題要：寧夏鹽池以“草為主,、灌為護(hù),、零星植喬木，封為主,、造為輔,、重點抓修復(fù)，抓產(chǎn)業(yè),、活機(jī)制,、生態(tài)移民集中住”的防沙、治沙,、用沙模式,，改善生態(tài)環(huán)境，不僅群眾的生產(chǎn)生活條件改善了,，當(dāng)?shù)貏又参锒鄻有砸裁黠@好轉(zhuǎn),，形成良性循環(huán)

　　生態(tài)治理經(jīng)驗在西北地區(qū)推廣、頂級灘羊品牌熱銷,，金融扶貧模式……近年來,，這個擁有17.2萬人口，102個行政村的寧夏鹽池縣名氣越來越大,，在西海固地區(qū)首個實現(xiàn)脫貧“摘帽”,。

　　從“最愁”到“最亮” 

　　草青青，花滿地,，綠滿坡,。鹽池生態(tài)環(huán)境得到改善，全縣植被覆蓋率達(dá)到70％,。到2020年,，鹽池縣森林保有量將達(dá)312萬畝，森林覆蓋率達(dá)23％以上

　　“我們這里是全縣有名的沙窩窩,，一起風(fēng),，沙子就上了墻�,！闭f起從前,，65歲的劉記窯頭村村民劉占滿滔滔不絕：“村里有個乏牛坡，是全村通往隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要通道,，幾十年前這條路非常難走,，經(jīng)常被沙子掩埋，村民要使勁拉著牛才能爬過去�,！憋L(fēng)沙不僅埋了路,，還毀了莊稼�,！皬�20世紀(jì)80年代起,，劉記窯頭村開始大規(guī)模修復(fù)生態(tài)�,！贝妩h支部書記張宏梁說,。2000年后，經(jīng)過多年植樹造林,，結(jié)合退耕還林，劉記窯頭村生態(tài)逐漸好轉(zhuǎn),。2005年村子還修了直通縣城的水泥路,。近幾年，劉記窯頭村被納入荒漠化綜合治理示范項目,，乏牛坡不僅變得翠綠,，還被賦予了新的使命，成為護(hù)林員巡山及生態(tài)觀光的重要通道,。

　　乏牛坡只是鹽池縣生態(tài)治理的一個縮影,。近年來，鹽池縣形成了“草為主,、灌為護(hù),、零星植喬木，封為主,、造為輔,、重點抓修復(fù)，抓產(chǎn)業(yè),、活機(jī)制,、生態(tài)移民集中住”的防沙、治沙,、用沙模式,，并在西北地區(qū)推廣經(jīng)驗。

　　草青青,，花滿地,，綠滿坡。如今,，鹽池的生態(tài)環(huán)境已從“最愁”的沙窩窩成為“最亮”風(fēng)景線,。全縣植被覆蓋率達(dá)到70％。按照規(guī)劃，到2020年,，鹽池縣森林保有量將達(dá)312萬畝,，森林覆蓋率達(dá)23％以上。

　　“生態(tài)建設(shè)是功在千秋的系統(tǒng)性工程,。生態(tài)好了不僅群眾的生產(chǎn)生活條件改善,，當(dāng)?shù)貏又参锒鄻有砸矔�明顯好轉(zhuǎn)，最終形成良性循環(huán),�,？梢哉f，生態(tài)建設(shè)也是生產(chǎn)力,�,！丙}池縣環(huán)林局項目辦主任王建紅說。

圖為寧夏鹽池縣長城公園,。 經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 許 凌攝

　　打造品牌闖市場

　　鹽池縣灘羊飼養(yǎng)量達(dá)311萬只,，其品牌價值達(dá)68億元，以灘羊為主的特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)80%

　　寧夏除了枸杞名揚(yáng)天下,，最響的牌子當(dāng)屬鹽池灘羊了,。

　　“美麗神奇的鹽州大草原上生長著一百多種中藥材，星羅棋布的草場淺層水中礦物元素含量豐富,，特殊的地理,、氣候、水質(zhì)和草場,，孕育出肉質(zhì)細(xì)嫩,、沒有膻味的鹽池灘羊肉�,！眹�真清真食品有限公司董事長曹元平說,。

　　鹽池灘羊遠(yuǎn)近聞名，多年來卻始終沒有賣出好價錢,？近幾年鹽池縣在開拓市場上下功夫,。作為特殊食材，鹽池灘羊肉自進(jìn)了G20杭州峰會,，又上了廈門“金磚五國”的餐桌,。隨后，三亞,、西安,、上海、廣州一路飆紅,，灘羊肉從收價到銷價直線翻番上漲,。“要想讓鹽池灘羊走紅一線城市，更多的還是要苦練內(nèi)功,�,！丙}池縣農(nóng)牧局長曹軍說。

　　“進(jìn)入羊舍區(qū)前,，咱們得先消毒,，以防把病菌帶進(jìn)羊舍�,！�27歲的寧鑫牧場場長馮歡領(lǐng)著記者走進(jìn)了超聲波霧化噴霧消毒間,。

　　走進(jìn)養(yǎng)殖區(qū)，兩排整潔的羊舍內(nèi)看不到一點臟亂的痕跡,，每間羊舍的門前,，都有一個造型可愛的小牌子，上面寫著羊的品種,、年齡,、產(chǎn)地、免疫日期,、生長周期、存欄數(shù)量,、飼料種類配比,。

　　馮歡告訴經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，牧場的生態(tài)養(yǎng)殖工藝流程主要體現(xiàn)在三個方面：一是科學(xué)管理,，尖端的硬件設(shè)施相匹配,。二是生態(tài)學(xué)理念的應(yīng)用，將“動物福利”發(fā)揮到羊的生活中去,。三是飼養(yǎng)模式的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,。

　　截至今年6月份，全縣灘羊飼養(yǎng)量達(dá)311萬只,，其品牌價值達(dá)68億元,，以灘羊為主的特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)80%，牧農(nóng)人均收入達(dá)到9471元,，年均增長14.5%,。

　　巧用扶貧“金鑰匙”

　　鹽池縣將金融扶貧作為脫貧富民的重要舉措，走出了一條“依托金融創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾增收”的富民之路

　　鹽池縣古峰莊村民吳佩軍一大早起來忙個不停,，給300只羊添水施料，一會兒工夫就忙得滿頭大汗,。不過,，談起自己老少三代八口之家，滿臉笑容，因為他家獲得了各種扶貧貸款21萬元,，去年收益十幾萬元,，蓋起了六間大瓦房。

　　“扶貧幫扶,，再幫扶,，一抓就是十幾年。吳佩軍家能過上今天的日子,，這是我們縣特殊的金融扶貧模式,。”鹽池縣青山鄉(xiāng)古峰莊村黨支部書記張玉東操著一口濃重的西北口音,。

　　據(jù)介紹,，2006年寧夏全面啟動國家“互助資金”扶貧工程，古峰莊村作為試點村,，在村委會基礎(chǔ)上成立互助社,，國家撥付20萬元作為扶貧基金，以4∶6比例分配給村民,，1000元為基數(shù),，這樣這個村487戶最多一家能得到幾千元救助資金。2012年寧夏在西部率先實施“千村信貸”工程,，即捆綁農(nóng),、林、水等政府多部門的項目資金作為扶貧基金,，以互助社出面擔(dān)保為基礎(chǔ),，10倍放大貸給農(nóng)戶，如此全村許多貧困戶便可得到幾萬元的扶貧貸款,。

　　扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變也需創(chuàng)新,，即創(chuàng)新機(jī)制調(diào)動社會力量和整合金融渠道。2015年,，鹽池縣政府財政拿出2000萬元,、龍頭企業(yè)入股8000萬元，成立了鹽池融鹽扶貧信用擔(dān)保公司,，用上億元的擔(dān)�,；�金撬動了銀行10億元的信貸資金。

　　鹽池縣委書記滑志敏介紹說,，近年來,，鹽池縣將金融扶貧作為脫貧富民的重要舉措，聚合政府有形之手,、市場無形之手和群眾勤勞之手精準(zhǔn)發(fā)力,，有效破解了金融扶貧小額信貸難題,，走出了一條“依托金融創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾增收”的富民之路,。

　　截至2017年底,，全縣建檔立卡貧困戶貸款余額7.55億元，戶均貸款8.8萬元,，有貸款意愿,、符合貸款條件的貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金需求實現(xiàn)了“應(yīng)貸盡貸”。新型經(jīng)營主體融資達(dá)11.9億元,，以灘羊產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)對群眾增收貢獻(xiàn)率達(dá)到了80%,。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 許 凌）