民營企業(yè)座談會近日在北京召開,，圍繞發(fā)揮稅收作用支持民營企業(yè)發(fā)展,，新華社,、新華網(wǎng)和其他中央媒體記者采訪了國家稅務(wù)總局黨委書記,、局長王軍,。

　　新華網(wǎng):您如何看待此次座談會的歷史性意義和對外釋放的重要信號,？

　　王軍:堅定不移支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

　　習(xí)近平總書記的重要講話充分肯定我國民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，深刻分析民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問題,，強(qiáng)調(diào)抓好6個方面政策舉措落實,，不僅對民營經(jīng)濟(jì)而且對社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都具有里程碑式的重大指導(dǎo)意義,。特別是習(xí)近平總書記對發(fā)揮稅收作用支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出明確要求,，為稅務(wù)部門做好稅收工作提供了根本遵循。

　　習(xí)近平總書記講,，民營經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的特征,，其中“五”指的就是民營企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收。民營企業(yè)是國家稅收的重要來源,，民營企業(yè)和各類企業(yè)都發(fā)展好,，才能有稅收的可持續(xù)增長。發(fā)揮減稅政策作用支持民營企業(yè)發(fā)展,，是稅務(wù)部門義不容辭的重要職責(zé),。稅務(wù)部門將以更大力度、更惠政策,、更優(yōu)服務(wù),，助力民營企業(yè)走向更加廣闊的舞臺,。

　　新華網(wǎng):今年以來，黨中央,、國務(wù)院出臺了一系列減稅降負(fù)政策提升企業(yè)發(fā)展動能,，請問目前整體減稅情況怎樣？稅務(wù)部門下一步如何更好幫助企業(yè)減稅降負(fù),？

　　王軍:持續(xù)加大減稅降負(fù)力度

　　今年以來稅務(wù)部門組織稅收收入和稅收優(yōu)惠政策減稅數(shù)據(jù),，可以較為直觀地反映出減稅政策支持企業(yè)包括民營企業(yè)的發(fā)展情況。稅收收入和減稅數(shù)據(jù)總的特點是“一降一升”,，即減稅規(guī)模提升較多,，相應(yīng)帶來稅收增速下降較大。今年前10個月,，稅務(wù)部門組織稅收收入124046億元（已扣減出口退稅）,，增幅為10.7%，但5月1日實施增值稅降率等系列減稅舉措前后增幅變化明顯,。前4個月稅收收入增幅為16.8%,，后6個月稅收收入增幅回落到6.4%。今年后兩個月,，隨著個人所得稅減稅和提高出口退稅率效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),，全年減稅規(guī)模將大于計劃規(guī)模，全年稅務(wù)部門組織的稅收收入增幅將繼續(xù)回落,，預(yù)計與現(xiàn)價GDP增幅大體相當(dāng),。

　　下一步，稅務(wù)部門將在進(jìn)一步落實好已有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,，與有關(guān)部門一起深入開展調(diào)查研究,，盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模、實質(zhì)性,、普惠性減稅降負(fù)要求的政策建議,。

　　前段時間，社會輿論擔(dān)憂稅務(wù)部門征收社保費(fèi)后負(fù)擔(dān)可能增加,。我們有四點考慮：一是稅務(wù)總局將積極配合有關(guān)部門研究提出降低社保費(fèi)率等建議,，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實際負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降,；二是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門合理編制社保費(fèi)收入預(yù)算并嚴(yán)格按人大通過的預(yù)算負(fù)責(zé)征收，體現(xiàn)減費(fèi)要求,，確保繳費(fèi)方式穩(wěn)定,；三是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)均不得自行組織開展以前年度集中清欠；四是一經(jīng)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)違反規(guī)定的,，輕則批評糾正,，重則查處問責(zé),。

　　新華網(wǎng):請問稅務(wù)部門在優(yōu)化納稅服務(wù)、改善辦稅體驗方面還將有哪些實招,、硬招,？

　　王軍:便民惠企，切實增強(qiáng)企業(yè)獲得感

　　黨的十八大以來,，稅務(wù)總局高度重視為包括民營企業(yè)在內(nèi)的納稅人服務(wù)工作,。稅務(wù)部門將針對民營企業(yè)和廣大納稅人在辦稅過程中的堵點痛點難點，盡力提供更加優(yōu)質(zhì)高效辦稅服務(wù),，“簡”出發(fā)展之便,。在前期工作基礎(chǔ)上，開展新一輪針對民營企業(yè)的大調(diào)研,、大走訪活動,，開展新一輪納稅服務(wù)優(yōu)化工作，今年年底前再取消20項資料證明事項,；將辦稅時間在去年基礎(chǔ)上再壓縮10%,；探索推行納稅人辦稅“容缺”制、納稅申報“提醒糾錯”制,；配合有關(guān)部門編制和公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南,，破解企業(yè)注銷難題。開展新一輪信息系統(tǒng)整合優(yōu)化,，推出實施全國規(guī)范統(tǒng)一的優(yōu)化版電子稅務(wù)局,，繼續(xù)擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票范圍，進(jìn)一步推行電子發(fā)票,，用簡化的辦稅流程,，增進(jìn)民營企業(yè)滿意度,，用簡便的辦稅體驗,，增強(qiáng)民營企業(yè)獲得感。

　　新華網(wǎng):稅務(wù)部門將從哪些方面幫助民營企業(yè)紓困解難,？

　　王軍:紓困解難,，化解民企發(fā)展痛點

　　稅收是調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的重要手段,，稅務(wù)部門將盡心幫助民營企業(yè)解決更多實際困難,，“助”出發(fā)展之勢。

　　——助力解決生產(chǎn)經(jīng)營困難,。對生產(chǎn)經(jīng)營確有困難,、納稅信用良好的民營企業(yè)，進(jìn)一步研究針對性,、操作性強(qiáng)的稅收幫扶措施,，并積極納入地方政府的統(tǒng)籌安排中,，幫助其實現(xiàn)更好發(fā)展。比如,，按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定,，主動向政府建議及幫助企業(yè)申請緩繳稅款。

　　——助力解決融資難融資貴問題,。一方面,，進(jìn)一步落實好金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入、中小企業(yè)融資擔(dān)保收入免征增值稅等系列稅收優(yōu)惠政策,，支持金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款,。另一方面，進(jìn)一步開展好“銀稅互動”活動,。按照國務(wù)院部署,，我們將與銀保監(jiān)會和金融機(jī)構(gòu)一道，擬把“銀稅互動”由“線下”搬到“線上”,，推動稅務(wù),、銀行信息互通，鼓勵和推動商業(yè)銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,。

　　——助力新產(chǎn)業(yè),、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,。實行包容審慎監(jiān)管,，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，支持民營企業(yè)做大做強(qiáng),。

　　——助力“走出去”企業(yè)發(fā)展,。落實和完善企業(yè)境外所得稅收綜合抵免政策，減輕“走出去”企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),。適時更新完善《“走出去”企業(yè)稅收指引》,。在目前發(fā)布81份國別稅收投資指南的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)再更新和發(fā)布20份左右,，并加大宣傳力度,。認(rèn)真落實已與110個國家和地區(qū)簽署的稅收協(xié)定，同時加大談簽力度,，擴(kuò)大稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò),，避免重復(fù)征稅，解決跨境稅收爭端,，消除稅收歧視,。切實落實跨境電商零售出口 “無票免稅”政策，助力民營企業(yè)開拓國際市場,。

　　在規(guī)范稅收執(zhí)法方面,，稅務(wù)部門將正確處理好依法征稅和支持企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,，為包括民營企業(yè)在內(nèi)的守法納稅人營造公平競爭的市場環(huán)境。對逃避稅行為,，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范,。同時，對惡意逃避稅特別是沒有實際經(jīng)營業(yè)務(wù)只為虛開發(fā)票的“假企業(yè)”和沒有實際出口只為騙取退稅的“假出口”,，堅決依法打擊,。

　　堅持依法征稅，堅決不收“過頭稅”,，對正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),，堅持無風(fēng)險不檢查、無審批不進(jìn)戶,、無違法不停票,，做到少打擾再少打擾乃至不打擾，特別是堅決避免因為不當(dāng)征稅導(dǎo)致正常運(yùn)行的企業(yè)停擺,，切實維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,。