經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月7日訊（記者魏金金 專欄） 當(dāng)前,，中心城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用正日益凸顯,。尤其是在新一輪的發(fā)展過(guò)程中，人口,、產(chǎn)業(yè)都在向大城市聚集,，做大做強(qiáng)中心城市，將極大有利于帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。全國(guó)政協(xié)委員,、南京大學(xué)歷史系教授賀云翱今年帶來(lái)的提案之一就是呼吁國(guó)家支持南京中心城市建設(shè)，提升其區(qū)域輻射帶動(dòng)功能,。

　　全國(guó)政協(xié)委員,、南京大學(xué)歷史系教授賀云翱。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者魏金金/攝

　　采訪過(guò)程中,，賀云翱告訴記者,，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展背景下，華東地區(qū)只有上海是國(guó)家中心城市,，參考西南地區(qū)重慶和成都雙雙成為國(guó)家中心城市格局的先例,，由三省一市構(gòu)成的長(zhǎng)三角地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量最大的區(qū)域，需要再有一到兩座城市建設(shè)成為國(guó)家中心城市,，提升區(qū)域輻射帶動(dòng)能力,，分擔(dān)上海的部分功能，促進(jìn)長(zhǎng)三角城市群的持續(xù)發(fā)展及輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在此之前,，2010年2月住建部發(fā)布的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2010-2020）》中明確提出五大國(guó)家中心城市（北京,、天津、上海,、廣州,、重慶）的規(guī)劃和定位；在2016年5月至2018年2月期間,，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后發(fā)函支持成都,、武漢,、鄭州,、西安這4個(gè)城市建設(shè)國(guó)家中心城市。目前,，9大國(guó)家級(jí)中心城市中除西安（8349.86億元）外,，其他國(guó)家級(jí)中心城市GDP均屬于萬(wàn)億元俱樂(lè)部。

　　申請(qǐng)國(guó)家中心城市,，也是為了進(jìn)一步發(fā)揮中心城市的輻射作用,。2017年，江蘇省出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)揚(yáng)子江城市群的意見(jiàn)》,，明確提出要支持南京建設(shè)國(guó)家中心城市,。南京作為江蘇的最大城市華東地區(qū)的特大城市，在資源,、人才,、創(chuàng)新等方面具有很大的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。賀云翱在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,，建議國(guó)家大力支持南京中心城市建設(shè),，是因?yàn)楫?dāng)前南京中心城市建設(shè)發(fā)展具備了以下幾方面條件和因素：

　　首先，南京擁有重要的地緣優(yōu)勢(shì),。北接中原,、西連荊楚、南引吳越,、東通海洋,，與重慶、武漢,、上海共同建構(gòu)了長(zhǎng)江一線中心城市帶,。在歷史上，南京多次成為國(guó)家都城所在或長(zhǎng)江中下游區(qū)域行政中心城市,。南京的地緣優(yōu)勢(shì)同樣在我國(guó)現(xiàn)代宏觀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮著重要作用,。國(guó)家出臺(tái)的2010年長(zhǎng)三角規(guī)劃中，南京被賦予“輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的重要門戶”地位。如今,，南京是“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市,、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”門戶城市、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū),、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等多重國(guó)家戰(zhàn)略與其自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)疊加交匯之地,，其經(jīng)濟(jì)及綜合優(yōu)勢(shì)顯著。

　　其次,，南京市經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升顯著,。在2017年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與聯(lián)合國(guó)人居署共同發(fā)布的《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2017—2018》顯示，南京經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力位列全球第44名,，可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力位列79名,，均進(jìn)入全球百?gòu)?qiáng)。2018年南京GDP超萬(wàn)億,，名義增速9.43%,，一般公共預(yù)算收入總量在全國(guó)GDP超萬(wàn)億城市中名列前茅。這些為要素集聚,、創(chuàng)新引領(lǐng)功能的發(fā)揮奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)支撐,。

　　再者，南京高校和科研機(jī)構(gòu)資源富集,，科教綜合實(shí)力僅次于北京,、上海，發(fā)展?jié)摿�很��,，尤其是在近年�?lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由粗放型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，南京雄厚的科教文化實(shí)力優(yōu)勢(shì)更為明顯,。

　　對(duì)此,，賀云翱談到，建議在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃編制中明確支持南京建設(shè)“國(guó)家中心城市”,，并編制出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)性文件,。同時(shí)從鐵路、水運(yùn),、空運(yùn)等方面支持南京建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐,。支持南京都市圈建設(shè)，拓展特大型中心城市輻射腹地,。促進(jìn)皖江城市帶發(fā)展,，推動(dòng)南京都市圈在東、中部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)中承擔(dān)更大使命,、發(fā)揮更大作用,。從國(guó)家層面支持中科院,、江蘇省共建南京綜合性科學(xué)中心，將大型光學(xué)紅外望遠(yuǎn)鏡,、作物表型組學(xué)研究設(shè)施,、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為國(guó)家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等。此外,，支持南京建設(shè)更高水平綜合保稅區(qū),，落實(shí)“把南京江北新區(qū)列入服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)”的指示。

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