一
前吳村。清遠的天空中仿佛還印著鳥飛過的影子,,湖水波平如鏡,映著遠山的倒影,。“最憶門前鏡湖水”,,這一方水,,成為前吳村人新的鄉(xiāng)愁。
浦塘村,。午后陽光暖融融地灑落在雪白院墻上,,村民們聚在文化大院里,拉著二胡,,咿呀吟唱著古老婺劇,。千年文脈,仿佛從時光深處復(fù)蘇,。
魯家村。神氣的觀光小火車拉響了汽笛,,帶著游客在18個各具特色的農(nóng)場間穿行,。這里有花海世界、百畝竹園,,也有魯家豆腐魚,、灣灣油茶店。一個周末的悠游時光,,剛剛好,。
行走在今天的浙江鄉(xiāng)村,,就如同在詩韻丹青中徜徉。村里,,綠意盎然,,“屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬”,;村外,,“碧水千塍共,青山一道斜”,,好一個江山如畫,!
這無數(shù)個名不見經(jīng)傳的村莊,從曾經(jīng)的“垃圾靠風刮,,污水靠蒸發(fā)”,,嬗變?yōu)橐活w顆溫潤而雋永的珍珠,只用了短短15年,。而這孕育珍珠的母貝,,叫做“千萬工程”。
15年前,,習近平同志在浙江工作期間,,親自調(diào)研、親自部署,、親自推動“千萬工程”在之江大地拉開帷幕,。
15年久久為功,“千萬工程”花開四野,,不僅描繪了鄉(xiāng)村的美麗風貌,,而且重塑了業(yè)興民富、政通人和的鄉(xiāng)村模樣,;不僅將浙江打造成城鄉(xiāng)共同繁榮的實景案例,,而且提前演繹著整個中國鄉(xiāng)村振興、民族復(fù)興的未來,。
二
浙江發(fā)展速度多少年來一直為人所稱道,,但到了本世紀初,“灰犀�,!钡娘L險也在逼近這個經(jīng)濟領(lǐng)跑者——盡管當時這個名詞還沒有出現(xiàn),。
有著“水晶之都”之稱的浦江縣,曾經(jīng)產(chǎn)出全球85%的人造水晶,;然而,,廢水、廢渣直接排進河里,,也讓浦江超過500條河變成了“牛奶河”“黑水河”,。
淳安縣下姜村,,村里伐薪燒炭,周邊的青山都沒了“帽子”,。村里有150多個露天廁所,,再加上家家戶戶散養(yǎng)生豬,整個村里臭氣彌漫,、污水橫流,,蚊蠅滿天飛。
“灰犀�,!北恐剡t緩,,你能看見它,卻好像還離得很遠,;但如果不在意,,一旦它向你狂奔而來,就會猝不及防地被撲倒,。人們現(xiàn)在用“灰犀�,!毙稳菽切┤菀妆灰暥灰姷拇蟾怕曙L險事件。
環(huán)境的污染,、產(chǎn)業(yè)的粗放,、生態(tài)的失衡,可以說,,正是當時浙江所面臨的“灰犀�,!薄�
被稱為“省級農(nóng)民”的顧益康回憶說,,一次,,他陪同時任浙江省委書記習近平下村調(diào)研。習近平問,,這樣的示范村,,在浙江多不多,有多少,?顧益康如實告知,,不多。大約4000個村莊環(huán)境較好,,剩余的兩三萬個村莊環(huán)境普遍較差,。
習近平一路聽,一路看,,一路思考。2003年6月,,一項名為“千村示范,、萬村整治”的工程,,在浙江拉開帷幕。習近平親自部署:全面整治1萬個行政村,,并把其中1000個左右的中心村,,建成全面小康示范村。
自此,,以“千萬工程”為引領(lǐng),,浙江經(jīng)濟社會發(fā)展踏上了一條嶄新的道路。
三
15年,,不算長,,也不算短。在歷史和人生的時間軸上,,15年可以悠忽而過,,也可以刻下深深的印記。讓我們從一個歷史觀察者的視角,,以歷史的理性看待“千萬工程”,。
“千萬工程”當然是民心工程,它體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終如一的初心和使命,,體現(xiàn)了即便沒有一絲回報也不容推卸的責任與擔當,。這是“千萬工程”最為深刻的本質(zhì)和最為核心的價值。
但從更宏觀的方面來看,,“千萬工程”更是一個“綱”,,有一“綱”舉而萬“目”張之效。從“綱”的視野來看,,她是全面小康的基礎(chǔ)工程,,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的龍頭工程,是優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)工程,。這樣的定位和說法還可以有很多,,她還是統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)生活生態(tài)的“三生”工程,是涵蓋“五位一體”總體布局的樣板工程,、領(lǐng)跑工程,、探索工程……
但歸根結(jié)底,“千萬工程”是一個改造城鄉(xiāng),、重塑社會的筑夢工程,。
15年來,“千萬工程”塑造的萬千美麗鄉(xiāng)村,,成為產(chǎn)旅融合的典范,,大幅提升了服務(wù)業(yè)在浙江經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比值;“千萬工程”為農(nóng)村居民帶來穩(wěn)定現(xiàn)金流,有效拉動了消費在經(jīng)濟增長中的驅(qū)動力,;“千萬工程”融合了城鄉(xiāng)邊界,,釋放出更大空間,顯著提高了資金,、人才等要素的效率,;“千萬工程”讓農(nóng)業(yè)與旅游的界線在模糊,農(nóng)村與城市的界線在模糊,,農(nóng)民與市民的界線在模糊,。
正在發(fā)生的變化一次次刷新著人們的初始認識,創(chuàng)造著一個個“沒想到和驚喜”:
“千萬工程”是反哺“三農(nóng)”的投入,,但沒想到和驚喜的是,,她也是一項具有高回報率的投資;
“千萬工程”是對農(nóng)村生活舒適度的改善,,但沒想到和驚喜的是,,她也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展必備的基礎(chǔ)條件完善;
“千萬工程”是讓世世代代生長于斯的農(nóng)民獲得了更好的人居環(huán)境,,但沒想到和驚喜的是,,她也為在鋼筋水泥大樓打拼的城市人,提供了心靈的棲息所,、精神的滋養(yǎng)地,。
“千萬工程”是生活投入,也是生產(chǎn)投資,,還是生態(tài)保障,。其發(fā)端于社會事業(yè),成長于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,又升華于社會再造,。在這里,我們感受到了“兩山”理論的萌發(fā),,看到了“美麗經(jīng)濟”的實踐,,也憧憬到了中國夢在鄉(xiāng)村的起航。
如今,,前吳村的“門前鏡湖水”,,既是無邊美景,也是生產(chǎn)要素,。沿湖木棧道一字排開的高端民宿,,一間房上千元的價格還經(jīng)常訂不到。這也許正是為當年浦江縣痛下決心關(guān)停兩萬多家小水晶作坊,,埋下的最大“彩蛋”,。
而作為“東南形勝,江吳都會”的杭州,一直不缺游客,,但如今,,更耐人尋味的數(shù)據(jù)是,,每年1.6億游客中,,有1/3人還要去往杭州的鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村旅游的潮流已經(jīng)勢不可擋,。
如果說,,直接的回報還在意料之中,而接下來的發(fā)展則遠遠超出了人們的預(yù)期,。
15年前,,浙江人一心一意埋頭做垃圾收集、衛(wèi)生改廁,、河溝清淤,、村莊綠化時,也許并沒有想到,,環(huán)境的改變會極大提振村民的“精氣神”,。
而人心凝聚了,鄉(xiāng)風民俗的積淀開始蘇醒,,鄉(xiāng)土文化的根脈得到滋養(yǎng),,鄉(xiāng)村治理的格局正在重構(gòu),一場深層次的鄉(xiāng)村嬗變開始在土地上生長,。
“千萬工程”猶如生命體一樣開啟了自我的更迭,、自我的進化,并沿著本身自在的發(fā)展邏輯,,由單一走向綜合,,由表象走向本質(zhì),由現(xiàn)實走向形而上,。
回望15年歷程,,可以說,“千萬工程”對于浙江的意義,,絕不是靜態(tài)的,、局部的、片段的,。在浙江發(fā)展面臨經(jīng)濟變革,、社會轉(zhuǎn)型、文化復(fù)興的關(guān)鍵時刻,,“千萬工程”是讓列車換道變軌的那個扳手,。這一“扳”下去,列車大角度而又平穩(wěn)地進入新的軌道,駛向更遠的遠方,。
四
千百年來,,錢塘江在大地上逶迤而行,折成一個“之”字形,,浙江因此得名,,也因潮涌之勢生發(fā)著革新的偉力。
回溯15年歷程,,可以說,,“千萬工程”盛開在浙江這片土地上決非偶然,值得深思,。
也許有人認為,,“千萬工程”是臉面工程,但浙江經(jīng)驗告訴我們:“臉面”是開端,,是破題,,正是從臉面開始,“千萬工程”由表及里,,最終實現(xiàn)表里兼顧,。
“千萬工程”也是從治污開始的,逐步推動人居條件與生態(tài)環(huán)境同步建設(shè),;也是從“盆景”開始的,,一個個“盆景”連成片,就成了“風景”,;也是從“刷墻”開始的,,環(huán)境美成花園,游客就會像蜜蜂一樣被吸引過來,。
“天下大事,,必作于細;天下難事,,必作于易,。”由小而大,,先易后難,,小步快走,是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命,、建設(shè),、改革的寶貴經(jīng)驗。革命年代“農(nóng)村包圍城市”如此,,改革時期“摸著石頭過河”亦如此,。
“千萬工程”正是這一方法論的繼承,、豐富和發(fā)揚。她從農(nóng)村發(fā)脈,,最終惠及城鄉(xiāng),,是和平時期的“農(nóng)村包圍城市”;她是發(fā)展方向校正,、發(fā)展路徑選優(yōu),,是改革新階段的“摸著石頭過河”;她還是統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、中國特色社會主義鄉(xiāng)村建設(shè)的“頂層設(shè)計”,,她是共產(chǎn)黨人歷久彌新的經(jīng)驗集成與創(chuàng)新。
千秋大業(yè)不可能在一代人手上完成,,浙江的經(jīng)驗還在于堅守“功成不必在我”的價值追求,踐行久久為功的方法路徑,。
浙江人始終以“千萬工程”的藍圖構(gòu)想為指引,,不求急功近利的“顯績”,但求創(chuàng)造澤被后人的“潛績”,。多年來,,歷任省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都擔任生態(tài)省建設(shè),、美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,堅持“一把手”抓、抓“一把手”,,“千萬工程”現(xiàn)場會年年開,,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,。
15年來,,浙江人年年有重點、階段有提升,,真心實意,,真金白銀,真抓實干,,真有成效,。如今,以1000個示范村為基礎(chǔ),,“千萬工程”已經(jīng)推廣到全省2.7萬個村,,受益人口達3000萬。
這是時間對堅守者最大的褒獎,,也是浙江經(jīng)驗最簡單,、也是最難的“秘訣”,。
五
進入新時代,鄉(xiāng)村振興的樂章在原野上回響,,中華民族偉大復(fù)興的中國夢照耀著未來,。
夢想高懸夜空,然而路在何方,?我們到底要建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村,?怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村?錢從哪里來,?靠什么人來建,?建設(shè)鄉(xiāng)村又需要注意哪些問題?時代之問,、人民之問,、發(fā)展之問,像一座座山橫亙在人們面前,。
浙江“千萬工程”15年的探索,,可以說,正是鄉(xiāng)村振興的試驗田,,中國夢的起手式,。
中國幅員遼闊,區(qū)域之間發(fā)展從來不是齊頭并進的,,而是如同一級一級梯田一樣,,呈現(xiàn)梯級發(fā)展的態(tài)勢。
如果能以更高遠的視角俯瞰歷史長河,,就會發(fā)現(xiàn)2003年,,“千萬工程”啟動之時的浙江,與今天的全國有著歷史的暗合,。
15年前,,浙江率先遭遇“灰犀牛”時,,整個國家尚處在追求速度的發(fā)展階段,;
15年后的今天,曾經(jīng)困擾浙江的問題已經(jīng)成為國家的課題,;而此時的浙江,,已經(jīng)完成了先行先試的使命,找到了那把對的鑰匙,;
而再過15年,,中國的鄉(xiāng)村正在振興路上迅跑、民族復(fù)興也到了關(guān)鍵階段,,也許,,彼時的全國鄉(xiāng)村,,正是今天浙江鄉(xiāng)村的樣子。
這是歷史的眷顧,,“千萬工程”所開啟的大門里,,陽光明亮;“千萬工程”所走過的道路上,,鮮花滿徑……正是從這個意義上說,,她是被實踐驗收的試驗田,也是預(yù)演未來的起手式,。
這一試驗田,,這一起手式,可以說,,既直面現(xiàn)實最迫切的問題,,又提綱挈領(lǐng)、以一帶十,,促進了經(jīng)濟,、政治、文化,、社會、生態(tài)文明五位一體格局的建立,;既推動生產(chǎn)生活提升,,又兼顧了人類發(fā)展與自然生態(tài)的和諧共處;既帶來鄉(xiāng)村嬗變,,又打通了城鄉(xiāng)融合通道,、一二三產(chǎn)轉(zhuǎn)化接口。
這一試驗田,,這一起手式必將為鄉(xiāng)村振興的迤邐畫卷落好第一筆墨,,為中國夢的宏大棋局布下第一顆子。
今年9月,,聯(lián)合國將最高環(huán)境榮譽——“地球衛(wèi)士獎”,,授予浙江省“千村示范萬村整治”工程,以表彰其卓越貢獻,。
而4月,,聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任索爾海姆參觀走訪了浙江不少村鎮(zhèn)后,說道:“我在浙江浦江和安吉看到的,,就是未來中國的模樣,,甚至是未來世界的模樣�,!�
這是中國再次為世界多樣化的發(fā)展貢獻的“中國智慧”與“中國方案”,。
六
盡管浙江的“千萬工程”探出一條可復(fù)制的道路,,但是,中國疆域廣闊,,各各不同,,對于全國各地來說,更為重要的是在汲取經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,找到自己的路,。
要借鑒浙江無規(guī)劃不建設(shè)的理念,但規(guī)劃不能照搬照抄,,而要依據(jù)各地的資源稟賦,、人文特征、歷史傳承做規(guī)劃,。
有了規(guī)劃,,才能有效優(yōu)化布局,配置資源,,不能“只見新房不見村”,,更不能想建哪就建哪。同時,,做規(guī)劃要放在區(qū)域環(huán)境的背景中,,放在未來發(fā)展的態(tài)勢中,對村落建筑,、產(chǎn)業(yè)布局,、歷史文化等做整體性、長遠性,、有針對性的規(guī)劃,。
要體味浙江鄉(xiāng)村的詩情畫意,還要各有特色,,各美其美,。
美從不是千篇一律的,有纖秾之感,,就有雄渾之勢,;有江南“小橋流水人家”的韻味,就有西域“古道西風瘦馬”的蒼涼,;有南國“蓮葉田田”的風情,,就有北地“馬鳴風蕭”的錚骨。各美其美,,才能匯成大美中國,。
要學習浙江“千萬工程”的推進方式,但不能忽視條件的差異性,,要從實際出發(fā),,分類施策,。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治上,上海浦東與甘肅民勤情況肯定是不同的,,北京密云與云南騰沖走的路也不會一樣,,把握好整治力度、建設(shè)廣度,、推進速度與各級財力承受度,、農(nóng)民群眾接受度的關(guān)系,至關(guān)重要,;不搞一刀切,,不搞一陣風,不搞大拆大建,,尤顯急切,。
七
“一水護田將綠繞,兩山排闥送青來,�,!�
我們期待著,所有散落在大地上平凡的村莊,,都能擁有如此詩意的風情,;所有生活于此的善良人們,都能找到自己安身立命的歸屬,。
愿鄉(xiāng)村從這片試驗田奔向振興,,歲月靜美,盛世安和,;愿中國夢以此為起手式,行云流水,,步步生風,,舞動一個光耀的未來。