
近日,,一些省份陸續(xù)發(fā)布了2018年棚戶區(qū)改造任務(wù)完成情況,。有媒體注意到,這些消息都沒有提及貨幣化安置的具體數(shù)據(jù),。
棚改貨幣化安置情況及相關(guān)數(shù)據(jù)之所以受關(guān)注,一個重要原因在于其在不同地區(qū),、不同階段對棚改,、去庫存和樓市調(diào)控發(fā)揮了不同作用。一方面,,貨幣化安置對完成棚改任務(wù)及部分城市去庫存發(fā)揮了積極促進作用,;另一方面,一些相關(guān)獎勵政策也在一定程度上助推了部分地區(qū)房價上漲,,對沖了樓市調(diào)控措施,。
從2015年到2017年,我國完成了第一個三年棚改1800萬套計劃,,每年棚改量均超過600萬套,,極大地改善了棚戶區(qū)居民的居住環(huán)境,。今年《政府工作報告》明確,啟動新的棚改三年計劃,,從2018年到2020年,,將改造各類棚戶區(qū)1500萬套,�,?梢栽O(shè)想,新的三年棚改計劃如期實現(xiàn),,將進一步改變城市面貌,提升城市功能和承載能力,,使更多城市和城鄉(xiāng)接合部居民改善居住環(huán)境,,提高居住水平,。
不過,,各地住房及城市設(shè)施基礎(chǔ)不同,棚戶區(qū)及其人口規(guī)模不同,,地方政府財政狀況不同,,所以各地在棚改建設(shè)規(guī)模、速度,、安置方式等方面,,必須從實際出發(fā),穩(wěn)妥推進,,以真正取得積極效果,。正因如此,,今年10月初舉行的國務(wù)院常務(wù)會議明確,,要因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策,。在這樣的政策指導(dǎo)下,,各地突出總體進度情況,淡化貨幣化安置規(guī)模,、比例,,順理成章。
對于是否把貨幣化安置作為重要選項,,各地要充分考慮兩個方面的情況,。一是財政承受能力,二是去庫存完成情況,。如果地方財政狀況較好,,承受能力較強,且商品房庫存依然較為充足,,則可以考慮保持較大比例的貨幣化安置,。如果財力較為緊張,且去庫存目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),、商品房供應(yīng)已相對緊張的地區(qū),,貨幣化安置政策則應(yīng)該盡快退出,,推進棚改應(yīng)以實物安置為主要手段,通過拆舊建新,、改擴建,、翻建等措施,使困難群眾早日住進新房,。
同時,,推進棚戶區(qū)改造還應(yīng)與科學(xué)制定完善城市規(guī)劃相結(jié)合,通過科學(xué)規(guī)劃,、提高效率,,使棚改工作既切實改善廣大居民居住環(huán)境、提高生活水平,,又確實補齊發(fā)展短板,,使城市舊貌換新顏。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所原所長 潘璠,,本欄目話題由今日頭條提供大數(shù)據(jù)分析支持)
