經濟日報-中國經濟網北京12月16日訊(記者 蘇琳)12月16日,《2018中國勞動力市場發(fā)展報告》在北京師范大學發(fā)布,。報告指出,,勞動力市場平衡性直接影響著經濟活動全局。

12月16日,,《2018中國勞動力市場發(fā)展報告》在北京師范大學發(fā)布,。 經濟日報-中國經濟網記者蘇琳攝
改革開放四十年來,我國勞動力供給從結構性過剩轉向結構性短缺,,高技能勞動力短缺與低技能勞動力結構性失業(yè)共存,;受勞動力市場分割等因素的影響,勞動力市場一價定律的實現(xiàn)存在較大的障礙,,城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間和行業(yè)之間的工資差異非常明顯,收入分配差距仍然在高位徘徊,;勞動力市場的高流動性開始逐漸降低,,勞動力流動的戶籍障礙依然沒有完全化解;勞動力市場調控政策取得了明顯進展,,社會保障基本實現(xiàn)了對勞動人口的全覆蓋,,但是社保覆蓋水平的不平衡問題依然突出。上述四個方面的問題,,反映了勞動力市場不平衡性的四大內容,,同時也影響著經濟發(fā)展平衡性與充分性目標的實現(xiàn)。

報告的作者之一,,北京師范大學經濟與工商管理教授,、北京師范大學勞動力市場研究中心主任賴德勝認為,發(fā)展的不平衡不充分,,體現(xiàn)在各個方面,,與人們美好生活密切相關的勞動力市場是最重要的方面之一。因此,,對勞動力市場的平衡性進行系統(tǒng)深入的探討,,是非常有意義的。經濟日報-中國經濟網記者蘇琳攝
報告圍繞勞動力市場的供給需求、價格,、流動性和政府治理四個方面,,構建了由4個二級指標、9個三級指標形成的中國勞動力市場平衡性指數(shù),。經濟日報記者了解到,,報告利用該指數(shù)測度了近十年來中國勞動力市場平衡性狀況,認為體現(xiàn)出八大特征,。第一,,勞動力市場平衡性呈上升趨勢。2007—2016年,,中國勞動力市場平衡性指數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢,,從2007年的53.6上升至2016年的64.7。第二,,區(qū)域勞動力市場平衡性差異顯著,。該報告的一個判斷是,經過40年改革開放的實踐探索,,中國的勞動力市場已經走出了無發(fā)展的絕對平衡階段,,正在向更高質量均衡發(fā)展階段邁進,在這一循序漸進調整過程中,,出現(xiàn)局部不均衡問題是不可避免的,。第三,勞動力市場回復到相對平衡狀態(tài)的能力較強,。政府在積極作為,,旨在“熨平”短期經濟波動對勞動力市場的影響。指數(shù)值在1-2年內能回復到沖擊發(fā)生前的水平,,并在之后呈現(xiàn)繼續(xù)上升趨勢,。第四,“高技崗難求”與“金飯碗不金”現(xiàn)象并存,。最突出的現(xiàn)象就是部分行業(yè)高級技術崗位招人難,,而部分可能被新興技術取代的行業(yè)面臨壟斷性收入下降和失業(yè)風險。第五,,政府調控引起勞動力市場供需指數(shù)較大波動,。勞動力市場供需指數(shù)體現(xiàn)出政府的積極作為,也體現(xiàn)了危機期間的過度調節(jié)問題,。第六,,經濟發(fā)展成果的分享性提高但收入不平衡依然明顯。第七,,有序流動成為勞動力市場平衡性的“調節(jié)器”,。第八,,社會保險體系是促進勞動力市場平衡的有效手段。有鑒于此,,報告認為,為致力于實現(xiàn)勞動力市場平衡發(fā)展和充分就業(yè),,可以從如下五個方面來進行政策選擇:一,、堅持擴大就業(yè)與提高就業(yè)質量并舉,在實現(xiàn)比較充分就業(yè)的同時推動實現(xiàn)更高質量就業(yè),;二,、推動城鄉(xiāng)和區(qū)域平衡發(fā)展,彌合勞動力市場鴻溝,;三,、消除性別歧視,實現(xiàn)勞動力市場性別平等,;四,、提高勞動力素質,補齊技術進步的洼地,;五,、縮小收入分配差距,在提高效率同時實現(xiàn)公平,。

《2018中國勞動力市場發(fā)展報告》,。 經濟日報-中國經濟網記者蘇琳攝
“今年是我國改革開放40周年。40年的經濟增長,,我國走了一條非平衡增長的路徑,,并獲得成功。但是,,當非平衡超過了一定程度,,它不僅不能繼續(xù)成為發(fā)展的路徑,而且還會阻礙發(fā)展,�,!眻蟾娴淖髡咧唬本⿴煼洞髮W經濟與工商管理教授,、北京師范大學勞動力市場研究中心主任賴德勝認為,,發(fā)展的不平衡不充分,體現(xiàn)在各個方面,,與人們美好生活密切相關的勞動力市場是最重要的方面之一,。因此,對勞動力市場的平衡性進行系統(tǒng)深入的探討,,是非常有意義的,。
經濟日報記者了解到,,報告是由北京師范大學勞動力市場中心組織撰寫并發(fā)布的第八本研究勞動力市場發(fā)展的年度報告。與會者表示,,《2018中國勞動力市場發(fā)展報告》主題重大,,具有很強的引領性和前瞻性,并就高質量發(fā)展進程中勞動力市場將面臨的機遇和挑戰(zhàn),,以及相關理論,、實踐和政策等問題進行深入研討。