個稅改革實(shí)施首月減稅316億元

　　惠及工薪族及民營企業(yè)

　　光明日報記者 魯元珍

　　記者11月30日從國家稅務(wù)總局了解到,，個人所得稅改革啟動以來的首個申報期運(yùn)行平穩(wěn),，10月份發(fā)放的工資薪金所得和個體工商戶取得的生產(chǎn)、經(jīng)營所得已完成申報,。數(shù)據(jù)顯示,，改革實(shí)施首月，全國個人所得稅減稅316億元,，有6000多萬稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個人所得稅,。

　　據(jù)了解，在普遍減稅的各行業(yè)中,，制造業(yè)納稅人減稅規(guī)模最大,，民營企業(yè)減稅幅度較為明顯。財稅專家表示,，這體現(xiàn)出個稅改革既促進(jìn)社會公平,，又增添經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力的改革初衷和重大意義。

　　工薪階層普遍受益

　　本次個人所得稅改革優(yōu)化了稅率結(jié)構(gòu),，大幅拉大了中低檔稅率級距,，改革紅利更多地惠及中低收入人群。稅務(wù)總局所得稅司司長羅天舒介紹說,，10月領(lǐng)取工資薪金所得在兩萬元以下的納稅人,，減稅幅度都超過50%，占稅改前納稅人總數(shù)的96.1%,，減稅金額達(dá)224億元,，占當(dāng)月總減稅規(guī)模的70.9%。

　　減稅紅包一定程度上有助于增加消費(fèi)預(yù)期,，改善生活品質(zhì),。“按照這個標(biāo)準(zhǔn),，僅第四季度就能省下個人所得稅稅款555元,。”嘗到個稅改革甜頭后的北京市民劉然笑著說,。

　　與劉然工資水平相當(dāng)?shù)募{稅人,，正是本次改革中，受益最大,、降負(fù)最明顯的群體,，這是“起征點(diǎn)”提高和稅率結(jié)構(gòu)優(yōu)化雙重利好共同作用的結(jié)果,。數(shù)據(jù)顯示，改革實(shí)施首月,，工資薪金所得減稅304.1億元,，減稅幅度41.3%，工薪階層普遍受益,。

　　　為民營企業(yè)再添動能

　　民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長,、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè),、改善民生等諸多方面發(fā)揮了重要作用,。據(jù)統(tǒng)計，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示,，改革實(shí)施首月,，民營企業(yè)員工少繳個人所得稅164.5億元，占當(dāng)月減稅總額的54.1%,，減稅幅度44%,。“從首個申報期的減稅成效來看,，民營企業(yè)減稅總額和減稅幅度都比較大,，這將進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生動力，提高競爭軟實(shí)力,�,！倍悇�(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫介紹。

　　個稅改革對于提高民營企業(yè)員工工作積極性起到了推動作用,，進(jìn)一步增加了企業(yè)發(fā)展的信心,。宸鴻科技（平潭）有限公司財務(wù)薛小芳對個稅改革有切身的感受：“今年10月份，我們公司全體員工繳納個人所得稅共0.71萬元,，比去年同期減少了52%,，員工工作熱情更高了�,！�

　　據(jù)悉,，針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的稅收“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，國家稅務(wù)總局對外發(fā)布《關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》,，提出落實(shí)和完善政策,，促進(jìn)民營企業(yè)減稅降負(fù)等5方面26條具體措施，通知明確2019年對民營企業(yè)等納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的資料還將再精簡25%以上,。

　　激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生力

　　作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,，我國制造業(yè)發(fā)展整體穩(wěn)中向好,。記者了解到，個稅改革首個申報期,，制造業(yè)員工個稅減稅規(guī)模達(dá)到58.5億元,，占本月減稅總額的19.3%，這也是此次個稅改革的一個亮點(diǎn),。其中,，裝備制造業(yè)是制造業(yè)個稅中減稅規(guī)模最大的行業(yè)，實(shí)現(xiàn)減稅34.3億元,，占全部制造業(yè)減稅額的58.7%。中國社科院研究員張斌說：“制造業(yè)多數(shù)是勞動密集型企業(yè),，用工成本高,，也是高收入人群集中的地方，降低稅負(fù),，有利于推動制造業(yè)更好發(fā)展,。”

　　值得一提的是,，繳納個稅較多的高端科技型人才成了這次改革的重要受益者,。在廣東省龍川縣，紐恩泰新能源科技有限公司常務(wù)副總李忠告訴記者,，個稅改革反映了眾多科研人員的心聲,，不少企業(yè)通過提高獎金和薪金的方式留住了人才。

　　《光明日報》（ 2018年12月02日 05版）