每經記者 周程程 每經編輯 鄭直

　　曾幾何時，中國出現(xiàn)人口負增長是何其荒謬的想象,。不過在最近,，相關討論越來越多，關于人口負增長何時到來的預測也見諸報端,。

　　盡管2018年最新的出生人口數(shù)據(jù)還尚未公布,，但從一些地方公布的2018年出生人口預期數(shù)據(jù)來看，下降趨勢較為明顯,。中國人口與發(fā)展研究中心副研究員黃匡時預計,，2018年出生人口規(guī)模在1500和1600萬之間，比2017年出生人口數(shù)1732萬減少100萬以上,。

　　在民間社會的討論聲中,，官方也對我國人口生育問題做出了解讀。

　　1月10日,，國家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人宋樹立在2019年首場新聞發(fā)布會上表示,，生育問題影響因素較多，包括育齡婦女規(guī)模,、結婚年齡,、生育年齡、經濟社會因素等,，比較復雜,。衛(wèi)健委一直在持續(xù)監(jiān)測，2018年具體數(shù)據(jù)有關部門近期會公布,。

　　二孩大省山東出生人口數(shù)下滑

　　人口增長是經濟社會發(fā)展的重要基礎,。國際上一般認為，總和生育率達2.1,，是一國實現(xiàn)和維持代際更替的基本條件,。所謂總和生育率,，指的一國或地區(qū)婦女育齡期間，每個婦女平均生育的子女數(shù)量,。

　　1949-1969年,，我國育齡婦女的總和生育率為6左右。1980年,，總和生育率只有2.31,，1996年降到1.8以下。本世紀以來,，我國總和生育率在1.5至1.6之間,。據(jù)《2016年中國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2016年全面二孩實施后我國總和生育率提升至1.7,。

　　不過,，《2017年中國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》中未公布2017年這一數(shù)據(jù)。但據(jù)公報公布的新出生嬰兒數(shù)顯示,，2017年全國新出生嬰兒數(shù)為1758萬人,，二孩占比超過50%，與2016年相比減少了88萬,。

　　上述綠皮書預測,，如果中國總和生育率一直保持在1.6，人口負增長將提前到2027年出現(xiàn),。

　　對于2018年的情況,，宋樹立表示，衛(wèi)健委一直在持續(xù)監(jiān)測,，具體數(shù)據(jù)有關部門近期會公布,。

　　盡管全國數(shù)據(jù)尚未公布，但有些地方陸續(xù)公布了人口預期數(shù)據(jù),，例如,，被稱為最敢生孩子的山東，部分城市的出生人口預期數(shù)量出現(xiàn)大幅下降的情況,。

　　青島公布數(shù)字顯示,，根據(jù)育齡婦女結構和群眾生育意愿綜合推算，預計2018年青島戶籍人口出生9萬人左右,。這一數(shù)據(jù)比2017年戶籍人口出生的11.57萬下降22.2%,。

　　2018年1-11月份，青島全市戶籍出生81112人,，同比減少21737人,，降幅達21.1%。其中一孩出生減少8.8%；二孩出生減少29.0%,。

　　聊城數(shù)據(jù)顯示，從2018年1月起截至11月份,，聊城市上報出生64753人,，其中二孩出生40782人,，占出生總量的62.98%,，減幅為35.83%,。出生人口數(shù)量較2016、2017兩年呈現(xiàn)下降趨勢,。

　　再如煙臺發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，2018年1-10月共出生42897人，其中二孩20179人,，占出生總數(shù)的47.04%,。預計全年出生6萬人以內,。

　　每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者注意到,，這一預測數(shù)據(jù)明顯低于煙臺2017年7.26萬的出生人口數(shù),。

　　濰坊的情況則是，2018年前11個月,，全市戶籍人口出生近10萬人,，同比減少近3成，其中二孩6萬余人,，減少近4成,。

　　除山東外,，其他地區(qū)也出現(xiàn)出生人口數(shù)下降的情況,。例如,，2016年江蘇鎮(zhèn)江辦理生育登記總數(shù)明顯增長,，達到了17349人,，其中二孩增幅達53%，為5760人,。

　　不過,，2017年登記總數(shù)同比下降11.7%,，為15313人,，二孩人數(shù)當年雖有增長,，為6190人，但7.4%的增幅較2016年相比,，已明顯放緩,。

　　2018年，鎮(zhèn)江市累計辦理生育登記下降至14080人,，其中一孩8357人,，二孩5723人,，同比均出現(xiàn)小幅下降。

　　部分醫(yī)院的分娩量也可反映出生育情況,。例如,，北京婦產醫(yī)院截至2018年11月底,，分娩量達12143人,，預計今年分娩量近1.4萬人，與2017年全年15203人的分娩量相比有所下降,。

　　恒大研究院任澤平團隊發(fā)布的《中國生育報告2019》顯示,，中國在2018年出生人口降至約1500萬以下,。而這一數(shù)據(jù)較2017年的出生人口數(shù)減少超過200萬,。

　　深入推進生育政策相關研究

　　中國人民大學社會與人口學院副教授陶濤在衛(wèi)健委新聞發(fā)布會上表示,，2018的出生人口需要在更長時期里客觀看待,。

　　出生人口規(guī)模受到育齡婦女規(guī)模與結構的影響,。陶濤表示,，我國15—49歲育齡婦女的規(guī)模2011年達到頂峰,，之后一直是下降狀態(tài),，相應的出生人口也進入下行通道。結構方面,，整個育齡婦女的平均年齡是在提升的,。2015年數(shù)據(jù)顯示，在所有育齡婦女當中,，有一半以上都在40歲以上,，這也是一個影響因素,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2017年，15歲—49歲育齡婦女人數(shù)比2016年減少400萬人,，其中20歲—29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少近600萬人,。

　　同時，隨著經濟社會的發(fā)展,，我國婦女初婚和初育年齡呈現(xiàn)不斷推遲趨勢,。陶濤指出，2017年全國結婚人數(shù)大概是1063萬,，同比下降7%,。近三年以來，平均的初育和生育二孩的年齡都往后推了1歲,，這些也會對出生人口規(guī)模,、生育水平是會產生影響的。

　　“從2000年以來,，每年出生人口大概是1500—1800萬之間波動,，最近受到政策調整的因素,，還有龍年、羊年等生肖選擇的影響,，波動也是在加大的,�,！碧諠�說,。

　　在我國生育狀況發(fā)生新變化的情況下,，陶濤表示,，需要進一步加強人口的監(jiān)測,�,！俺擎�(zhèn)化的推進,、高等教育的普及,、婚育的推遲,，所有的因素都會對生育水平產生一些影響,。90后成為了生育主體,，他們的生育觀念,、生育意愿也出現(xiàn)了一些新的變化，所以在今后一段時期內,，進一步加強人口監(jiān)測，進一步掌握人口生育模式,、生育規(guī)律,，這是十分重要的,�,！彼�說。

　　一些年輕父母“想生不敢生”的情況也值得關注,。陶濤表示,，在很多調查中發(fā)現(xiàn),，人們在生育養(yǎng)育過程中確實存在一些顧慮,，對經濟社會政策的配套呼聲比較高,，主要反映在住房,、就業(yè),、女性勞動保護,、稅收，產假,、嬰幼兒照護等等各個方面,，都有一些政策上的期盼,。我們需要構建生育友好的、家庭友好的政策支持體系,，切實幫助更多家庭在生育養(yǎng)育過程中解決一些實際的困難,。