經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月28日訊（記者黃鑫 李佳霖）工信部,、發(fā)改委、財(cái)政部和國資委日前印發(fā)《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計(jì)劃》（以下簡稱《行動計(jì)劃》）,，旨在營造大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài),，鼓勵大中小企業(yè)創(chuàng)新組織模式、重構(gòu)創(chuàng)新模式,、變革生產(chǎn)模式,、優(yōu)化商業(yè)模式，進(jìn)一步推動大中小企業(yè)融通發(fā)展,。

　　“這是第一次提出中小企業(yè)與大企業(yè)不僅是配套協(xié)作的供應(yīng)鏈關(guān)系,，還存在創(chuàng)新鏈、數(shù)據(jù)鏈,、價(jià)值鏈等多方位,、多角度關(guān)系的文件，是適應(yīng)當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革對企業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展模式提出新要求的文件,。目的是通過構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),，進(jìn)一步提升中小企業(yè)專業(yè)化能力、激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力,、加快新舊動能轉(zhuǎn)換,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展�,！惫ば挪奎h組成員,、副部長王江平解讀說。

　　當(dāng)前,，我國企業(yè)的創(chuàng)新模式正從單打獨(dú)斗走向眾創(chuàng),、共創(chuàng)、廣域協(xié)同,，資源整合從產(chǎn)業(yè)鏈整合走向跨行業(yè),、跨界融合互補(bǔ),，大中小企業(yè)不再是獨(dú)立割裂的個體，而是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為紐帶緊密的連結(jié)在一起,。大企業(yè)向中小企業(yè)開放資源,、共享能力，以數(shù)據(jù)和資源賦能中小企業(yè),；中小企業(yè)在新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)下實(shí)現(xiàn)快速迭代,，創(chuàng)新成果通過創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈,、數(shù)據(jù)鏈回流大企業(yè),，為大企業(yè)注入活力。

　　王江平表示,，要通過夯實(shí)融通載體,、完善融通環(huán)境，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,，提高中小企業(yè)專業(yè)化水平，形成大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展,，中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展新格局,，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能，支撐制造業(yè)創(chuàng)新,，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　《行動計(jì)劃》提出，用三年時(shí)間,，總結(jié)推廣一批融通發(fā)展模式,，引領(lǐng)制造業(yè)融通發(fā)展邁上新臺階；支持不少于50個實(shí)體園區(qū)打造大中小企業(yè)融通發(fā)展特色載體,；培育600家專精特新“小巨人”和一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),。

　　結(jié)合當(dāng)前在高端裝備制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)中萌生的大型企業(yè)和中小企業(yè)之間創(chuàng)新協(xié)同,、產(chǎn)能共享,、供應(yīng)鏈互通、品牌互動的融通發(fā)展趨勢,，《行動計(jì)劃》重點(diǎn)挖掘和推廣圍繞供應(yīng)鏈協(xié)同的縱向融通發(fā)展,、依托區(qū)域生態(tài)的塊狀融通發(fā)展、基于創(chuàng)新能力共享的專業(yè)能力重構(gòu)式融通發(fā)展,、基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型融通發(fā)展四種典型模式,，并對每種模式的典型形態(tài)、特征和要件進(jìn)行了闡述,，為企業(yè)和地方開展工作提供指導(dǎo)和借鑒,。

　　“企業(yè)作為融通發(fā)展的主體,，提高大企業(yè)引領(lǐng)和帶動融通發(fā)展能力、中小企業(yè)參與融通發(fā)展的能力是實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展的根本,�,！蓖踅�平介紹說，為此,，《行動計(jì)劃》從推動大企業(yè)共享生產(chǎn)能力,、共享創(chuàng)新能力、為中小企業(yè)提供資金人才支持三個方面發(fā)揮大企業(yè)在融通發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用,。在提高中小企業(yè)融通發(fā)展能力方面著重加強(qiáng)中小企業(yè)的專業(yè)化能力,，通過培育一批細(xì)分領(lǐng)域?qū)＞�特新“小巨人”和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展的道路,；通過開展“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”行動,，支持中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，依托云平臺構(gòu)建多層次中小企業(yè)服務(wù)體系,，提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平,。

　　據(jù)了解，為了提高平臺載體作為大中小企業(yè)信息,、資源,、能力、品牌對接渠道的融通支撐能力,，工信部會同財(cái)政部,、科技部由中央財(cái)政通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，分三年投入100億元支持200家優(yōu)質(zhì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造包括大中小企業(yè)融通型特色載體在內(nèi)的四類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體,，依托特色載體打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),。今年已經(jīng)批復(fù)36家實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造大中小企業(yè)融通型特色載體，未來將繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作,。

　　此外,，還將充分發(fā)揮現(xiàn)有國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等平臺的資源整合和對接能力,，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建多層次企業(yè)服務(wù)云平臺,，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　“優(yōu)化和完善融通發(fā)展環(huán)境的核心是降低企業(yè)之間協(xié)同,、融合發(fā)展的成本,，提高企業(yè)融通發(fā)展的效率。為此,，《行動計(jì)劃》從夯實(shí)企業(yè)融通發(fā)展的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系和進(jìn)一步深化企業(yè)的對外合作三個方面推進(jìn)相關(guān)工作，切實(shí)為企業(yè)提供更加積極、包容的發(fā)展環(huán)境,�,！蓖踅�平說。