原標題：科學把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署,，是決勝全面建成小康社會,、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手,。應該看到,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富�,！�20個字總要求是相互聯(lián)系的有機整體,，準確把握總要求的具體內涵及其相互關系，是理清鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路,、全面科學系統(tǒng)落實鄉(xiāng)村振興相關工作的重要一環(huán),。

　　“產業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的經濟基礎,。沒有鄉(xiāng)村產業(yè)的興旺，鄉(xiāng)村振興就是空中樓閣,�,！爱a業(yè)興旺”首先要落實糧食安全，“藏糧于地”“藏糧于技”,，充分發(fā)揮農田水利基礎設施的保障功能,，開發(fā)農機裝備與種業(yè)等現(xiàn)代科技創(chuàng)新的增產潛力，夯實糧食生產能力,。其次要著力推進城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展,，特別是要推動一二三產業(yè)融合，且形成功能多樣的現(xiàn)代農業(yè),，切實促進農民增收,消除農村貧困,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活富裕。

　　與此同時,，應注重加快信息技術,、綠色制造等高新技術在整個產業(yè)鏈中的應用與滲透，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,、生產體系,、經營體系，推進農業(yè)由“增產導向”轉向“提質導向”,，切實提升全要素生產率,，提高農業(yè)發(fā)展的質量和效益，全面培育“現(xiàn)代農業(yè)+”的創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài),，通過建立健全有利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,，推動現(xiàn)代科技走進鄉(xiāng)村，農業(yè)產品走出鄉(xiāng)村,，挖掘和激活農村經濟高質量發(fā)展的潛力,。

　　“生態(tài)宜居”是鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎。與自然和諧相處,、安居樂業(yè)是人們美好生活需要的重要部分,。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的背景下,，必須加大農村生態(tài)治理資金的投入,，建立健全有利于農村生態(tài)治理的生態(tài)補償機制，強調尊重自然,、順應自然,、保護自然，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，增加農業(yè)生態(tài)產品和服務供給,，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,，實現(xiàn)“百姓富”和“生態(tài)美”的“雙贏”。

　　還要進一步創(chuàng)新與整合相關技術,，加強農業(yè)面源污染防治,、農村水環(huán)境治理和飲用水水源保護、土壤污染治理修復,、流域環(huán)境治理,、近岸海域綜合治理等，實現(xiàn)投入品減量化,、生產清潔化,、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化,，嚴禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農業(yè)農村轉移。另外,，在鄉(xiāng)村改造過程中,，需注意保留村莊原始風貌，注重文化傳承,，全面改善和提升農村人居環(huán)境的質量,，通過建設美麗鄉(xiāng)村、完善農村生態(tài)治理設施建設,，進一步提升村容村貌,，更好發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、打造田園綜合體,。

　　“鄉(xiāng)風文明”是鄉(xiāng)村振興的文化基礎,。要弘揚廣袤鄉(xiāng)村保留著的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強對鄉(xiāng)村物質文化和非物質文化的保護,，特別是要加大對體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色革命文化的關鍵區(qū)域的保護,，對民族地區(qū)的民俗、民風,、民居等特色文化的保護也要重視起來,，守護好廣大農民的精神家園，防止中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化流失,，為鄉(xiāng)村振興提供內在保證和動力源泉,。

　　在推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程中，尤其要注意提高農民對鄉(xiāng)村振興相關政策及其重大意義的認知水平,，培養(yǎng)其責任意識,、參與意識，吸引更多農民更好融入鄉(xiāng)村振興的進程。

　　“治理有效”是鄉(xiāng)村振興的社會基礎,。加強鄉(xiāng)村治理是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義,。首先要推動鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農村基層干部,，提升農村基層黨組織的領導力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，推動鄉(xiāng)村自治,、法治、德治有機結合,，更好引導,、帶領群眾投身鄉(xiāng)村振興的偉業(yè)。

　　同時,，要積極調動農民群眾的積極性,、主動性，緊跟新時代,，唱響主旋律,，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村鄰里和睦和諧，形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,，保障鄉(xiāng)村社會健康有序發(fā)展,。

　　另外，必須貫徹落實新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌推進農村經濟建設,、政治建設、文化建設,、社會建設,、生態(tài)文明建設和黨的建設，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村振興的重大工程,、重大計劃,、重大行動。按照懂農業(yè),、愛農村,、愛農民的基本要求，打造配備能力突出,、甘于奉獻的干部隊伍和人才隊伍,，通過人才振興為鄉(xiāng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

　　“生活富�,！笔青l(xiāng)村振興的群眾基礎,。廣大農民對美好生活的向往是推動鄉(xiāng)村振興的根本動力，維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕是推動鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,。要千方百計增加農民收入,，解決好農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),，加強農村民生建設,，讓廣大農民的日子越來越有奔頭。

　　要堅持人人盡責,、人人享有,，按照抓重點、補短板,、強弱項的要求,，優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，提升農村勞動力從業(yè)水平,。同時,，要推動農村基礎設施提檔升級，加強農村社會保障體系建設,，立足于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,、統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場兩種資源、持續(xù)增加鄉(xiāng)村居民收入,，縮小城鄉(xiāng)居民在收入和公共保障方面的差距，讓億萬農民共享改革發(fā)展成果,，提升農民的獲得感,、幸福感。

　　從現(xiàn)在到2050年實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,，是一個長期的奮斗過程,，我們要堅持黨管農村工作，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,，堅持農民主體地位,，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進過程中，因地制宜,、循序漸進,，不斷深化改革，提高資源配置的有效性,，最終實現(xiàn)“農業(yè)強,、農村美、農民富”,。

　�,。圩髡呦瞪綎|省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、中共山東省委黨校（山東行政學院）“創(chuàng)新工程”信訪與社會問題研究中心研究員］