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農(nóng)民日報編輯部文章:千萬工程賦

2018年12月25日 22:55   來源:農(nóng)民日報   

  一

  前吳村,。清遠的天空中仿佛還印著鳥飛過的影子,,湖水波平如鏡,映著遠山的倒影,�,!白顟涢T前鏡湖水”,,這一方水,成為前吳村人新的鄉(xiāng)愁,。

  浦塘村,。午后陽光暖融融地灑落在雪白院墻上,村民們聚在文化大院里,,拉著二胡,,咿呀吟唱著古老婺劇。千年文脈,,仿佛從時光深處復蘇,。

  魯家村。神氣的觀光小火車拉響了汽笛,,帶著游客在18個各具特色的農(nóng)場間穿行,。這里有花海世界、百畝竹園,,也有魯家豆腐魚,、灣灣油茶店。一個周末的悠游時光,,剛剛好,。

  行走在今天的浙江鄉(xiāng)村,就如同在詩韻丹青中徜徉,。村里,,綠意盎然,“屋舍儼然,,有良田美池桑竹之屬”,;村外,“碧水千塍共,青山一道斜”,,好一個江山如畫,!

  這無數(shù)個名不見經(jīng)傳的村莊,從曾經(jīng)的“垃圾靠風刮,,污水靠蒸發(fā)”,,嬗變?yōu)橐活w顆溫潤而雋永的珍珠,只用了短短15年,。而這孕育珍珠的母貝,,叫做“千萬工程”。

  15年前,,習近平同志在浙江工作期間,,親自調(diào)研、親自部署,、親自推動“千萬工程”在之江大地拉開帷幕,。

  15年久久為功,“千萬工程”花開四野,,不僅描繪了鄉(xiāng)村的美麗風貌,,而且重塑了業(yè)興民富、政通人和的鄉(xiāng)村模樣,;不僅將浙江打造成城鄉(xiāng)共同繁榮的實景案例,,而且提前演繹著整個中國鄉(xiāng)村振興、民族復興的未來,。

  

  二

  浙江發(fā)展速度多少年來一直為人所稱道,,但到了本世紀初,“灰犀�,!钡娘L險也在逼近這個經(jīng)濟領跑者——盡管當時這個名詞還沒有出現(xiàn),。

  有著“水晶之都”之稱的浦江縣,曾經(jīng)產(chǎn)出全球85%的人造水晶,;然而,,廢水、廢渣直接排進河里,,也讓浦江超過500條河變成了“牛奶河”“黑水河”,。

  淳安縣下姜村,村里伐薪燒炭,,周邊的青山都沒了“帽子”,。村里有150多個露天廁所,再加上家家戶戶散養(yǎng)生豬,,整個村里臭氣彌漫,、污水橫流,,蚊蠅滿天飛。

  “灰犀�,!北恐剡t緩,你能看見它,,卻好像還離得很遠,;但如果不在意,一旦它向你狂奔而來,,就會猝不及防地被撲倒,。人們現(xiàn)在用“灰犀牛”形容那些容易被視而不見的大概率風險事件,。

  環(huán)境的污染,、產(chǎn)業(yè)的粗放、生態(tài)的失衡,,可以說,,正是當時浙江所面臨的“灰犀牛”,。

  被稱為“省級農(nóng)民”的顧益康回憶說,,一次,他陪同時任浙江省委書記習近平下村調(diào)研,。習近平問,,這樣的示范村,在浙江多不多,,有多少,?顧益康如實告知,不多,。大約4000個村莊環(huán)境較好,,剩余的兩三萬個村莊環(huán)境普遍較差。

  習近平一路聽,,一路看,,一路思考。2003年6月,,一項名為“千村示范,、萬村整治”的工程,在浙江拉開帷幕,。習近平親自部署:全面整治1萬個行政村,,并把其中1000個左右的中心村,建成全面小康示范村,。

  自此,,以“千萬工程”為引領,,浙江經(jīng)濟社會發(fā)展踏上了一條嶄新的道路。

  

  三

  15年,,不算長,,也不算短。在歷史和人生的時間軸上,,15年可以悠忽而過,,也可以刻下深深的印記。讓我們從一個歷史觀察者的視角,,以歷史的理性看待“千萬工程”,。

  “千萬工程”當然是民心工程,它體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終如一的初心和使命,,體現(xiàn)了即便沒有一絲回報也不容推卸的責任與擔當,。這是“千萬工程”最為深刻的本質和最為核心的價值。

  但從更宏觀的方面來看,,“千萬工程”更是一個“綱”,,有一“綱”舉而萬“目”張之效。從“綱”的視野來看,,她是全面小康的基礎工程,,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的龍頭工程,是優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)工程,。這樣的定位和說法還可以有很多,,她還是統(tǒng)領生產(chǎn)生活生態(tài)的“三生”工程,是涵蓋“五位一體”總體布局的樣板工程,、領跑工程,、探索工程……

  但歸根結底,“千萬工程”是一個改造城鄉(xiāng),、重塑社會的筑夢工程,。

  15年來,“千萬工程”塑造的萬千美麗鄉(xiāng)村,,成為產(chǎn)旅融合的典范,,大幅提升了服務業(yè)在浙江經(jīng)濟結構中的比值;“千萬工程”為農(nóng)村居民帶來穩(wěn)定現(xiàn)金流,,有效拉動了消費在經(jīng)濟增長中的驅動力,;“千萬工程”融合了城鄉(xiāng)邊界,釋放出更大空間,,顯著提高了資金,、人才等要素的效率;“千萬工程”讓農(nóng)業(yè)與旅游的界線在模糊,,農(nóng)村與城市的界線在模糊,,農(nóng)民與市民的界線在模糊,。

  正在發(fā)生的變化一次次刷新著人們的初始認識,創(chuàng)造著一個個“沒想到和驚喜”:

  “千萬工程”是反哺“三農(nóng)”的投入,,但沒想到和驚喜的是,,她也是一項具有高回報率的投資;

  “千萬工程”是對農(nóng)村生活舒適度的改善,,但沒想到和驚喜的是,,她也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展必備的基礎條件完善;

  “千萬工程”是讓世世代代生長于斯的農(nóng)民獲得了更好的人居環(huán)境,,但沒想到和驚喜的是,她也為在鋼筋水泥大樓打拼的城市人,,提供了心靈的棲息所,、精神的滋養(yǎng)地。

  “千萬工程”是生活投入,,也是生產(chǎn)投資,,還是生態(tài)保障。其發(fā)端于社會事業(yè),,成長于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,又升華于社會再造。在這里,,我們感受到了“兩山”理論的萌發(fā),,看到了“美麗經(jīng)濟”的實踐,也憧憬到了中國夢在鄉(xiāng)村的起航,。

  如今,,前吳村的“門前鏡湖水”,既是無邊美景,,也是生產(chǎn)要素,。沿湖木棧道一字排開的高端民宿,一間房上千元的價格還經(jīng)常訂不到,。這也許正是為當年浦江縣痛下決心關停兩萬多家小水晶作坊,,埋下的最大“彩蛋”。

  而作為“東南形勝,,江吳都會”的杭州,,一直不缺游客,但如今,,更耐人尋味的數(shù)據(jù)是,,每年1.6億游客中,有1/3人還要去往杭州的鄉(xiāng)村,,鄉(xiāng)村旅游的潮流已經(jīng)勢不可擋,。

  如果說,,直接的回報還在意料之中,而接下來的發(fā)展則遠遠超出了人們的預期,。

  15年前,,浙江人一心一意埋頭做垃圾收集、衛(wèi)生改廁,、河溝清淤,、村莊綠化時,也許并沒有想到,,環(huán)境的改變會極大提振村民的“精氣神”,。

  而人心凝聚了,鄉(xiāng)風民俗的積淀開始蘇醒,,鄉(xiāng)土文化的根脈得到滋養(yǎng),,鄉(xiāng)村治理的格局正在重構,一場深層次的鄉(xiāng)村嬗變開始在土地上生長,。

  “千萬工程”猶如生命體一樣開啟了自我的更迭,、自我的進化,并沿著本身自在的發(fā)展邏輯,,由單一走向綜合,,由表象走向本質,由現(xiàn)實走向形而上,。

  回望15年歷程,,可以說,“千萬工程”對于浙江的意義,,絕不是靜態(tài)的,、局部的、片段的,。在浙江發(fā)展面臨經(jīng)濟變革,、社會轉型、文化復興的關鍵時刻,,“千萬工程”是讓列車換道變軌的那個扳手,。這一“扳”下去,列車大角度而又平穩(wěn)地進入新的軌道,,駛向更遠的遠方,。

  

  四

  千百年來,錢塘江在大地上逶迤而行,,折成一個“之”字形,,浙江因此得名,也因潮涌之勢生發(fā)著革新的偉力。

  回溯15年歷程,,可以說,,“千萬工程”盛開在浙江這片土地上決非偶然,值得深思,。

  也許有人認為,,“千萬工程”是臉面工程,但浙江經(jīng)驗告訴我們:“臉面”是開端,,是破題,,正是從臉面開始,“千萬工程”由表及里,,最終實現(xiàn)表里兼顧,。

  “千萬工程”也是從治污開始的,逐步推動人居條件與生態(tài)環(huán)境同步建設,;也是從“盆景”開始的,,一個個“盆景”連成片,就成了“風景”,;也是從“刷墻”開始的,環(huán)境美成花園,,游客就會像蜜蜂一樣被吸引過來,。

  “天下大事,必作于細,;天下難事,,必作于易�,!庇尚《�,,先易后難,小步快走,,是共產(chǎn)黨領導人民革命,、建設、改革的寶貴經(jīng)驗,。革命年代“農(nóng)村包圍城市”如此,,改革時期“摸著石頭過河”亦如此。

  “千萬工程”正是這一方法論的繼承,、豐富和發(fā)揚,。她從農(nóng)村發(fā)脈,最終惠及城鄉(xiāng),,是和平時期的“農(nóng)村包圍城市”,;她是發(fā)展方向校正、發(fā)展路徑選優(yōu),,是改革新階段的“摸著石頭過河”,;她還是統(tǒng)領城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、中國特色社會主義鄉(xiāng)村建設的“頂層設計”,她是共產(chǎn)黨人歷久彌新的經(jīng)驗集成與創(chuàng)新,。

  千秋大業(yè)不可能在一代人手上完成,,浙江的經(jīng)驗還在于堅守“功成不必在我”的價值追求,踐行久久為功的方法路徑,。

  浙江人始終以“千萬工程”的藍圖構想為指引,,不求急功近利的“顯績”,但求創(chuàng)造澤被后人的“潛績”,。多年來,,歷任省委、省政府主要領導都擔任生態(tài)省建設,、美麗浙江建設領導小組組長,,堅持“一把手”抓、抓“一把手”,,“千萬工程”現(xiàn)場會年年開,,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,。

  15年來,,浙江人年年有重點、階段有提升,,真心實意,,真金白銀,真抓實干,,真有成效,。如今,以1000個示范村為基礎,,“千萬工程”已經(jīng)推廣到全省2.7萬個村,,受益人口達3000萬。

  這是時間對堅守者最大的褒獎,,也是浙江經(jīng)驗最簡單,、也是最難的“秘訣”。

  

  五

  進入新時代,,鄉(xiāng)村振興的樂章在原野上回響,,中華民族偉大復興的中國夢照耀著未來。

  夢想高懸夜空,,然而路在何方,?我們到底要建設什么樣的鄉(xiāng)村?怎樣建設鄉(xiāng)村?錢從哪里來,?靠什么人來建,?建設鄉(xiāng)村又需要注意哪些問題?時代之問,、人民之問,、發(fā)展之問,像一座座山橫亙在人們面前,。

  浙江“千萬工程”15年的探索,,可以說,正是鄉(xiāng)村振興的試驗田,,中國夢的起手式,。

  中國幅員遼闊,區(qū)域之間發(fā)展從來不是齊頭并進的,,而是如同一級一級梯田一樣,,呈現(xiàn)梯級發(fā)展的態(tài)勢。

  如果能以更高遠的視角俯瞰歷史長河,,就會發(fā)現(xiàn)2003年,,“千萬工程”啟動之時的浙江,與今天的全國有著歷史的暗合,。

  15年前,,浙江率先遭遇“灰犀牛”時,,整個國家尚處在追求速度的發(fā)展階段;

  15年后的今天,,曾經(jīng)困擾浙江的問題已經(jīng)成為國家的課題,;而此時的浙江,已經(jīng)完成了先行先試的使命,,找到了那把對的鑰匙,;

  而再過15年,中國的鄉(xiāng)村正在振興路上迅跑,、民族復興也到了關鍵階段,,也許,彼時的全國鄉(xiāng)村,,正是今天浙江鄉(xiāng)村的樣子,。

  這是歷史的眷顧,“千萬工程”所開啟的大門里,,陽光明亮,;“千萬工程”所走過的道路上,鮮花滿徑……正是從這個意義上說,她是被實踐驗收的試驗田,,也是預演未來的起手式,。

  這一試驗田,這一起手式,,可以說,,既直面現(xiàn)實最迫切的問題,又提綱挈領,、以一帶十,,促進了經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明五位一體格局的建立,;既推動生產(chǎn)生活提升,,又兼顧了人類發(fā)展與自然生態(tài)的和諧共處;既帶來鄉(xiāng)村嬗變,,又打通了城鄉(xiāng)融合通道,、一二三產(chǎn)轉化接口。

  這一試驗田,,這一起手式必將為鄉(xiāng)村振興的迤邐畫卷落好第一筆墨,,為中國夢的宏大棋局布下第一顆子。

  今年9月,,聯(lián)合國將最高環(huán)境榮譽——“地球衛(wèi)士獎”,,授予浙江省“千村示范萬村整治”工程,以表彰其卓越貢獻,。

  而4月,,聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任索爾海姆參觀走訪了浙江不少村鎮(zhèn)后,說道:“我在浙江浦江和安吉看到的,,就是未來中國的模樣,,甚至是未來世界的模樣�,!�

  這是中國再次為世界多樣化的發(fā)展貢獻的“中國智慧”與“中國方案”,。

  

  六

  盡管浙江的“千萬工程”探出一條可復制的道路,但是,,中國疆域廣闊,,各各不同,對于全國各地來說,,更為重要的是在汲取經(jīng)驗的基礎上,,找到自己的路,。

  要借鑒浙江無規(guī)劃不建設的理念,但規(guī)劃不能照搬照抄,,而要依據(jù)各地的資源稟賦,、人文特征、歷史傳承做規(guī)劃,。

  有了規(guī)劃,,才能有效優(yōu)化布局,配置資源,,不能“只見新房不見村”,,更不能想建哪就建哪。同時,,做規(guī)劃要放在區(qū)域環(huán)境的背景中,,放在未來發(fā)展的態(tài)勢中,對村落建筑,、產(chǎn)業(yè)布局,、歷史文化等做整體性、長遠性,、有針對性的規(guī)劃,。

  要體味浙江鄉(xiāng)村的詩情畫意,還要各有特色,,各美其美,。

  美從不是千篇一律的,有纖秾之感,,就有雄渾之勢,;有江南“小橋流水人家”的韻味,就有西域“古道西風瘦馬”的蒼涼,;有南國“蓮葉田田”的風情,,就有北地“馬鳴風蕭”的錚骨。各美其美,,才能匯成大美中國。

  要學習浙江“千萬工程”的推進方式,,但不能忽視條件的差異性,,要從實際出發(fā),分類施策,。

  在農(nóng)村人居環(huán)境整治上,,上海浦東與甘肅民勤情況肯定是不同的,北京密云與云南騰沖走的路也不會一樣,,把握好整治力度,、建設廣度,、推進速度與各級財力承受度、農(nóng)民群眾接受度的關系,,至關重要,;不搞一刀切,不搞一陣風,,不搞大拆大建,,尤顯急切。

  

  七

  “一水護田將綠繞,,兩山排闥送青來,。”

  我們期待著,,所有散落在大地上平凡的村莊,,都能擁有如此詩意的風情;所有生活于此的善良人們,,都能找到自己安身立命的歸屬,。

  愿鄉(xiāng)村從這片試驗田奔向振興,歲月靜美,,盛世安和,;愿中國夢以此為起手式,行云流水,,步步生風,,舞動一個光耀的未來。

(責任編輯:馮虎)