基層治理創(chuàng)新是社會(huì)治理創(chuàng)新的重點(diǎn)和難點(diǎn),。面臨復(fù)雜的基層治理任務(wù),，作為首都和超大城市的北京給出了“街鄉(xiāng)吹哨，部門(mén)報(bào)到”的答案,，以黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新,，令人眼前一亮,。

　　“街鄉(xiāng)吹哨，部門(mén)報(bào)到”為基層首創(chuàng),。什么時(shí)候該“吹哨”,，什么時(shí)候該“報(bào)到”，取決于服務(wù)基層群眾的實(shí)際需求,。表面看來(lái),，這一經(jīng)驗(yàn)解決的是諸如垃圾堆放,、街巷停車(chē)難等群眾家門(mén)口的小事瑣事，背后卻關(guān)系到基層治理現(xiàn)代化的大經(jīng)驗(yàn),，那就是要給街鄉(xiāng)賦權(quán),，推動(dòng)治理重心下移。

　　能不能及時(shí)有效回應(yīng)群眾訴求,，是評(píng)價(jià)基層治理好壞的關(guān)鍵,。字面上不難理解，“街鄉(xiāng)吹哨,，部門(mén)報(bào)到”,，就是要把召集各部門(mén)解決問(wèn)題的“哨子”交給最容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的街鄉(xiāng)和社區(qū)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)需要多部門(mén)解決的綜合性事項(xiàng)由街鄉(xiāng)來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，以社會(huì)治理存在的問(wèn)題為導(dǎo)向，直擊問(wèn)題的癥結(jié),，把過(guò)去分散的力量用“吹哨”的方式形成合力,，盡可能把資源、管理,、服務(wù)下沉到基層,，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層,、基層事情有人辦,。更難能可貴的是，“吹哨報(bào)到”并不增加治理資源,，完全通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)治理效率的提高,。

　　基層治理創(chuàng)新并非簡(jiǎn)單的維護(hù)社會(huì)秩序，其一基本要義是把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于基層,、植根于人民群眾,。實(shí)踐證明，基層管理服務(wù)能力強(qiáng)了,，社會(huì)治理的基礎(chǔ)才能牢固,。而基層黨組織就是為加強(qiáng)和完善社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證�,！吧陧懭说健钡耐七M(jìn),，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)組織參與地區(qū)事務(wù)的共建共治共享，在不斷解決問(wèn)題的過(guò)程中,，黨的組織體系實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步向群眾貼近,，基層黨組織的組織力也得到進(jìn)一步提升。這說(shuō)明,，只要基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分體現(xiàn),，聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,，黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)就能轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢(shì),。

　　應(yīng)該看到,，推進(jìn)和夯實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨，部門(mén)報(bào)到”這一基層管理創(chuàng)新模式從“試點(diǎn)探索”向“全面推開(kāi)”拓展,，不是某個(gè)街鄉(xiāng)的事,，也不是某個(gè)部門(mén)的事，需要多部門(mén)“協(xié)同作戰(zhàn)”,。在解決基層治理難的問(wèn)題上,，要堅(jiān)持樹(shù)立到一線(xiàn)解決問(wèn)題的導(dǎo)向，探索以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系建設(shè),，激活黨委,、政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”,，使其成為助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)和諧、服務(wù)百姓的長(zhǎng)效機(jī)制,，著力打通抓落實(shí)的“最后一公里”,，實(shí)現(xiàn)辦實(shí)事、做好事,、真干事,，這樣才能得到廣大人民群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。（作者：韓秉志 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）