民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)近日在北京召開(kāi),，圍繞發(fā)揮稅收作用支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,，新華社、新華網(wǎng)和其他中央媒體記者采訪了國(guó)家稅務(wù)總局黨委書記,、局長(zhǎng)王軍,。

　　新華網(wǎng):您如何看待此次座談會(huì)的歷史性意義和對(duì)外釋放的重要信號(hào)？

　　王軍:堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

　　習(xí)近平總書記的重要講話充分肯定我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,，深刻分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題,，強(qiáng)調(diào)抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí)，不僅對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而且對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，都具有里程碑式的重大指導(dǎo)意義,。特別是習(xí)近平總書記對(duì)發(fā)揮稅收作用支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出明確要求，為稅務(wù)部門做好稅收工作提供了根本遵循,。

　　習(xí)近平總書記講,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的特征，其中“五”指的就是民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,。民營(yíng)企業(yè)是國(guó)家稅收的重要來(lái)源,，民營(yíng)企業(yè)和各類企業(yè)都發(fā)展好，才能有稅收的可持續(xù)增長(zhǎng),。發(fā)揮減稅政策作用支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,，是稅務(wù)部門義不容辭的重要職責(zé)。稅務(wù)部門將以更大力度,、更惠政策,、更優(yōu)服務(wù)，助力民營(yíng)企業(yè)走向更加廣闊的舞臺(tái),。

　　新華網(wǎng):今年以來(lái),，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列減稅降負(fù)政策提升企業(yè)發(fā)展動(dòng)能,，請(qǐng)問(wèn)目前整體減稅情況怎樣,？稅務(wù)部門下一步如何更好幫助企業(yè)減稅降負(fù)？

　　王軍:持續(xù)加大減稅降負(fù)力度

　　今年以來(lái)稅務(wù)部門組織稅收收入和稅收優(yōu)惠政策減稅數(shù)據(jù),，可以較為直觀地反映出減稅政策支持企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展情況,。稅收收入和減稅數(shù)據(jù)總的特點(diǎn)是“一降一升”，即減稅規(guī)模提升較多,，相應(yīng)帶來(lái)稅收增速下降較大,。今年前10個(gè)月，稅務(wù)部門組織稅收收入124046億元（已扣減出口退稅）,，增幅為10.7%,，但5月1日實(shí)施增值稅降率等系列減稅舉措前后增幅變化明顯。前4個(gè)月稅收收入增幅為16.8%,，后6個(gè)月稅收收入增幅回落到6.4%,。今年后兩個(gè)月,，隨著個(gè)人所得稅減稅和提高出口退稅率效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年減稅規(guī)模將大于計(jì)劃規(guī)模,，全年稅務(wù)部門組織的稅收收入增幅將繼續(xù)回落,，預(yù)計(jì)與現(xiàn)價(jià)GDP增幅大體相當(dāng)。

　　下一步,，稅務(wù)部門將在進(jìn)一步落實(shí)好已有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,，與有關(guān)部門一起深入開(kāi)展調(diào)查研究，盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模,、實(shí)質(zhì)性,、普惠性減稅降負(fù)要求的政策建議。

　　前段時(shí)間,，社會(huì)輿論擔(dān)憂稅務(wù)部門征收社保費(fèi)后負(fù)擔(dān)可能增加,。我們有四點(diǎn)考慮：一是稅務(wù)總局將積極配合有關(guān)部門研究提出降低社保費(fèi)率等建議，確�,？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降；二是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門合理編制社保費(fèi)收入預(yù)算并嚴(yán)格按人大通過(guò)的預(yù)算負(fù)責(zé)征收,，體現(xiàn)減費(fèi)要求,，確保繳費(fèi)方式穩(wěn)定；三是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)均不得自行組織開(kāi)展以前年度集中清欠,；四是一經(jīng)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)違反規(guī)定的,，輕則批評(píng)糾正，重則查處問(wèn)責(zé),。

　　新華網(wǎng):請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)部門在優(yōu)化納稅服務(wù),、改善辦稅體驗(yàn)方面還將有哪些實(shí)招、硬招,？

　　王軍:便民惠企,，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感

　　黨的十八大以來(lái)，稅務(wù)總局高度重視為包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的納稅人服務(wù)工作,。稅務(wù)部門將針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和廣大納稅人在辦稅過(guò)程中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),，盡力提供更加優(yōu)質(zhì)高效辦稅服務(wù)，“簡(jiǎn)”出發(fā)展之便,。在前期工作基礎(chǔ)上,，開(kāi)展新一輪針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的大調(diào)研、大走訪活動(dòng),，開(kāi)展新一輪納稅服務(wù)優(yōu)化工作，今年年底前再取消20項(xiàng)資料證明事項(xiàng),；將辦稅時(shí)間在去年基礎(chǔ)上再壓縮10%,；探索推行納稅人辦稅“容缺”制,、納稅申報(bào)“提醒糾錯(cuò)”制；配合有關(guān)部門編制和公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南,，破解企業(yè)注銷難題,。開(kāi)展新一輪信息系統(tǒng)整合優(yōu)化，推出實(shí)施全國(guó)規(guī)范統(tǒng)一的優(yōu)化版電子稅務(wù)局,，繼續(xù)擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票范圍,，進(jìn)一步推行電子發(fā)票，用簡(jiǎn)化的辦稅流程,，增進(jìn)民營(yíng)企業(yè)滿意度,，用簡(jiǎn)便的辦稅體驗(yàn)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感,。

　　新華網(wǎng):稅務(wù)部門將從哪些方面幫助民營(yíng)企業(yè)紓困解難,？

　　王軍:紓困解難，化解民企發(fā)展痛點(diǎn)

　　稅收是調(diào)控經(jīng)濟(jì),、調(diào)節(jié)分配的重要手段,，稅務(wù)部門將盡心幫助民營(yíng)企業(yè)解決更多實(shí)際困難，“助”出發(fā)展之勢(shì),。

　　——助力解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確有困難、納稅信用良好的民營(yíng)企業(yè),，進(jìn)一步研究針對(duì)性,、操作性強(qiáng)的稅收幫扶措施，并積極納入地方政府的統(tǒng)籌安排中,，幫助其實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,。比如，按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定,，主動(dòng)向政府建議及幫助企業(yè)申請(qǐng)緩繳稅款,。

　　——助力解決融資難融資貴問(wèn)題。一方面,，進(jìn)一步落實(shí)好金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入,、中小企業(yè)融資擔(dān)保收入免征增值稅等系列稅收優(yōu)惠政策，支持金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款,。另一方面,，進(jìn)一步開(kāi)展好“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院部署,，我們將與銀保監(jiān)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)一道,，擬把“銀稅互動(dòng)”由“線下”搬到“線上”，推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互通,，鼓勵(lì)和推動(dòng)商業(yè)銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,。

　　——助力新產(chǎn)業(yè)、新模式,、新業(yè)態(tài)發(fā)展,。實(shí)行包容審慎監(jiān)管，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),。

　　——助力“走出去”企業(yè)發(fā)展。落實(shí)和完善企業(yè)境外所得稅收綜合抵免政策,，減輕“走出去”企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),。適時(shí)更新完善《“走出去”企業(yè)稅收指引》。在目前發(fā)布81份國(guó)別稅收投資指南的基礎(chǔ)上,，今年內(nèi)再更新和發(fā)布20份左右,，并加大宣傳力度。認(rèn)真落實(shí)已與110個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署的稅收協(xié)定,，同時(shí)加大談簽力度,，擴(kuò)大稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，避免重復(fù)征稅,，解決跨境稅收爭(zhēng)端,，消除稅收歧視。切實(shí)落實(shí)跨境電商零售出口 “無(wú)票免稅”政策,，助力民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),。

　　在規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法方面，稅務(wù)部門將正確處理好依法征稅和支持企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,，為包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的守法納稅人營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。對(duì)逃避稅行為，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范,。同時(shí),，對(duì)惡意逃避稅特別是沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)只為虛開(kāi)發(fā)票的“假企業(yè)”和沒(méi)有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”，堅(jiān)決依法打擊,。

　　堅(jiān)持依法征稅,，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”，對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),，堅(jiān)持無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不檢查,、無(wú)審批不進(jìn)戶、無(wú)違法不停票,，做到少打擾再少打擾乃至不打擾,，特別是堅(jiān)決避免因?yàn)椴划?dāng)征稅導(dǎo)致正常運(yùn)行的企業(yè)停擺，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。