuò)大在華投資,。
此外,商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門,,修訂《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,,放松外資戰(zhàn)略投資上市公司規(guī)定,擴(kuò)大外資進(jìn)入的規(guī)模和速度,。這些舉措都標(biāo)志著中國(guó)正在堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,,實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,營(yíng)造更加公平便利可預(yù)期,、更有吸引力的外商投資環(huán)境,。
值得注意的是,外商投資方式已從過去單一的中外合資逐步發(fā)展為外商獨(dú)資,、中外合資,、外商投資股份制和中外合作四種方式并存。例如,,廣東的巴斯夫新基地將由巴斯夫公司100%所有,,“如果中國(guó)近年來沒有逐步放寬對(duì)外資的限制,這原本是不可能的”,。德國(guó)總理默克爾說,,“這表明中國(guó)在這些領(lǐng)域開放市場(chǎng)不是空談,而是行動(dòng),�,!敝袊�(guó)正在用實(shí)力展現(xiàn)巨大吸引力,用行動(dòng)表明開放決心,,更多的境外投資者成為了新政策的受益者,。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 周明陽(yáng))